突出龙头培育推进农业产业化进程_推进农业龙头企业发展
突出龙头培育推进农业产业化进程由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“推进农业龙头企业发展”。
突出龙头培育 推进农业产业化进程
产业化科
推进农业产业化，既是提高农业效益、增加农民收入的重要途径，也是转变发展方式、推进农业现代化的必由之路。大力发展以农产品加工为主的农业产业化经营，把我县的资源优势转化为产品优势、市场优势和经济优势，对于进一步彰显农业比较优势、加快产业转型和农民增收、促进农业经济快速、持续、健康发展，具有十分重要的意义。为进一步加快我县农业产业化发展，特制定农业产业化发展三年行动计划。
一、取得成效
近年来，我县充分挖掘资源优势，大力实施“产业化兴农”战略，突出建引龙头公司，着力培育骨干企业，农业产业化经营保持良好发展态势。一是龙头引培成效明显。今年新增市级农业龙头企业9家，省级农业龙头企业5家，新增省市级龙头企业总数居扬州市前列。全县县级以上龙头企业总数达70家，其中国家级2家，省级11家，市级28家。国家农业产业化示范基地宝应湖有机农业开发区通过农业部监测，宝粮集团荣获第五届“中国十佳粮油集团”。全县县级以上农业龙头企业预计实现销售105亿元、利润3.35亿元、上缴税金1.75亿元，同比分别增长13.5%、8.5%、8.2%。
出口创汇5700万美元，同比增长8.7%。二是农业招商成果丰硕。组织参加4.17海峡两岸（扬州）农业合作试验区推介、荷藕节、扬州市融入“一带一路”战略推进食品工业发展恳谈会等招商活动，签约项目15个，合同利用民资11.5亿元。成功举办全国品牌火锅企业中国行走进宝应暨生态有机农产品推介活动。与阿里巴巴、苏宁易购等知名电商企业的合作正在有序推进。三是市场营销持续拓展。组织龙头企业参加国交会、省农洽会、省上交会、市美食展以及东京、香港、科隆等境外农洽农展活动，进一步提升宝应农产品知名度和市场占有率，欣莲欣“红糖藕粉”获上交会最佳“创新产品”奖。荷仙、天成等荷藕加工出口企业加强市场研判，积极开拓国内市场，国内市场销售份额明显提高。创新农产品营销，宝粮、水仙、大成等多家企业及个人借助淘宝、天猫、京东、一号店以及微商等平台开设农产品营销网店40多家，全年预计实现网上销售达8000万元。四是重大项目建设凸显成效。今年以来，共实施农业规模项目21个，其中亿元以上项目5个。已通过市重大办认定新开工项目5个，其中总投资5亿元玛咖保健品及保健饮料农产品加工项目基础建设工程已封顶，竣工投产项目5个，建炜水洗羽绒、湖西岛有机农场、宝莲生物科技、曹甸设施农业园区等一批重大项目的落户成为全县农业经济新的增长点。五是基地品牌彰显特色。着力推进有机食品特色产业集聚发展，全力打造 “235”十大重点园区，园区建成面积已达8万亩。建成荷藕出口示范基地、示范区8个，总面积近4万亩。龙头企业
获证有机产品41个，拥有中国驰名商标1个、国家地理标志产品3个、省著名商标4个、省名牌产品6个、市知名商标18个。“湖西岛”大米、糙米获批中国原产地保护产品，并获得中国、欧盟、美国、日本四方有机认证，连续荣获国际、国内有机食品展金奖。
二、存在困难和问题
虽然我县农业产业化经营有了较快发展，但面对现代农业建设的新要求，也面临一些困难和问题。
一是龙头企业总体实力不强，运行机制不优。全县县级以上龙头企业总数虽有70家，但开票销售过亿元以上企业仅13家，多数农产品加工企业生产经营规模小、带动能力弱、抗御市场风险能力低。部分企业生产经营方式落后，仍然沿用传统和家族式的管理方式，运行机制不优。二是企业科技创新能力弱，核心竞争力不强。多数农产品加工企业没有独立的研发中心和专门的研发经费，拥有自主产权的专利产品为数极少，企业瞄准国内外市场消费需求、及时开发新产品的能力不强。多数企业仍处在初级加工阶段，精深层次加工少，市场竞争力不强。三是农产品品牌不够响，市场占有率不高。虽然培育了“宝应湖”驰名商标，“荷藕”、“慈姑”国家地理标志产品等区域品牌，但对品牌的开发、宣传和利用力度不够，荷藕、大闸蟹、有机食品等地方特色产品的品牌知名度还不够响，市场认知度和占有率有待提高。
三、指导思想和发展目标
1、指导思想。围绕推进农业产业化、规模化、特色化、项目化的总体要求，重点围绕食品及有机食品特色产业，突出龙头企业培育，着力招引知名企业，创新市场流通方式，加快平台载体建设，促进产业集聚、企业集群，实现一二三产融合发展。
2、主要目标。到2018年，全县县级以上龙头企业总数达85家，龙头企业销售突破150亿元，培育年销售过20亿元的企业1家，过10亿元的企业1家，过5亿元的企业2家，亿元企业3家；培育省级以上农业龙头企业2家，1家企业实现上市；力争引进或组建3个知名企业集团；食品及有机食品加工园区初具规模，入驻农产品加工企业达20家。
四、发展措施
1、突出平台载体建设。整合项目、资金、人才等资源要素，实行园区化、板块化推进，推动产业集聚、企业集群。建议：一是抓食品产业园区建设。借鉴盐都、滨海等地建设经验，发挥国家农业产业化示范基地、省级农产品加工集中区效应，依托宝粮集团和有机食品检测中心等现有平台和区域，启动建设面积约3平方公里的农产品加工集中区（有机食品产业园区），以建设“粮油、蔬菜、饮料、酒业”等特色产业为主，规划集以白酒饮料、有机粮油、莲藕蔬菜、肉类制品等综合性食品产业园区。组建实质性运作的园区管委会，具体负责规划选址、基础配套、项目建设和管理服务等工作。二是抓重点园区建设。加快全县“235”十大重点现代农业园区建设，不断健全园区功能，扩大园区规模，提升园区档次，以基地促加工、以加工带发展。加快宝应湖有机
农业开发区实质运作步伐，筹建全县农副产品生产与加工技术研发中心。三是抓特色产业集聚。以望直港和射阳湖镇荷藕加工企业相对集中地为中心，启动规划，逐步筹建宝应县荷藕加工集中区。
2、强化企业梯度培育。一是抓龙头企业创建。抓好国家、省、市、县四级龙头企业运行动态监测，实行优胜劣汰，确保龙头企业队伍质量。排定企业梯度培育计划，建立各级龙头企业培育名录库，集中财政项目、奖励政策、帮办服务等资源要素进行集中扶持，有计划地壮大规模企业、亿元企业队伍。及时跟踪国家、省市级龙头企业申报信息，开展各级龙头企业创建，到2018年，全县县级以上龙头企业总数达85家。二是引导企业加快技改。深化科技创新驱动，鼓励企业与科研院所、高等院校加强技术合作，建立研发机构和创新平台，增加科研投入，加快技改，开发具有自主知识产权和市场竞争力的核心产品，促进农产品加工业由“生产导向”向“消费导向”转变。建议县里对新品研发投入超过销售额1%、引进高端人才的加工企业给予一定奖励，提高企业自主创新能力。三是大力实施品牌战略。要通过制定品牌整合规划，集中打造强势品牌，引导一批名牌做大做强。重点打造“一主三特”品牌，即做响做大“宝应湖”中国驰名商标，水生蔬菜主打“荷仙”牌、有机农产品主打“湖西岛”牌、粮食产业主打“宝粮”牌，宝应中华鳖、大闸蟹力争创成地理标志农产品。鼓励龙头企业对这些品牌进行保护和开发，实现品牌开发和产品开发互利双赢。
3、招引知名龙头企业。一是明确招商重点。围绕粮食、水产、水生蔬菜三大产业和有机食品特色产业，重点聚焦央企、上市公司和食品百强企业和台湾、长三角、珠三角等重点区域，全力抓招商、上项目，引进和实施一批高成长性、高附加值的基地型、龙头型、补链型项目，全县每年力争招引1个以上知名龙头企业、落地1个亿元以上的农业项目。二是跟踪项目信息。积极跟踪服务、推进荷仙集团与中轻集团、仁恒集团的合资合作，在休闲食品、功能性食品等精深加工领域寻求突破。支持引导水仙、宝粮、宝莲生物科技等具有行业领先地位的龙头企业通过引进战略投资者、上市融资、增资扩股、合资合作等方式开展强强合作，做大做强龙头企业。三是优化招商服务。编制一批农产品精深加工、龙头企业重组上市、现代物流中心建设、有机食品加工园区等产业关联度高的招商项目，落实一批本土龙头企业作为项目嫁接载体，充分利用人脉资源，广泛收集信息，定期进行统计、汇总、更新和筛选，对有价值的信息明确专人及时跟进。收集重点龙头企业与产业发展情况和投资信息动态，为招商一线提供企业背景、产业资料，实现前后联动、无缝对接。优化服务流程，建立重大项目服务的“绿色通道”。
4、加大政策扶持力度。一是认真落实现有政策。全面落实国家和省支持农业产业化龙头企业发展的政策，对符合条件的农业龙头企业按规定免征、减征企业所得税等税赋；对农业龙头企业从事种养业及农产品初加工的用电，执行农业生产用电价格，等等。二是积极争取上级政策。联合发改、财政、经信委、科技、开发、国土等部门建立联席会议制度，梳理各类农业项目信息，建立农业项目库，与部、省实现常态化的联络和沟通，积极争取农业产业化、外向型农业、农业开发、中小企业发展等国资投入，统一整合项目，对重点产业、重点企业进行集中扶持。同时，积极争取苏北地区享受的国家和省市优惠政策在我县能够同等享受和执行。三是制定出台扶持政策。建议县政府设立农业产业化发展基金，尽快出台扶持现代农业加快发展的政策意见，重点在农业园区建设、农业重大项目建设、龙头企业提档升级、技改研发、品牌创建、农产品电子商务等方面给予扶持和激励，促进我县现代农业加快发展。
5、切实强化组织领导。一是健全组织服务机制。要把培强农业产业龙头、推进农业转型升级摆在“三农”工作的重要位置，积极争取领导和相关部门对农业产业化工作的关心和支持。县农业产业化经营工作领导小组要定期研究和决策农业产业化工作中遇到的重大问题，建立完善农业产业化联席会议制度，进一步统一认识，加强与相关部门的统筹协作，形成工作合力，扎实推进。二是健全人才招引机制。吸引农产品加工行业知名院校、专家教授与本土企业开展联合攻关，设立1-2个研究生或博士工作站，向社会公开招聘农产品精深加工和研发方面的专业人才，筹建全县农副产品生产与加工技术研发中心，重点突破蔬菜精深加工、有机食品开发、保健饮品生产等技术，每年要力争开发新品10个以上。三是健全竞争考核机制。对有突出贡献的项目招引人、加工企业负责人、农业产业化经营组织和科技创新工作者加大奖励力度。县产业化经营工作领导小组在企业间常年开展产品创新、开票销售增幅、品牌创树标兵企业评比，在人才引进、财政项目申报、龙头企业升档进位等方面给予优先扶持和重点扶持。
2015 年12月
