扎扎实实打基础 认认真真抓规范_领导干部要认认真真
扎扎实实打基础 认认真真抓规范由刀豆文库小编整理,希望给你工作、学习、生活带来方便,猜你可能喜欢“领导干部要认认真真”。
扎扎实实打基础
认认真真抓规范 ——寻甸县工商局2009年基层规范化建设工作总结
市局基层规范化建设领导小组办公室:
工商所是履行工商行政管理职能的主体,是提高执法效能、规范执法行为的关键,是推进工商行政管理改革发展的基石。只有抓好基层全面建设,打牢基础,才能实现工商事业的全面协调可持续发展。近几年来,寻甸县工商局以科学发展观为指导,以创建“十佳工商所”为契机,不断统一思想认识,创新工作理念,提高队伍素质,改革监管方式,下移监管重心,改善硬件装备,基层监管形象明显树立、监管效能明显增强,人民群众满意率逐年提高,8个基层部门已有4个创建成为“十佳工商所”,工商所规范化建设取得长足进步。随着市场经济的不断发展,市场主体日益多元化,市场交易行为日趋复杂,对工商行政管理部门的工作水平提出了更高要求,按照国家工商总局“四个统一”、“四化建设”和省工商局“三个到位”、“六个好”的要求,为充分发挥基层工商所在加强科学监管、推动科学发展、促进社会和谐中的职能作用,根据省市工商局关于开展基层工商所规范化建设的要求,我局结合实际,以饱满的热情、直面困难的勇气、不回避问题的精神,扎扎实实打基础、认认真真抓规范,轰轰烈烈地开展全局基层规范化建设。
一、把握全局 科学谋划
科学发展观的根本要求是全面协调可持续。在开展基层规范化建设工作中,我局始终牢牢把握这一要求。一是认真组织学习省市局基层规范化建设文件,深刻领会精神,明确指导思想;二是结合实际、因地制宜,在全盘考虑的基础上进行科学谋划,明确工作思路。由于寻甸工商局地处国家级贫困县,地方财政比较困难,一直以来,我局的基础建设较为薄弱,特别是基层建设尤其突出,已经严重制约了基层工作的发展。在全市工商系统近年来开展的“十佳工商所”创建工作中,全局有4个基层单位因硬件设施不达标一直未能进入“十佳”行列。为此,在今年开展的基层规范化建设工作中,我局一方面是积极引导各基层部门树立“硬件不硬但软件不软”的观念,克服“基础条件差一些,标准可以低一点”的思想,切实发挥人的主观能动性和创造性,要求各基层部门家家争创建、人人讲规范,形成良好的创建氛围;另一方面是在量力而行、审时度势的条件下,坚持“统筹兼顾、突出重点,分步建设、逐步推进”的原则,形成全局基层规范化建设三年规划。对于已创建为市局“十佳工商所”的3个基层部门,力争今年迈进全省工商系统基层规范化行列;余下的5个基层部门,将结合工商系统新一轮机构改革,科学合理设臵基层部门,集中整合基层人财物力,在充分合理利用现有资源的基础上,在今后两年内,向上级主管部门积极争取、多方筹措资金进行基础设施改造,确保在省局规定的三年内完成全局基层规范化建设达标,从而形成寻甸工商局一条科学而不盲目、艰辛但却积极的基层规范化建设之路。
回首近年来全局开展的基层建设,我局做到倾其所有、倾心付出。一是在得到省市工商局及功山镇党委政府的大力支持和帮助下,多方筹集资金172万元,新建功山工商所综合办公楼,于今年2月27日竣工搬迁。投入使用的功山工商所成为全省工商系统第一个基层基础设施示范达标工商所;二是按照《昆明市工商系统形象识别规范手册》的要求,投入资金11.8万元,对3个基层部门及县局机关进行形象标识、政务公开及基础设施统一改造;三是采取“三个一点”的方式,即县局从办公经费中挤出一点、从当地政府协调一点、工商所自身解决一点,投入资金16万余元,为5个工商所购臵5辆桑塔纳,更新了执法车辆;四是加大办案装备的投入力度,为提高基层部门的办案积极性,县局投入资金万余元购买了数码照相机,为基层部门解决办案工作证据收集难的实际问题;五是在建设基层小食堂的基础上,依然从有限的资金中,按月按人拔给各基层部门一定的伙食补助,以帮助基层解决生活条件艰苦的问题。这些点点滴滴的付出、扎扎实实的措施,真正体现了寻甸工商局党组“心往基层想、劲往基层使、钱往基层化”的工作理念,为基层部门营造了拴心留人的工作环境,也为基层规范化建设打下了坚实的基础。
二、制定方案 统一思想
在全局基层规范化建设工作总体规划确定后,我局又通过党组会、局务会、局长办公会的形式,对基层规范化工作进行专题研究,形成了《寻甸工商局基层规范化建设实施方案》,方案从明确指导思想、加强组织领导、完善工作机制、落实目标任务、规范工作台帐、检查考核方法、考核结果运用、附则等八个方面进行了统一界定,为整项工作的顺利开展提供了组织保障。方案出台后,我局又通过中层干部会、全局职工大会的形式,对基层规范化工作进行专题部署,广泛宣传。进一步统一思想、提高认识、形成共识。切实做到基层规范化建设工作,人人肩上有担子,个个心中有压力,举全局上下之力、聚全局干部之心,一心一意谋发展、竭尽全力抓规范。
值得一提的是羊街、功山、马街工商所,在县局召开基层规范化建设工作动员会结束后,便即时组织全所人员对市县局《实施方案》进行集中学习,深入讨论。并结合各地工作实际,制定了各自规范化建设方案。在创建“十佳工商所”活动的基础上,理清工作思路、找准工作目标、立足本职工作,将全局“早、实、快、细、和”的工作思路融入到基层规范化建设工作中,积极主动地投入到争创工作中。
三、强化责任 细化考核责任是工作落实的核心、是促进工作的关键。为此,在全局基层规范化建设工作中,我局进一步强化领导责任,增强责任意识,完善责任机制,形成了完整的四级责任体系:一是明确了局领导责任。四位党组成员分别按照各自分管业务工作和联系部门,将基层规范化建设的“四项规范”进行责任分解及细化,把“十个好”的内容进行领导责任的界定及划分,做到责任细化、分工具体、任务明确、目标统一;二是强化科室负责人责任。根据各科室职能职责,对应“四项规范”的内容及要求,积极配合责任领导,对基层规范化建设工作进行业务上的督促、指导;三是落实工商所(分局)负责人责任。明确各基层部门领导是基层规范化建设的第一责任人,充分发挥基层创建的主动性和创造性,摒弃“基础条件差一些,标准可以低一点”的思想,力戒“过得去”意识,认真组织所在部门开展创建活动;四是增强各基层部门工作人员责任,强调网格责任人及内勤人员为规范化建设的具体责任人。有了局党组的高度重视,通过四级责任体系的健全完善,全局“全员思创建”的氛围基本形成,每个人均能根据自己的岗位围绕基层规范化建设辛勤工作、竭诚服务,为创建工作奠定了良好的责任基石。
为使全局基层规范化建设四级责任体系协调运转、形成合力,我局又进一步修订完善了工作考核奖惩机制,将各部门落实基层规范化建设工作情况纳入对部门的综合考核,切实形成以抓责任促工作落实、以抓考核促责任落实的工作格局,确保创建活动抓好、抓实,抓出成效。
截止现在,局领导深入基层开展规范化建设调研指导工作10余人次;业务科室到基层帮助指导基层规范化建设40余人次。同时,县局基层规范化建设领导小组办公室又组织基层业务骨干到盘龙区工商局的茨坝分局,以走出寻甸“看规范”,走进盘龙“学规范”的方式,深入学习先进单位的工作经验,进一步规范和完善全局的工作台帐。全局基层规范化建设工作呈现出齐抓共管、各负其责、积极配合、协调运转的工作格局。
四、加强督察 狠抓落实
为使工作抓在平时、做在平时、评在平时,我局在基层规范化建设工作中,注重工作动态监督、加强跟踪督察,不搞突击性工作,不搞平时不抓评时抓,使工作保持连续性。痕迹资料收集强调齐全、完整、连续,做到评与不评一个样,经得起查、经得起看,切实做到用实际工作充实台帐,用台帐真实反映工作。
在全局二季度开展的效能督察及上半年工作考核中,我局将基层规范化建设工作情况列入督察考核内容。通过督察,达到了“四掌握四便于”,即掌握了各基层部门规范化工作进展情况、便于局党组进行宏观指导;掌握了各基层部门规范化建设中存在的问题、便于对症下药进行帮助;掌握了各基层部门规范化建设中的制约瓶颈、便于群策群力进行解决;掌握了各基层部门基层规范化建设中的工作特点、便于组织开展比学赶帮。
五、认真考核 严格把关
根据昆明市工商局《关于基层工商所规范化建设验收有关事项的通知》要求,我局于2009年9月28日至29日,抽调相关人员,在局长刘健康、副局长李志明、纪检组长朱荣同志的带领下,深入基层部门,开展了全局基层规范化建设专项检查考核工作。
检查组人员采取“一听、二看、三抽查、四反馈”的方式,认真细致地开展检查考核。“一听”,即通过听取各基层部门负责人的工作汇报,全面了解各基层部门规范化建设的总体状况;“二看”,即通过查看“四个规范”、“一个创新”及“三本会议记录”,深入掌握各基层部门规范化建设的详细情况;“三抽查”,即通过抽查市场监管、行政执法方面各块业务工作,进一步验证规范化建设的工作成效;“四反馈”,即通过检查,检查组从好的方面、存在问题两个层面对基层部门进行了情况反馈,并提出了改进意见及要求。
通过深入细致的检查考核,掌握了全局基层规范化建设工作的总体情况,也掌握了各基层部门规范化建设的具体情况。在基层规范化建设中,各所根据市县局“四项规范”的总体要求,结合各地实际,形成了各自的一些特点。如羊街工商所,以抓行政执法规范为重点,加大案件查办工作力度,全年查办案件29件,罚没款10.5万元,实现小所也能办大案的工作突破;功山工商所则将规范化建设与精神文明创建紧密结合, 不断加强内部管理,美化工作环境,使单位院内实现了亮、绿、净、美,优美的自然环境和高雅的人文环境正在逐步凸现出来,为全所干部职工营造了一个优美舒适的工作生活环境;马街工商所以全局推行网格化监管模式为契机,在工作中进一步细化工作责任、强化工作落实,以一个“实”字,把干部职工的工作积极性充分调动起来,使工作成效进一步得到提升。
初验工作结束后,我局依据考核结果,结合平时工作,确定了符合市局申报验收条件的羊街工商所、功山工商所、马街工商所,作为全局的基层规范化建设申报单位,代表寻甸工商局接受省市工商局的检查验收。
回顾2009年基层规范化建设工作,我局在市工商局及县委政府的领导下,以把握全局、科学谋划为前提;以制定方案、统一思想为基础;以强化责任、细化考核为核心;以加强督察、狠抓落实为保障;以认真考核、严格把关为重点,深入系统地组织开展全局的基层规范化建设工作。整项工作取得了一定的成效,总体工作有了较大发展,特别是基层建设有了明显改观,基层部门规范化意识得到明显提高,基层全面工作有了一些发展。在肯定成绩的同时,我们也清醒地看到,全局的创建工作还存在一些问题和不足,规范化建设工作依然任重而道远。突出表现为:一是由于软硬件的差异,全局的规范化工作呈现出发展不尽平衡的局面,离整体推进、全面发展的要求还有一定差距;二是虽然进一步强化了县局科室对创建工作的责任,但科室对创建工作的督促检查尚不到位,指导作用还需加强;三是在搞好基层规范化建设与实际工作的结合上,还需进一步找准契入点,形成工作上的合力,做到以规范促工作,以工作促规范;四是在工作创新方面,尚需不断探索,创出寻甸基层工商工作的亮点,形成自己的特点;五是由于我局基础设施薄弱,影响了全局基层规范化建设的工作进度。这些问题和不足,是今后我局基层规范化工作中需不断克服的困难,也是创建工作要解决的制约瓶颈。今后,我局将立足实际、不断努力;统筹兼顾、科学谋划;与时俱进、再接再厉,力争使全局的基层规范化建设工作更上一个新的台阶。
此报告。
寻甸县工商行政管理局
二00九年十月十日
扎扎实实访民情 认认真真办实事市食品药品监督管理局按照市委统一安排,我局严格遵照“两个全覆盖、四个在一线、五个进农家、六不准”的要求,强化多项措施,扎实推进“万名干部......
扎扎实实打基础,本本分分学语文 ——我学吉春亚老师教学《威尼斯的小艇》自从拥有了吉老师的一本《淳正雅丽——语文课堂实例》,我就开始不由自主地借用她的教学设计,然后自己......
抓党建、打牢基础、为促进连队 经济跨越发展提供坚强的政治保证我叫XXX,现任八十七团七连党支部书记、政治指导员。自2008年担任党支部书记以来,我始终把抓党建作为党支部书记......
水暖队“抓基层、打基础”活动总结基层是企业生产经营活动最基本的单元,是企业经济效益最直接的创造者,是我们一切工作的基础,基础不牢,地动山摇。我们水暖队的主要工作是负责全......
杜绝形式主义---板江项目部开展“条令 条例学习月”自4月11日至5月10日武警交通第二工程处板江项目部将全面开展“条令条例学习月”活动。为加强部队正规化管理,强化官兵的条......
