提升全民科学素质 增强农民致富能力_提升全民科学素质

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提升全民科学素质 增强农民致富能力

——××省×县开展农函大培训情况介绍

××省×县科学技术协会

2007年12月13日

×县位于安徽省中部、淮河中游南岸，依八公山，傍淮、淠河，同省会合肥市接壤，与国家能源城淮南市毗邻。全县总面积××××平方公里，耕地×××万亩，辖××个乡镇，总人口×××万。×县是典型的农业大县，也是国家扶贫开发重点县，长期以来，广大农村缺文化、少技术，摆脱不了传统的生产方式，加之自然灾害的影响，经济发展滞后。为了进一步提高农村劳动者素质，加快科学技术的普及和应用，从2001年起，我县把开展农函大培训作为农村实用技术培训的重中之重，建立“中国农函大寿县分校”，采取多种形式，认真抓好农村党员、基层干部和其他农村劳动者的实用技术知识培训，有力地推动了农村科技进步，加快了群众脱贫致富的步伐。几年来，全县共培养农村技术骨干1.5万人，其中2005-2007年全县完成农函大招生8个专业3858人，处于全省先进水平。我们的做法是：

一、统一思想认识，明确培训目标

我县开展农函大办学始于上世纪八十年代末，在探索办学方式、培养乡土人才等方面作过有益尝试。进入二十一世纪，在加快发展、富民强县、建设小康社会的过程中，全县上下充分认识到开展科学技术普及、提高劳动者素质的重要作用，县委、县政府把科普工作和科学素质建设列入重要议事日程，2005年起，在全县开展了创建省科普示范县活动。为提高农村劳动者素质，促进新农村建设，县委组织部、县科协制定《关于在全县农村开展“双培双带”先锋工程科技培训的实施意见》，对科技培训工作提出明确要求，县农村基层组织建设工作领导小组制定《关于实施党员素质工程的意见》，把培训工作纳入农组建设的范畴，保证科技培训工作的顺利开展。2006年，国务院下发了《全民科学素质行动计划纲要》，农业部和中国科协牵头组织实施了《农民科学素质行动》，农函大是培训农民、提高农民科学素质，建设社会主义新农村的有效载体，并在推进中国科协和财政部主抓的“科普惠农兴村计划”中发挥着重要作用。根据县委、县政府的部署，县委组织部、县科协在充分酝酿的基础上，联合印发《关于做好全县农村实用技术培训工作的意见》，决定依托农函大全面开展农村实用技术培训工作，要求所有行政村的干部一律参加培训，每村每年至少要安排2名以上农民党员参加农函大学习，力争使每个参学人员都能够掌握1-2门致富实用技术，成为科技致富的带头人。

二、适应农村需求，实行创新办学

根据我县农村经济发展和产业结构调整的需要，为加快培养适用技术人才，几年来，我县采取联合办学的方式，把农函大培训融入新农村建设中去，坚持“四个结合”：一是与农村产业调整相结合，紧紧围绕当地主导产业和优势产业开设专业。如畜禽、水产、果树等专业，不仅巩固了支柱产业的发展，而且还培育了新型优势产业；二是与农村党员、基层干部“素质教育”相结合，抓点带面，实施现代远程教育，以计算机、多媒体、互联网等现代技术为主要手段，逐步扩大培训面；三是与农村专业技术协会发展相结合，针对我县目前专业技术协会技术人才少、整体素质不高，管理不够规范的实际，对学员进行办会的基本知识、科技知识、经营管理知识、法律法规知识的培训，努力培养和造就了一支懂生产技术、懂市场营销、善管理的协会骨干队伍，充分发挥农技协在普及和推广农村应用技术的作用；四是与群众实际需要相结合，以短期培训为主，结合农时需要或利用农闲就近就地有针对性地进行技术辅导。

三、建立培训体系，落实各项措施

为了把实用技术传向全县的边边角角，我们调动各个方面、各个层次的积极性，实行分层培训和业务培训相结合，建立一个县级抓骨干促启动、乡（镇）抓轮训促普及、村级抓推广促应用的培训体系。县一级，重点办好中国农函大寿县分校，建立专家科技服务团；乡（镇）一级，依托业余党校、农民文化技校建立25个培训辅导站，配备兼职工作人员50人；村一级，以党员活动室为阵地，建立培训辅导点，以科技示范户为依托，理论联系实际，提高培训效果。此外，省科协每年还组织专家服务团进行现场指导，解答有关技术难题。

按照“突出重点、注重实效、强化服务、整体推进”的工作思路，在开展培训工作中，着重做到“四个落实”：一是责任落实，把开展农函大培训纳入农村基层组织建设的范畴，明确乡镇由组织委员牵头负责，村由支部书记亲自抓，将培训任务层层分解，认真落实；二是经费落实，每年从县财政扶贫经费中安排4-5万元，专项用于农函大培训，购臵教学设备和有关声像资料，学习培训费用采取“学员交一点、村里出一点”的办法解决；三是阵地落实，在各乡镇建立一定规模的科普示范服务基地，作为观摩交流、生产实习的重要场所；四是政策落实，研究制定和完善各项优惠、扶持政策，对学有所获、真正起到科技致富带头作用的学员予以表彰奖励。

四、坚持学以致用，增强致富能力

我县广大学员通过参加农函大学习，把掌握的科学知识和操作技能应用于生产实践中，效果十分明显，一大批学员成为农村科技致富的带头人。××镇××村×××、××父子，于2001年引进波尔山羊养殖，一开始技术不过关，2005年参加农函大畜禽专业的学习，掌握了人工采精、受精、胚胎移殖等项技术，现已建成×县波尔山羊纯种繁育场，占地80亩，其中牧草基地60亩，游牧区12亩，养殖区8亩，建有标准化羊舍1400平方米，青贮池260立方米，现存栏纯种波尔山羊公羊80只，纯种波尔山羊母羊180只，波杂基础母羊6000余只，每年可向社会提供纯种波尔山羊300余只，杂交商品羊万余只。××镇×××、×××夫妇，一直从事花卉生产，2005年参加农函大花卉中草药专业的学习，进一步提高了花卉繁育技术，创办××××科研所，组建××镇花木协会，先后引进一批名特优花卉品种，通过嫁接培育造型菊花等花卉新品种，使当地的花卉产业得到迅猛发展，产品远销省内外。几年来，我县开展的以农函大为依托的农村实用技术培训工作虽然取得了一些成绩，但这仅仅是一个良好的开端，与上级的要求还相差甚远。今后，我们将继续贯彻党的十七大精神，以科学发展观为统领，认真组织实施《全民科学素质行动计划纲要》，把农函大办学同“科普惠农兴村计划”的实施有机结合，进一步开拓办学思路，创新办学形式，研究制定新形势下的教学、培训内容。学习兄弟市、县农函大办学经验，在中国农函大和省农函大的指导下，为落实十七大提出的“培育有文化、懂技术、会经营的新型农民”的目标，扎实做好农民的科技培训工作，为提高全县人民科学素质，促进县域经济又好又快发展，实行全面建设小康社会的宏伟目标而努力工作。

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