市容环卫系统六项措施加强余泥渣土管理[推荐]_渣土清运管理系统
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市容环卫系统六项措施加强余泥渣土管理
作者：陈孝平 方正森信息来源： 《广州建设》发布日期：2006-12-1
4连日来，我市市容环卫系统余泥渣土管理机构采取多项措施，对全市出泥工地和营运车辆进行突击检查，进一步加强余泥渣土管理工作。
12月8日中午，大学城发生无牌无照的“野鸡”泥头车撞上一辆满载小学生的旅游大巴，致使两名小学生当场死亡，17人送院救治的重大交通事故。肇事泥头车属无淤泥准运证的“野鸡”泥头车，来自河南省，车牌号为豫S72233，是广州市基础建设公司雇请在广东工业大学附属中学大学城工地运淤泥的。事故发生后，引起省市领导的高度重视，中共中央政治局委员、广东省委书记张德江，广东省委常委、广州市委书记朱小丹，广州市长张广宁，立即就做好伤者抢救和死者善后工作以及事故调查处理作出重要指示和部署。当晚凌伟宪常务副市长主持召开泥头车安全治理紧急会议，市局迅速贯彻落实会议精神，市局党委书记、局长吕志毅，副局长徐建韵于12月9日（星期六）先后召集各区市容环卫局（市政建设局）、余泥渣土管理所相关人员和20家散体物料公司负责人参加的关于进一步加强余泥渣土管理的紧急会议，传达凌伟宪常务副市长的指示精神，研究制定进一步加强余泥渣土管理工作的对策措施，全市余泥渣土管理机构于当晚开始行动，对全市出泥工地和营运车辆进行突击检查，检查在建工地47个，发现违章运输车辆29台，对其中12台证件不全的运输车辆现场给予处理，17台野鸡泥头车现场取证后移交相关部门处理，收到较好的震慑作用。
针对管理中存在的不足，市局制定了六条措施，下一步加强余泥渣土管理的指导思想是：健全管理机构，拓宽管理领域，消除管理盲区，明确责任主体，突出管理重点，创新管理方式，加强联合执法。
（一）建立健全余泥渣土管理机构。新成立的区和县级市要尽快组建余泥渣土管理机构，落实人员编制，明确责任任务，尽快将余泥渣土管理工作纳入正轨。其他各区要进一步加强余泥渣土管理队伍建设，严格落实人员编制，确保经费保障到位。据最新掌握的情况，萝岗区、从化市此前已成立余泥渣土管理机构，目前正在充实队伍；花都、南沙区的余泥渣土管理机构于10日挂牌，番禺区增城市在11日挂牌。
（二）严格落实属地管理原则。各区余泥渣土管理部门具体负责所属区域建设工程余泥渣土排放、受纳、运输管理工作，按照“谁发证、谁管理、谁负责”的原则，加强对行政许可后的监督管理工作。
（三）加强对区余泥渣土管理机构的业务领导和监督检查。市余泥渣土管理处要加强对全市余泥渣土管理工作的宏观谋划和组织领导，建立健全相关培训、检查、考核、监督机制，加强对区余泥渣土管理机构的业务领导和监督检查。
（四）加强对建筑垃圾运输车辆的管理。严格建筑垃圾运输车辆准入条件和车辆审验标准，确保车辆良好的车容、车貌。对现已领证的建筑垃圾运输车辆进行全面审验，对不合格车辆坚决取缔其营运资格，收回准运证。符合标准的建筑垃圾运输车辆将配发醒目的标志牌。全市各散体物料运输公司要做到“三管好”，即管好自己的车、管好自己的人、管好自己的事。
（五）明确建设业主和监理单位对工地源头管理的责任。要求建设业主、监理单位共同承担工地余泥渣土排放、受纳、运输的管理责任，坚决执行“一不准进，三不准出”（无建筑垃圾准运证的车辆不准进，车箱没有密闭的不准出、车辆没有冲洗干净的不准出、超载的车辆不准出）管理规定。余泥渣土管理机构加强对建设、施工、运输、监理单位余泥渣土文明施工源头管理的监督检查。加强对零星余泥的管理，具体办法由市市容环卫局另行制定。
（六）加强与相关职能部门的联合执法。加强与建委、公安交警、交委、城管等职能部门的沟通协调，健全告知、举报制度，加强联合执法，从即日起组织开展为期3个月的联合整治行动，对全市正在排放（受纳）余泥渣土的建设工地和在用余泥渣土运输车辆进行地毯式排查。加大对无证排放、受纳、运输余泥渣土违法行为的查处力度，贯彻“谁雇请、谁负责、惩罚谁”的原则，严厉打击雇请非法营运 “野鸡车”的违法行为。
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