浏阳市公安局_浏阳市公安局局名单
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浏 阳 市 公 安 局
2005年上半年日常考核工作情况汇报
上半年,我局在市委、市政府的正确领导和市人事局的具体指导下,紧紧围绕“素质提升年”的公安工作目标,以“三个代表”重要思想和十六大精神为指导,以保持共产党员先进性教育为主线,以大练兵为载体,以提高“四种能力”为根本,按照“建设过硬班子,纯洁公安队伍,树立良好警风,提高执法水平”的总要求,坚持政治建警、素质强警、改革兴警、从优待警的方针,通过多措并举,将领导班子、领导干部和全体民警的日常考核工作贯穿于各项公安业务工作之中,取得了显著成效。
一、加强领导,确保考核工作组织到位
局党委高度重视对民警的考核工作,年初就成立浏阳市公安局国家公务员考核领导小组,由局党委书记、局长谭值军任组长,副书记、政委赖光辉任副组长,其他局党委成员任领导小组成员,下设办公室在政工室,由党委委员、政工室主任郭彦任办公室主任。制定了考核工作实施方案,明确了分管领导和专人具体负责,为搞好考核工作提供了组织保障。整个考核工作由各单位一把手负总责,各派出所、市局直属各单位均成立了相应的考核领导机构,确保考核工作组织到位。
二、完善机制,确保考核工作有章可循
一是制定科学、完善、切合实际的目标考核方法。首先
对全局各个工作岗位进行了合理科学的分工,明确并细化了岗位职责;其次,根据岗位职责制定了相应的考核细则,使考核工作真正成为推动各项公安工作的强大动力。
二是完善了目标管理考核制度。通过深入调查研究和反复论证,制定了《业务工作目标管理责任书》、《思想政治工作目标管理责任书》、《民警政绩档案》等规章制度,发放《考勤手册》人手一本,把对民警工作、纪律、作风的要求以及各级领导、各单位的责任都用规章的形式确定下来,对各项公安业务工作和队伍管理工作从数量到质量都作了明确规定。同时,层层签订《目标管理责任状》,形成了一级管一级、一级抓一级、一级向一级负责的管理模式,既便于局党委集中领导、管理和指挥,又增强了中层干部和全局民警的工作责任心和责任感。
三是坚持每周星期一述评制度。局党委坚持每周星期一召开会议,会上由局党委班子成员对上周的工作情况进行口头述职,然后由一把手进行讲评。会后,各分管领导又分别召开分管单位负责人会议,各单位负责人又分别召开民警会议,形成一级抓一级,层层抓落实的工作网络,以此强化对民警的工作考核。
四是健全民主议事制度。坚持对干部任免、人事调整、表彰奖励、纪律处分、工作决策等重大事项实行集体决策。半年以来,局党委通过召开民主生活会和组织生活会,党委班子团结务实的工作作风和战斗力进一步加强。同时,班子
成员深入基层、深入群众,为民服务的观念得到了增强。各位党委成员深入基层调研督促工作,为公安工作的顺利开展提供了有效的措施和保障。
五是坚持每季一次考核测评制度。由政工牵头组织,抽调工作人员分组、分片对全局民警进行考核测评,将测评结果作为民警晋职、晋级和年终公务员考核定性的重要依据。
六是坚持机关民警指纹考勤制度。机关全部民警的日常考勤采取指纹签到的方式进行,每天上下班都必须到考勤机上签到,由政工室每星期进行考核,凡违反考勤管理规定的,给予扣除出勤奖金和廉政保证金等处理,确保了机关纪律作风的良好局面。
三、创新方法,确保考核工作取得实效
一是坚持“五个结合”:①坚持日常考核和定期考核相结合。实行每日登记、每星期和每月讲评、每季度考核制度。②坚持考绩、考能、考勤、考绩、考廉、考学并重,以考绩为主。③经常性考核与突击性检查相结合,如考勤、执法质量、警容警纪等。④市局集中考核与本单位自查相结合。⑤一般考核与重点检查相结合。⑥分线考核与分片考核相结合。
二是对日常考核工作实行“三定”。每月由市局党委成员带队,组织纪检、政工、办公室等部门分组对各单位工作进行考核检查,按照“定时间、定要求、定任务”的方法,通过听、查、访等方式进行综合考评。市局将每次考核的结果记入民警政绩档案,把工作实绩与经济利益、职务晋升、政治荣誉直接挂钩,有效地保证了考核质量。
三是丰富考核内容。将业务知识考试、执法质量考核、体能和技能考核以及计算机知识考核等均纳入对民警的日常考核内容。
四、精心组织,确保考核工作正常开展
我局的考核工作坚持“科学管理,向管理要素质要效益”的原则,健全规章制度,实施目标管理,细化指标,责任到人,量化考核,优奖劣罚,使业务工作和队伍建设步入规范化管理轨道。
一是组织对全局民警进行了考核测评。3月份,局党委组织专门班子分为5个大组对中层干部和全局民警进行了一次全面的考核考察,为调整充实、配齐配强中层领导班子准备了详实的资料。
二是公开选拔中层干部后备力量。3至6月,我局通过民主推荐、资格审查、体能技能测试、面试,从高分到低分进行录用,公开选拔了30名中层干部后备力量(其中女民警6名)。考察和公示期满后,根据选拔结果,按照有关规定,将被选拔人员作为提拔中层干部的后备力量予以确认。
三是4月28日组织举办了案件主办责任人资格考试。有430名民警参加考试,录用109名案件主办责任人。
四是于5月24日组织建立了警察夜校,并举办了三期培训班,主课堂设在四楼会议室,全局民警在局域网上收看,旨在提高全局民警综合素质,提升民警能力。
五是5月31日组织90名中层干部后备力量进行体能、技能测试,有6名考核不合格者被淘汰。
六是6月1日组织80多名青年民警举行了计算机知识考试。
七是分季组织开展了二次执法质量检查,确保提高执法水平和公正执法。
五、充分运用考核结果,确保考核工作的有效性
一是强化正激励,充分调动民警的工作积极性。把考核结果与立功受奖、晋职、晋级和工资福利等紧密结合起来。
二是建立健全风险机制。通过考核激励机制引进“热炉”规则,把考核工作与未位调整、未位淘汰制度及“五、四、三禁令”有机结合。充分运用于中层干部后备力量的选拔、机构升格后人员的配备、警衔的晋升等方面。同时强化负激励,对考核结果差的民警设立一定的风险机制,从而在民警中形成一种“不爱岗就下岗”的共识,达到鞭策后进的目的。
六、突出考核效果,确保大局稳定
通过建立、完善考核机制,切实加强了公安队伍管理长效机制建设,提高了工作效率,促进了工作开展,确保了大局稳定。
一是灵通情报信息,牢牢掌握了维稳工作的主动权。全局多次开展不稳定因素大排查,重点加强对邪教组织、涉军群体、企业改制、拆迁安置等方面的情报收集。对不安定因素实行多方跟踪调查,及时向市委、市政府报告,为上级决
策提供了准确可靠的依据。
二是侦破打击力度强劲。积极开展“命案侦破”和打击“两抢”等专项行动。上半年来,我局破获各类刑事案件812起,共抓获各类犯罪嫌疑人1382名,其中刑拘301人,逮捕235人,直诉45人,劳教112人,强戒52人,治安拘留625人,摧毁各类犯罪团伙60个,瓦解团伙成员281人,共查处治安案件1408起,其中“黄、赌、毒”案件822起。全市社会治安秩序得到进一步改进。
三是不断优化经济发展环境,服务经济社会发展。局党委服从服务于市委、市政府的中心工作,以“三个有利于”为标准,树立管理就是服务的观念。正确处理好改革、发展、稳定的关系,为改革开改和经济建设创造良好的社会环境。一是对企业作出四项承诺,主动服务,优质服务。二是认真整治企业周边秩序,预防和减少危害企业生产的案件发生。三是强化危爆安全管理力度,加大了对非法生产等案件的侦查力度,半年来,共侦破此类案件21起,逮捕6人。四是落实各项便民利民措施,推出预约服务、延时服务、“千名保安保平安”等举措,方便了群众的出行、办事。
二OO五年六月二十一日