民情流水线工程着力打造社区服务型党组织_建立社区服务型党组织
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民情流水线工程着力打造社区服务型党组织
甘肃省将深化“民情流水线”工程作为深入推进城市社区创先争优活动的有效抓手,着力健全民情受理、民事办理、公示反馈、跟踪监督等工作机制,拓展社区党组织服务功能,提高社区党组织服务水平。
畅通五条渠道,搜集和受理民情。一是搭建平台受理。各社区采取设置民情信箱、设立电子信箱、发放民情连心卡等方式,及时收集社情民意。二是上门入户受理。组建以社区干部、离退休干部等为主要成员的民情信息员队伍,定期组织民情信息员上门入户,走访居民家庭,了解掌握群众意愿和要求,全省共建立社区民情信息员队伍9800多名。三是定期接访受理。在全省800多个社区建立党代表、人大代表和政协委员民情联络站,每周组织各级党代表、人大代表和政协委员轮流到社区接待群众来访,面对面倾听群众意见建议。四是专用电话受理。在兰州市、金昌市等地设立社区“民情通”呼叫中心,与辖区单位、派出所、医疗急救等电话相连接,安排人员24小时值班,接听居民电话。五是大厅集中受理。在街道社区成立政(居)务大厅,设立服务窗口,直接受理群众服务事项,听取群众意见建议。据统计,今年以来,全省1184个社区共受理群众反映事项3.5万余件。
区分五个类别,解决和办理民事。将群众反映的事项,按照即办件、承诺件、补办件、上报件、建议件五个类型,进行分类办理。一是即办件。对群众反映的事项,当场能办理的,及时办结。二是承诺件。对当场不能办理的事项,经相关单位研究后,向群众承诺办理时限,落实措施限期办结。三是补办件。对手续不全的事项,及时向群众书面告知需要补齐的手续,再行办理。四是上报件。对街道社区权限范围内无法办理、需要呈报上级审批的事项,及时报送上级单位,在上级批复后3个工作日内答复群众。五是建议件。对不属于街道社区办理的事项,耐心向群众解释,建议到有关部门办理。通过以上措施,有效解决了一批群众反映的热点难点问题。针对部分小学生下午放学后无人接管的问题,各社区分别设立社区辅导站,聘请校外辅导员帮助照看;针对留守老人、残疾人生活无人照顾的问题,各社区分别成立居家养老服务中心和社区服务站,为老年人、残疾人提供服务。
创新五种方式,公示和反馈结果。一是固定式公开。将办事程序、服务标准、办结时限、收费标准等事项在政(居)务大厅内公开。二是集中式公示。通过党务政务公开栏、电子显示屏、触摸屏等,对党组织建设、社会救助、低保发放、计划生育、廉租住房等情况进行公示。三是单项式反馈。对群众反映并能及时解决的问题,当面答复办理结果;对多个群众反映相同问题或同类问题的,进行专项反馈。四是分散式答复。对比较复杂的事项,采取信函、电话的形式,向群众回复办理结果;对网上咨询事项,通过网络进行答复。五是约定式告知。对年老体弱、身体残疾、行动不便的特殊群体,约定时间,上门告知办理情况。
实施五项监督,保障和促进落实。一是现场监督。在政(居)务大厅设置“一事一评”评价器,方便群众即时进行满意度评价。据统计,全省社区政(居)务大厅服务事项群众满意度平均达到96%以上。二是社会监督。聘请政风行风监督员、民情监督员,开展监督工作;发挥新闻媒体作用,进行舆论监督。三是网上监督。在街道网站设立网上考核系统,群众通过互联网对社区工作进行评议打分。四是“两代表一委员”监督。各社区定期向辖区内党代表、人大代表、政协委员通报工作,听取意见,接受监督。五是评议监督。组织社区“两委”和社区干部进行述职,由辖区单位代表、居民代表对社区工作和社区干部进行民主测评。去年,全省大部分社区民主测评群众满意率达到98%以上。