哈达镇调研文章_桐乡市调研文章
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推进新农村建设
促进城乡协调发展
建设社会主义新农村是党中央为统筹城乡发展,立足当前、着眼长远做出的重大决策,为做好“三农”工作指明了方向,新农村建设的总体要求是“生产发展,生活宽裕,乡风文明,村容整洁,管理民主”,这五句话深刻体现了贯彻落实科学发展观与构建社会主义和谐社会的时代特征和要求。目前虽然从总体上已经到了“以工促农,以城带乡”的发展阶段,但从我区实际情况看,工业促进农业、城市支持农村的能力还十分有限,这就决定了全区新农村建设还存在着一些问题。
一、存在问题
1、对政策首尾不呼应。新农村建设的主体是农民,而一些村的村干部对新农村建设认识不足,对政策不敢用、不会用,有的村干部对新农村的认识带有片面性,认为新农村建设就是盖新房、砌围墙,有的村干部缺乏信心,存在等、靠、要思想,这些都制约了农村产业结构调整,影响新农村建设。
2、农村集体经济匮乏。就哈达镇而言,全镇13个行政村,90%为空壳村,除每年下拨人员工资外,村集体无其它收入,而且大部分村还背负着沉重的历史债务,这些也严重制约了新农村建设。
3、土地资源审批难。由于土地利用指标紧张,致使新农村建设引进项目和企业难。工业企业在农村发展还处于起步阶段,引进的上规模、上档次的项目少,工业发展势头不足,与之建设相配套的基础设施还不完善等。
二、建议与对策
1、坚持把发展农村生产力作为建设社会主义新农村的首要任务。农民只要手中有钱,生活富裕,建设社会主义新农村的主动性才会提高,新农村建设步伐才能加快,因此要进一步加大农村基础设施建设,推进产业结构调整,挖掘农业增长潜力,加快农村剩余劳动力转移,扩大非农增收渠道,增加集体收入。经济匮乏,村级公益事业、基础设施建设就难以进行,村里就不好发展。
2、加大财政支农力度。以城带乡、以工促农,建立新农村建设投入长效机制,帮助农村化解债务,创新投入机制,为新农村建设投入启动资金,增加活力,克服多部门、多层次管理、责任不明确、不协调现象。
3、量力而行,尽力而为。新农村建设要力戒形式主义和“一刀切”,要注重规划,区建设部门要结合各村资源、环境、自然条件、特色产业进行规划,规划要尊重民意,讲求实效,科学论证,着眼长远,规划确立后,要分轻重缓急,分步实施,扎实推进,杜绝班子换、规划变现象。
4、加强基层组织建设。加大对农村干部的培训力度,2选拔任用“村官”,让他们以新的理念、新的举措,推进新农村发展。
建设新农村是一个长远的目标,不是一朝一夕能完成的,只要上下一心,齐心协力,实事求是,一步一个脚印,这个宏伟目标就一定能够实现。
2011哈达镇政协工委 年9月28日
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