创建党组织工作方式和活动方式,将基层党组织政治优势转化为市场竞争优势_基层党组织是政治组织

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创建党组织工作方式和活动方式，将基层党组织政治优势转

化为市场竞争优势

摘要：自重庆农村商业银行成立以来，我行始终把党建工作和思想政治工作摆在所有工作的首要位置，在党的各项路线方针政策的指引下取得了一定的成绩，助推了全行各项业务的快速发展。但不可否认的是少数支行和少数党员也存在一些不适应农商行新形势新任务的要求，不符合党员性质和宗旨的问题。针对这些突出问题，笔者提出了几点建议。

关键词：党建工作思想政治工作现状问题建议

近几年来.重庆农村商业银行在政府的高度重视和亲切关怀下，得到了前所未有的发展，已成为支持“三农”的主力军和联系广大农民群众的重要桥梁与纽带。在新的形势下，重庆农村商业银行应该更好地发挥好自身优势，从不断求实创新中求得更快的发展，更好地服务“三农”、服务中小企业、服务县域经济。而这一切的前提就是必须加强重庆农村商业银行的思想政治工作与党建工作，创建党组织工作方式和活动方式，将基层党组织政治优势转化为市场竞争优势，不断提高广大员工的政治思想素质和敬业精神，建立一支高素质的员工队伍。

一、重庆农村商业银行党建工作和思想政治工作的现状

自重庆农村商业银行成立以来，银行整个系统始终高举邓小平理论和“三个代表”重要思想的伟大旗帜，全面贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，求真务实、与时俱进，全面加强党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，激发了员工热情、鼓舞了干劲、凝聚了人心、促进了和谐，为推进重庆农村商业银行的改革发展做出了重要贡献。一是各级党委领导班子建设进一步加强。完善了党委领导班子、民主集中制建设等一系列规章制度，严格实施了领导班子、领导干部年度考核，加强培训，加大交流力度，加强监督，从严管理干部，领导班子的领导核心作用明显加强。二是基层党支部战斗堡垒作用得到了有效发挥。目前全行通过强化基层党组织量化考核，开展“党员责任区”、“党员示范岗”等形式多样的“创先争优”活动，基层党支部能力建设得到加强。涌现出一批先进党支部、优秀党务工作者和优秀共产党员。三是党风廉政建设深入推进。自我行建行以来，各级党委始终坚持把党风廉政建设与业务经营工作同部署、同落实、同检查、同考核、同奖惩，明确党委班子成员党风廉政建设责任分工，没有出现重大责任事故和案件。此外，我行始终坚持以人为本，加强企业文化建设，形成了团结和谐、心齐气顺的良好氛围，助推了全行各项业务的快速发展。重庆农商行创造了我国金融史上的一连串奇迹，从改革前的2003年到挂牌上市的2010年，7年内资本金扩大35倍，存款余额增长7倍多，贷款余额提高4倍以上，净利润增长近百倍，资本充足率从-7.09%猛增至10.93%，不良贷款额下降83.33%，不良贷款率从近50%剧降至2.06%，拨备覆盖率、拨备充足率、资产利润率、资本利润率等指标均极大改善。2010年11月末，重庆农商行涉农贷款余额达490亿元，占贷款总额的41%，比2008年6月成立时增加了192亿元，增幅65%，涉农贷款居全市第一，服务“三农”的作用得到更充分的发挥。

二、重庆农村商业银行党建工作和思想政治工作存在的主要问题及原因

虽然我行在党建工作和思想政治工作上取得了一定的成绩，但不可否认的是少数支行和少数党员也存在一些不适应农商行新形势新任务的要求，不符合党员性质和宗旨的问题。突出问题主要有以下几个：

1、重业务经营，轻党建工作。主要表现在：一是业务经营与党建工作没有坚持“两手抓、两手硬”，做到同研究、同部署、同检查、同考评、同奖惩，有工作计划、有工作安排，有工作总结。二是业务经营工作会议多、制度多、文件多、培训多、活动多、费用投入多、花的精力多，而党建工作则少。三是党建工作说起来重要，做起来次要，有些支行没有党建工作机构和专职党务工作人员。四是不重视基层组织建设和党员队伍建设，党支部一年到头没有活动，没有培养和发展一名党员，党的基层组织几乎处于滩涣状态。

2、作风建设“与己无关”。作风建设是全行员工的共同的责任和任务。然而，有些党员和员工认为“作风建设是领导干部的事，与我们没在什么关系”，流露出一种作风建设活动参加与否无关紧要的想法。

3、党员表现不如一般员工。主要表现在：一是不加强学习，安于现状、畏难情绪严重，不积极拓展业务。二是有职不履、有责不尽，在其位不谋其政；怕担责任，对职责范围内的事情该抓不抓、该管不管的问题。三是工作不实、管理不到位的问题。不认真执行上级行制定的制度规定，变相授意、指使、强令下属

违反规章制度办理业务，违规办理金融业务，案件防控措施不落实，发现问题不能及时揭示和严肃处理的问题。四是少数党员加班讲报酬，不给钱不做事，缺乏奉献精神。五是少数党员工作缺乏责任心，工作落实不够，对上级布置的工作，不保证质量、不按时完成，强调“工作忙”、“事情多”、“不会做”等，找借口、找理由。六是少数党员服务态度差，客户投诉现象时有发生。七是少数党员不学文件、不守制度、不讲效益、不合规办理业务，致使业务差错事故时有发生，给农商行经营和安全带来一定影响。

4、党支部活动不正常。长期不召开党支部会议、不学习党的先进理论和知识、不组织党支部活动，有些党员竟然不知道自己属于哪一个支部。

5、造假现象严重。有部分基层党支部存在假学习、假开会、假培训等现象，为应付上级行党建工作检查，组织人员补记录、写材料、拟文件、建档案，弄虚作假、欺上瞒下等等。

以上问题产生的根本原因主要有以下几个：一是有些行领导对党建工作和思想政治工作认识不到位，没有坚持“两手抓、两手都要硬”的方针；二是上级党委对基层党建工作检查考核少，组织基层党务工作人员进行业务培训少，致使有些行的党务工作人员对党务工作感到“无从下手”；三是支行从事党务工作的人员兼职过多，无力思考做好党务工作；四是营销业务产品有报酬，而写材料、文章，做党务政务等有关后台服务工作无报酬。

二、对重庆农村商业银行改进工作的几点建议

（一）继续坚定不移地以“三个代表”重要思想为指导，切实把“三个代表”重要思想真正贯彻落实到各项实际工作中去

1、按照“三个代表”的要求加强基层党组织建设，必须进一步增强政治责任感。基层党组织要把进一步学习“三个代表”重要思想作为加强重庆农村商业银行党建工作的一件大事来抓，深刻理解、准确把握“三个代表”的科学内涵、理论依据和内在联系，并且落实到具体的金融工作中去，增强员工做好本职工作的光荣感和责任感，鼓励员工更加振奋精神，积极进取，大胆负责，扎实工作，自觉履行好自己的职责。

2、按照“三个代表”重要思想的要求加强基层党组织建设，就必须坚定不移地坚持党的基本路线。要结合金融工作实际，把广大党员干部的思想进一步统一起来，力量进一步凝聚起来，积极性进一步调动起来，确保党的路线方针政策和党中央、国务院关于金融工作的重大方针和重要工作部署的全面贯彻，确保各项金融工作的完成。要坚持两手抓、两手都要硬的方针，大力加强社会主义精神文明建设和思想政治工作，为做好金融工作提供有力的思想政治保证。要用“三个代表”的要求来衡量、检验基层党组织的工作，加强调查研究，总结经验，找出差距，明确方向，把“三个代表”的要求真正落实到金融工作的各个方面。

3、要教育和引导全体党员和干部自觉用“三个代表”的要求指导思想和行动，讲学习、讲政治、讲正气，在坚持和实践“三个代表”中发挥模范带头作用。全体党员和干部要起模范带头作用，带头学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论，坚定理想信念，不断提高贯彻执行党的路线、方针、政策的自觉性。要带头实践共产主义和社会主义思想道德，确立高尚的情操，清正廉洁。要带头遵纪守法，自觉抵制一切腐朽落后思想和生活方式的侵蚀，保持共产党人的先进性和纯洁性。全心全意为人民服务，对工作认真负责、恪尽职守，努力学习各种业务知识，发扬不怕苦不怕累的精神。

（二）坚持以党的建设带动和推进各项业务经营工作，“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”

党的十七届四中全会《决定》强调，“必须坚持围绕中心、服务大局、拓宽领域、强化功能，进一步巩固和加强党的基层组织”。对于农村商业银行来说，必须“围绕经营抓党建，抓好党建促经营”。一方面，党建工作要为业务经营发展提供思想政治保证、组织保证和人才支持，发挥战略性、基础性作用，不断促进业务经营的发展。这是党建工作的出发点和落脚点。另一方面，业务经营要为党组织和党员提供发挥作用的舞台和彰显先进性的平台，并作为根本标准来衡量和检验党建工作的成效。当前及今后一段时期，要继续贯彻落实国家宏观调控政策，围绕“促发展，调结构，控风险，强基础” 这条主线，走持续、有效、安全发展的道路。要坚定不移地推进服务“三农”工作，提高支行服务水平，努力提高服务能力，确保服务“三农”取得更大成效，真正把“三农”办成重庆农村商业银行的品牌业务。要坚定不移地推进业务结构、信贷结构、区域结构和客户结构的战略性调整，增强可持续发展能力。要坚定不移坚持业务发展与风险控制两手抓，两手都要硬，加快推进业务经营转型和精细化管理，完善各类风险防控

机制。做好这些工作，要求各级行把员工的思想统一到加快科学发展上来，统一到总行党委的工作部署上来，充分发挥党委的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。

（三）加强作风建设，建立严格的规章制度，保证基层党支部各项工作的顺利进行

基层党支部的工作，离不开行之有效的思想政治工作和一支充满战斗力的党员队伍。同时，还需要一套过硬的工作作风和严格的管理制度—这就是基层党组织的作风建设与制度建设。它是基层党支部各项工作顺利实施的保证。

作风建设是党建工作的“四大”建设之一，也是我们党克服重重艰难险阻，克敌制胜，从胜利走向胜利的法宝。因此，我们必须十分重视加强基层支部的作风建设。一是倡导真抓实干，大力治“浮”。各基层分理处是重庆农村商业银行经营效益的直接创造者，工作来不得半点虚假与浮躁，只有通过实实在在的工作，才能促进农商行事业的健康发展。二是弘扬励精图治，大力治“懒”。当前部分员工存在相当严重的懒、散、松、垮现象，有些员工不加强学习，安于现状、畏难情绪严重，不积极拓展业务，责任心不强，许多工作抱着“事不关已，高高挂起“的态度。三是提倡“做老实人、说老实话、办老实事”，大力治“假”。当前有部分基层党支部存在假学习、假开会、假培训等现象，为应付上级行党建工作检查，组织人员补记录、写材料、拟文件、建档案，弄虚作假、欺上瞒下等等。所以，针对这些比较突出的问题，必须加强整个重庆农村商业银行作风建设，建立严格的规章制度，就制度建设而言，应该注意以下几个方面的间题：其一，要制定一套好的党内学习、工作、生活制度，保证党支部学习、工作、生活正常化、经常化、规范化和制度化。其二，各项制度的制定必须严格地按照《党章》和上级党组织的有关规定并结合本行实际进行，但具体的细节、方式要因地制宜，以避免由于地区差别、时期差别而引发制度走过场和流于形式的现象。其三，制定基层支部工作制度，要紧贴业务经营实际，不能空对空，更不能把党建工作与业务经营对立起来，割裂开来，甚至以党建压业务。制度建设必须以增强堡垒作用、促进业务发展为根本目的。其四，要严格地执行制度，一切按制度办事。制度不能只写在纸上贴在墙上，而不落实到行动上。其五，要加强制度执行的检查与监督力度。支部要定期或不定期地经常召开民主生活会，对照制度找差距，开

展批评与自我批评，进行面对面的监督。同时，还要在党外自觉地征求和接受群众的监督。

(四)思想政治工作的开展要深入浅出、灵活机动、以人为本

在思想政治教育的过程中，观点要鲜明，道理要讲深讲透，但方法不能简单粗暴，死搬教条。这样才能消除员工对思想政治工作的抵触心里，自愿地接受各种思想政治教育，主动参与党支部活动。第一，思想教育的形式要灵活，少一些说教、多注重艺术，把教育融于娱乐活动之中，融于员工喜闻乐见的各种形式之中，增强教育的知识性和趣味性，在潜移默化中提高员工的思想觉悟。第二，思想工作要深人浅出，要广泛开展谈心交心活动，贴近员工，认真听取他们的呼声，化解他们思想中存在的“疙瘩”，解除他们的疑虑，做耐心仔细的思想工作。第三，思想教育要与各种“创先争优”活动相结合，用树典型的办法加强引导，提高员工们的积极性，提高教育效果。

思想政治工作是做人的工作，所以在整个思想政治工作中要做到以人为本。员工在工作中所反映出来的各种各样的思想问题都是由实际问题而产生的，必须通过细致入微的思想政治工作，对员工的人生观、价值观加以正确引导，帮助他们树立正确的价值观。从关心员工切身利益人手来解决员工思想顾虑，消除消极倾向，理顺情绪，增强信心。领导与员工应多进行思想上的沟通，经常进行平等的思想交流，通过解决一些实际问题和谈心交流来稳定员工的思想，舒缓工作压力，发挥思想政治工作催化人的作用。

总之，通过加强党建工作、思想政治工作、加强作风建设，可以端正员工的态度，增强员工的责任心，进一步调动员工对工作的积极性，提高员工的业务水平、工作效率，激发员工热情、鼓舞干劲、凝聚人心，将基层党组织政治优势转化为市场竞争优势，从而使整个重庆农村商业银行系统形成强大的凝聚力和竞争力，在竞争日益激烈的银行业中形成自身业务特色、竞争优势，更好地服务“三农”、服务中小企业、服务县域经济，充分发挥农业银行的职能。