街道六五普法五年规划初稿_街道六五普法规划

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发„2012‟？号

关于印发《街道关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》的通知

辖区各单位、各社区：

xxxx街道“六五”普法依法治理领导小组办公室制定的《xxxx街道关于开展法制宣传教育的第六个五年规划》，已经街道党工委、办事处会议研究同意，现印发各单位、各社区，请结合各自实际，按此规划周密安排，认真抓好贯彻落实。

2012年5月3日

xxxx街道关于开展法制宣传 教育的第六个五年规划

在街道党工委、办事处的的正确领导下，辖区法制宣传教育第五个五年规划确定的各项任务已经顺利完成，以《宪法》为核心的法律知识得到广泛普及，领导干部、工作人员通过认真的学法用法，能够依法决策、依法行政；辖区居民的法律意识进一步提高，能够在法律的框架内解决各项生产生活矛盾；流动人口依法维权的意识明显增强；辖区各项事业的法治化管理水平不断提高，为“十一五”期间xxxx街道经济社会的发展营造了良好的法治环境。

2011年到2015年，是区委、区政府率领全区人民建设经济最发达、就业最充分、保障最完善、社会最安全、教育最优化、文化最繁荣、环境最宜居的现代化城区的宏伟战略时期。全面加强新形势下的全民法制宣传教育，对于进一步增强全社会的法治观念，推进依法治街进程，为辖区“十二五”时期经济社会发展提供良好法治环境和有效法制保障，具有十分重要的意义。根据城关区委、区政府《关于在全区公民中开展法治宣传教育的第六个五年规划》的通知要求，结合我街实际，特制定本规划。

一、指导思想和总体目标

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧

法为核心的基本法律的宣传教育，引导辖区公民进一步增强宪政意识、公民意识，进一步了解和掌握中国特色的法律体系和法律制度，自觉维护宪法和法律的权威。辖区单位和社区要组织党员、干部、职工，特别是领导干部认真学习社会主义法治观念，牢固树立依法治国、执法为民、公平正义、服务大局的领导理念，带头依法办事、依法行政、依法决策，做学法用法的表率；加强中国特色社会主义法律体系的学习宣传，结合职工、居民的生活实际，继续深化以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主题的法制宣传教育活动，注重把学法用法与培养法治理念结合起来，把主张法律权利与履行法定义务结合起来，引导每一个社会成员自觉做社会和谐稳定的维护者、建设社会主义法治国家的促进者。

2.围绕“富强城关”建设，深入学习宣传促进经济转型升级的法律法规。围绕服务科学发展这一主题和突出加快转变经济发展方式这条主线，为加快转变经济发展方式、加强和改善宏观调控奠定法治基础。围绕建设创新型城区，学习宣传关于推进科技进步、加强自主创新、知识产权保护、产业结构调整、资源环境保护、节能治污减排、低碳循环经济、财政税收金融管理、国有企业改制等方面法律法规，为辖区经济社会又好又快发展构建有力的法治环境。

3.围绕“和谐城关”建设，深入学习宣传创新社会管理的法律法规。学习宣传维护国家安全、稳定，社会治安综合治理、外来务工人员服务管理、突发事件应急管理、道路交通安全的法律法规，提高社会管理水平；学习宣传劳动就业、为建设“生态宜居城区”提供有力的法治保障。

6.围绕“文化城关”建设，深入推进社会主义法治文化建设。依托社区、单位重点文化设施和各类公共文化服务网点，因地制宜开展具有地域、行业特色的法治文化活动，使法制宣传教育与群众文化生活相结合，丰富法治文化活动载体和形式，不断满足人民群众对法治文化产品的需求。鼓励社会各方力量特别是各类文化团体参加法治文化建设。创新网络法制宣传教育内容和形式，进一步整合资源，构建以“城关普法网”为核心的区、街、社区三级普法网络，努力创造富有城关特色的社会主义法治文化。

7.围绕“法治城关”建设，深入推进社会主义法治实践。，大力宣传国务院《全面推进依法行政实施纲要》，开展依法行政示范单位创建活动，推进行业部门结合自身特点实施依法治理。不断深化法律进基层实践，大力开展创建“民主法治社区”和“诚信守法企业”等活动，并实施动态管理，使民主法治社区创建提档升级，同时推动基层民主法治建设向非公有制领域延伸发展。

8.围绕公正廉洁执法，持续深化反腐倡廉主题法制宣传教育活动。以领导干部和公务员为重点，大力加强公务员法、行政监察法、审计法和廉政准则等相关法律法规和党纪条规的宣传教育，不断增强领导干部和公务员反腐倡廉意识，提高廉洁自律的自觉性，促进公正廉洁执法。积极开展群众性廉政文化创建活动，扩大廉政文化宣传的社会覆盖面、影响力和渗透力。

法律需求，因地制宜、特色定位、错位发展，提高法制宣传工作的有效性和针对性。

三、普法对象和要求

法制宣传教育的对象是一切有接受教育能力的公民。以领导干部和公务员学法用法工作为龙头，以抓好青少年法律教育为基础，以企事业单位经营管理人员和外来务工人员法制宣传教育为重点，推进法制宣传教育全面覆盖辖区各类社会群体。

（一）着眼于加强依法执政理念，强化领导干部学法用法。各单位要继续深化党委（党组）中心组集体学法制度，街道党委中心组每年至少安排2次以上集体学法活动，每年举办领导干部法制讲座不少于1次。开展网络培训、典型案例、视频课件等形式多样的具体实践教育活动，通过普及法律知识和法治实践相结合的方式，提高领导干部依法行政能力。充分发挥法律顾问和法律专家的参谋作用，做到依法行政、依法管理。

（二）着眼于提高依法办事能力，深化公务员学法用法。以全区公务员初任培训、岗前培训、更新知识培训、专题讲座等方式加强公务员通用法律知识培训，公务员法律知识培训每年不少于4次32学时。坚持完善行政执法人员法律知识培训、考试和持证上岗制度，健全执法质量考核机制。开展机关学法用法知识竞赛，演讲比赛等活动，开展网上法律知识培训和互动学习培训，不断强化公务员学法用法力度。

（三）着眼于培育青少年法治观念，加强青少年法制宣

普法制度、有一支普法队伍、有一名社区法律顾问、有一个法制宣传栏、有一个法律图书柜、有一个法律援助工作联系点、每季度开展一次义务法制宣传活动。突出法制宣传教育与法律服务相结合，不断提高社区党组织、居委会、业委会组成人员依法建设基层民主的能力、依法管理社会事务的能力和依法调解矛盾纠纷的能力。

（六）着眼于构建和谐社会关系，加强外来务工人员和特殊人群的法制宣传教育。各社区要深入开展“农民工法制宣传周”活动，按照“谁用工、谁负责”和属地管理的原则，在流动人口较集中的地方建立健全各种形式的法制培训点设立法律图书角，指导建立法律援助工作站，外来务工人员普法志愿者队伍，通过普法专栏、法治讲座等形式，不断满足外来务工人员对法律知识的需求。加强对回归人员、社区矫正对象等特殊人群的法制宣传教育，使他们懂法守法，更好地融入社会。

四、工作措施

（一）大力推进法治文化品牌建设。创新普法宣传载体，重点做到开办一个普法专栏，建成一个普法长廊，打造一个法制小区，努力建设一批便捷民众、设置合理、功能多样的立体式、全覆盖的大众传播载体和阵地。

（二）大力推进法制宣传教育常态化建设。各单位、社区要充分整合资源，整体谋划，实现法制宣传教育活动的常态化、规范化。不断深化“法律七进”活动，结合辖区实际开展“法律进企业”、“法律进宗教场所”等活动。开展“城

1伍建设，鼓励引导法律服务工作者积极参加普法志愿活动。加强社会管理创新，充分发挥行政执法人员、司法干警、人民调解员、法律服务工作者等普法宣传教育资源，构建整体联动普法工作格局。

（六）大力开展法制宣传教育创新活动。要把创新理念、创新机制、创新方法融入“六五”普法的始终。要勇于探索普法的新路子，大力打造普法特色品牌，充分发挥现代化媒体、通讯和法制文艺的作用。利用远程教育手段，创新网络法制宣传教育内容和形式，增强法制宣传教育的趣味性和实效性，创新工作理念，丰富工作手段，完善工作机制，为法制宣传教育工作不断注入活力。

五、时间安排和步骤

“六五”普法规划从2011年开始实施，到2015年结束，共分三个阶段：

（一）宣传发动阶段。2011年上半年，各社区、辖区单位要制定本单位的“六五”普法规划，做好宣传、发动工作，并报街道依法治区领导小组办公室备案。

（二）组织实施阶段。2011下半年至2015年，依据本规划确定的目标、任务和要求，结合实际，每年制定工作计划，突出年度工作重点，做到部署及时、措施有效、指导有力、督促到位，确保“六五”普法规划全面贯彻落实。2013年开展中期检查。

（三）考核验收阶段。2015年下半年，根据省、市的统一安排，在区委、区政府的统一领导下，组织对辖区“六

3和支持法制宣传教育活动。

（三）落实法制宣传教育，健全考核评价体系。各单位要结合普法工作的实际，安排落实相应的专项经费，保证法制宣传工作顺利开展。根据《兰州市城关区“六五”普法依法治理考评办法》，完善指标体系，细化考核内容，对规划实施情况进行年度考核、阶段性检查和专项督察。各单位、社区应将法制宣传工作纳入年度整体工作考核内容，明确目标任务，督促检查落实，不断总结提高、推广典型经验。