浅谈我国社会主义新农村建设_建设社会主义新农村

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西南大学荣昌校区成教部

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浅谈我国社会主义新农村建设王维林周小林

2011年12月12日

浅谈我国社会主义新农村建设

摘要:建设与发展我国的社会新农村是在十六届五中全会上通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建设》中提出的,而对于社会主义新农村的具体标准时:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。关键词:建设、发展、新农村、社会主义

建设社会主义新农村在《国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》提出及《中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定》颁布以来,“建设新农村”这个响亮的口号就在中国的大地上轰轰烈烈开展起来。鉴于中国地理、人情风俗、区域等等差异性特点,以及我国特有的社会主义市场经济发展道路的战略提升要求,新时期中国社会主义新农村建设便呈现出若干特点及发展趋势,值得我们研究与分析。

1我国社会主义新农村建设的特点

社会主义新农村建设是21世纪我国的重大战略决策,最先是由中央颁发政策文件强力推进执行。我国提出的新农村建设发展最初是效仿韩国新农村运动的“自上而下”特点,但由于我国与他国的国情不同,使得政策酝酿推行不久,就显示出了我国发展本身的内在规律要求:它必须是自上而下“与自下而上的充分有机结合,这种结合现在也初有呈现:地方政府推动的新农村建设,其范围广泛工作量大,这里面以电力、公路等一些基础设施建设的成绩尤为突出,建立现代化示范村、精神文明村、生态村、旅游村、在这一系列的发展村与村、村与镇、镇与市之间因为有了现代化的信息技术的距离不在是问题,才可以完成这一重大历史使命。

1.1 各区域的新农村发展进程呈现分层性

我国各地地理环境复杂多样,区域经济差异也比较明显,从而社会主义新农村建设在各地开展的水平不一,模式多样发达区域,层次分明,这主要表现在三个方面:一是在经济发达区域,如长江三角一代。新农村建设是城乡一体化战略的一个重要组成部分,他们凭借地理优势、经济实力和财政支付能力优势,凭借区域工业化合城市化进入成熟时期,反而使这些地区开始呈现逆城市化(城市产业和人口向城郊和腹地农村转够)现象,这些现象的的出现使村落经济加快向现代工业转型。二是经济欠发达的乡村建设以改造与建设农业产业和农业产业和农民生活的基础设施为基础,以农业综合开发、扶贫开发等建设项目为载体,以扶贫新村建设、社会主义文明村(或生态文明村)的创建活动为内容而展开,具体项目包括改水、改厕、通电

通路,农田标准化建设,异地扶贫,合作医疗,养老保险制度重构等。三是集欠发达区域和发达区域特点于一身的跨越式复合建设模式,一方面把不发达区域的农村基础建设和农业综合开发模式引进来,另一方面则把发达地区的乡村工业化、村落集镇化(或社区化)、农民生活方式市民化、基层治理民主化借鉴过来,在解决安定、温饱问题的同时,快速向富裕、文明、民主的先进村落推进。

1.2新农村发展战略目标定位呈现上升性

我国是目前世界上最大的发展中农业国,农村的地域面积辽阔,农村人口众多,交通的不便,信息的不灵通,文化素质教育不高等一系列问题局限了农村发展,所以文明在发展工业的同时,发展农业也成为我国发展经济的重中之重,特别是在温总理的关心下,建设与发展新农村的城市工业的进化在中国现代化建设空间结构上有同等重要的战略意义。华中科技大学中国乡村治理研究中心的贺雪

峰教授曾这样认为。中央推出社会主义新农村建设战略显然是基于对中国城市化艰难的认识。

有关部门统计过的城镇化率数据,是按居住地来统计的,即将那些务工经商的进城农民工算作城镇人口,可事实上,大多数进城农民工无法在城市完成劳动力的再生产,不得不在城市与乡村之间来回流动,及年轻时进城务工经商,年老时回到农村,本人在城市务工经商,却依托农村的土地赡养父母、养育子女,他们算不上真正的城市人口,他们只有依托农村来完成劳动力再生产,他们还将占到中国总人口的一半左右(这还不考虑发生世界性的经济萧条或其他意外事件)。如果我国未来的几十年片面追求城市发展速度,则会产生更大的两极分化;所以我国必然要选择社会主义新农村建设的战略路线。显然城市化进程贯彻的市场化理念,而农村在完全市场化了得城市空间是难以立“根”,这就要求我们必需出台相应的政策让农民在有根的、相依托的地方创造自己的价值体现如此新农村建设的战略性定位不再是简单的“拉动内需”之目的,而是如何通过社会主义新农村建设来补偿农民利益的受损,缓解农民在现代化进程中的不适与不满,缩短村与城之间的距离,在新农村建设中我们必须紧紧地抓住农村信息化这一“发动机”,以信息化带动农民的知识化认识,充分发展农业现代化和农村城镇化,从而为中国现代化打造牢固的农村基础。故此,中国的城市化建设道路必然始终伴随着新农村建设步伐。

2我国社会主义新农村的人文关怀

新农村不仅要发展农村的经济,还提高农村的生活品质,可持续发展是当今社会发展的主题,也是我国新农村建设始终贯彻的方针,通过对农村旧有的布局机理的延续和改善,把这些单

一、孤立的农村融入到当今社会中去。

2.1 文化与自然环境的可持续发展

在新农村发展规划布局中我们应该尊重当地的文化、风俗习惯,保留有价值的历史文献,提炼有价值可发展的文化等,如流传几千年的“风水”观念在当今人们心中仍有印记,尤其在农村居民心中更是从居民心理因素的角度出发,避免规划只是一张美丽的图画,而得不到群众的认可的局面。风水理念始终是中华民族传统的宇宙观、自然观、审美观的一种体现,是我国古人与自然相统一、相融合的基本原则。

为实现自然环境的可持续,要合理处置新农村的污水、废气、噪声、垃圾的排放,避免土地改变引发的自然生态受损情况。对一些可开发为生态旅游地的自然环境,其可持续旅游规划首先要对旅游资源进行详查、分析与评价,并根据生态旅游市场的需求特点,提出规划的总体思想、基本原则以及具体目标。不能盲目使用自然资源,要尊重环境、注重生态,用现代规划理念结合科技手段节能。

2.2 充分发展农村社区

新农村社区建设是当今新农村发展的重要组成部分,在城市社区建设全面开展的同时,积极稳妥地加快农村社区建设,健全新型社区管理和服务体制,构建人文和谐的新型农村社区,是各级政府统筹城乡发展,促进城乡交流和解决三农问题的重要途径。全国各地农村相继开展的新农村社区建设成为构建农村和谐社会的重要载体。

一般传统上我们认为,以农业生产为主要活动内容而聚集起来的人们生活的共同体,其社会结构简单,封闭程度较高,日常生活通过其特定地域内德社会系网络进行,就是所谓的旧的农村社区。其具有:人口规模和密度小,社关系封闭且结构简单,居民以农业生产为主要经济

3我国社会主义新农村的建设

3.1建设社会主义新农村,是贯彻落实科学发展观的重大举措。科学发展观的一个重要内容,就是经济社会的全面协调可持续发展,城乡协调发展是其重要的组成部分。全面落实科学发展观,必须保证占人口大多数的农民参与发展进程、共享发展成果。如果我们忽视农民群众的愿望和切身利益,农村经济社会发展长期滞后,我们的发展就不可能是全面协调可持续的,科学发展观就无法落实。我们应当深刻认识建设社会主义新农村与落实科学发展观的内在联系,更加自觉、主动地投身于社会主义新农村建设,促进经济社会尽快转入科学发展的轨道。

3.2建设社会主义新农村,是确保我国现代化建设顺利推进的必然要求。国际经验表明,工农城乡之间的协调发展,是现代化建设成功的重要前提。一些国家较好地处理了工农城乡关系,经济社会得到了迅速发展,较快地迈进了现代化国家行列。也有一些国家没有处理好工农城乡关系,导致农村长期落后,致使整个国家经济停滞甚至倒退,现代化进程严重受阻。我们要深刻汲取国外正反两方面的经验教训,把农村发展纳入整个现代化进程,使社会主义新农村建设与工业化、城镇化同步推进,让亿万农民共享现代化成果,走具有中国特色的工业与农业协调发展、城市与农村共同繁荣的现代化道路。

3.3建设社会主义新农村,是全面建设小康社会的重点任务。我们正在建设的小康社会,是惠及十几亿人口的更高水平的小康社会,其重点在农村,难点也在农村。改革开放以来,我国城市面貌发生了巨大变化,但大部分地区农村面貌变化相对较小,一些地方的农村还不通公路、群众看不起病、喝不上干净水、农民子女上不起学。这种状况如果不能有效扭转,全面建设小康社会就会成为空话。因此,我们要通过建设社会主义新农村,加快农村全面建设小康的进程。

3.4建设社会主义新农村,是保持国民经济平稳较快发展的持久动力。扩大国内需求,是我国发展经济的长期战略方针和基本立足点。农村集中了我国数量最多、潜力最大的消费群体,是我国经济增长最可靠、最持久的动力源泉。通过推进社会主义新农村建设,可以加快农村经济发展,增加农民收入,使亿万农民的潜在购买意愿转化为巨大的现实消费需求,拉动整个经济的持续增长。特别是通过加强农村道路、住房、能源、水利、通信等建设,既可以改善农民的生产生活条件和消费环境,又可以消化当前部分行业的过剩生产能力,促进相关产业的发展。

3.5建设社会主义新农村,是构建社会主义和谐社会的重要基础。社会和谐离不开广阔农村的社会和谐。当前,我国农村社会关系总体是健康、稳定的,但也存在一些不容忽视的矛盾和问题。通过推进社会主义新农村建设,加快农村经济社会发展,有利于更好地维护农民群众的合法权益,缓解农村的社会矛盾,减少农村不稳定因素,为构建社会主义和谐社会打下坚实基础。

4结语:

建设社会主义新农村的实质是农村经济、政治、文化全面发展、全面进步,以推动建设中国特色社会主义的进程。

参考文献:【1】刘茂林:《新农村建设诺干法制问题思考》载上海法学网

【2】张刚.浅析中国新农村社区文化的建设[J].(1):292-293

【3】石坚.村庄空间深层结构原理及应用[J].小城镇建设,2001,(3)

【4】刘笑萍.论我国农村基本经营制度的演变与创新[J]经济地理

【5】朱有志.中国乡村发现[M].长沙;湖南人民出版社,2009.

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