培育文明乡风民风 推进社会主义新农村建设_文明乡风建设活动方案

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培育文明乡风民风 推进社会主义新农村建设

党的十六届五中全会提出“要按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，坚持从各地实际出发，尊重农民意愿，扎实稳定推进新农村建设”，“培养有文化、懂技术、会经营的新型农民，提高农民整体素质，通过农民辛勤劳动和国家政策扶持，明显改善广大农村的生产生活条件和整体面貌”。

近年来，龙游县新农村建设扎实推进，农村“四个文明”建设迈上新台阶，特别是农村群众性精神文明创建活动如火如荼开展，农民文明素质和乡村文明程度不断提升，目前龙游县成功创建全国文明村镇创建工作先进村和国家级新农村建设科技示范村各1个、省市级文明村镇21个、省市级全面小康建设示范村22个、省市级法治示范村27个、市级特色文化村16个。

为进一步培育新农村建设的内生动力，今年开始，龙游县决定开展“乡村文明俱乐部”创建活动。全县已启动创建村20多个，按照“建设规范、功能完善、队伍整齐、管理有序、活动丰富、讲求实效”的工作要求，努力将“乡村文明俱乐部”建成农民思想教育的阵地、技能培训的场所、文化体育活动的中心、科技法制宣传的基地，为村民提供精神文化、文体娱乐、素质培训、科技推广、信息传播、思想交流等各种服务。

一、当前农村精神文明建设存在的主要问题

尽管近年来农村面貌发生了巨大的变化，但由于历史和现实的多种原因，农村精神文明建设与经济社会发展之间还存在着一些不适应、不协调的地方。

从精神需求上看，群众多元文化需求难以满足。虽然，近年来通过省“钱江浪花”艺术团、市县农家乐文化大篷车、“科技、文化、卫生”三下乡活动、广播电视“村村通”工程等载体，为农村送去了大量的精神文化产品，一定程度上丰富了农民群众精神文化生活，但“下乡”不“驻村”，文化需求“众口难调”，农民多元的精神文化需求难以满足。

从思想观念上看，旧观念旧习俗难以根除。改革开放30年来，经济社会快速发展，许多农民“洗脚上田”、“进厂务工”，组织意识、市场观念、民主法制意识有所增强，但仍受小进则满、小富即安，怕冒、怕闯的“小农”意识深刻影响，“自身发展无门，别人发展眼红”，少数地方仍存在“你发展，我上访”的现象。

从长效管理上看，农村环境卫生不尽人意。由于农民生活习惯、村庄缺乏有效的制度管理等原因，农村有些硬化的路面、净化的水面、美化的墙面遭到不同程度损坏，“院内干净，院外杂乱”，村庄环境“脏、乱、差”现象依然存在，出现“抓一阵、好一阵，又乱一阵”的循环往复现象。

从重视程度上看，“两重两轻”的局面没有根本转变。部分干部对经济建设与精神文明协调发展的认识存在偏差，认为抓经济工作紧跟形势，容易出政绩、见效快，而抓精神文明建设周期长、反复多，见效慢。在实际工作中往往存在“两重两轻”现象，即重硬件配套、轻软件提升，重物质投入、轻思想教育，农村精神文明建设处于“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的尴尬境地。

二、创建“乡村文明俱乐部”的积极意义

新农村建设20字方针，内容丰富，涉及农村政治、经济、文化、社会管理各方面，尤其把“乡风文明，村庄整洁”作为新农村建设的重中之重内容，紧紧抓住了农村精神文明建设的核心问题，把农村文明程度和农民群众素质的提升摆上重要位置。如果说“生产发展”是新农村的物质基础，“生活宽裕”是新农村建设的主要目标，“村容整洁”是新农村建设的重要特征，“管理民主”是新农村建设的政治保证，那么“乡风文明”无疑就是新农村建设的灵魂，它反映的是人与人之间、人与自然之间、人与生态之间的和谐关系和积极向上的精神风貌，它是推进农村经济社会稳步协调发展的有力保障。开展“乡风文明俱乐部”创建是深入学习实践

科学发展观的具体实践。科学发展观的核心是以人为本，注重人的全面发展。“乡村文明俱乐部”创建作为乡风文明建设的有效载体，其根本任务是提升农民素质和农村乡风文明程度，通过创建活动培育“讲文明、有文化、懂技术、会经营”的高素质新型农民，完全符合科学发展观的要求。“乡村文明俱乐部”创建活动顺应了新形势对新农村建设的新要求，是深入贯彻落实科学发展观的具体实践。

开展“乡风文明俱乐部”创建是推进和谐农村建设的有效抓手。新农村建设不仅是“新村”建设，更是“新风”建设，只有两者齐头并进，才是真正意义上的“新农村”。改变农民落后的思想观念，不可能一蹴而就，需要开展寓教于乐、形式多样的教育引导。“乡村文明俱乐部”创建活动中充分发挥“以文化人”的教育作用，组建乡风评议监督队伍、文体骨干队伍、宣讲队伍，开展乡风评议、特色农户评选、文明村创建等多项群众性文化文明活动，努力使基层群众在文化文明活动的参与中愉悦身心，接受教育，感受文明，增进家庭和睦、农村稳定、社会和谐，是深化新农村建设的有益探索。开展“乡风文明俱乐部”创建是城市文明辐射农村的有效载体。随着城市化进程步伐的加快，将有更多的农民逐渐转变为城市市民。从“新型农民”转变为“城市市民”需要有一个相当长的过程。开展“乡村文明俱乐部”创建活动将整合部门支持新农村建设资源，为农村建设一批文化文明活动场所，改变农民的生产生活方式，推进了基础设施向农村的覆盖，实现了公共服务向农村的延伸，加快城市文明向农村的辐射，为农民向“新市民”转变提供了平台。

三、创建“乡村文明俱乐部”应把握的重点

文明乡风民风建设是一项长期、艰巨的工作。面对当前严峻的经济形势，在硬件投入趋缓的背景下，“乡村文明俱乐部”创建活动应更加注重软件建设，充分发挥群众的主体作用，积极整合创建资源，形成全社会创建工作的合力。

要发挥群众主体作用。“乡村文明俱乐部”创建活动，群众是参与主体、评判主体，也是创建成果的享受主体。在创建过程中，要坚持解放思想，坚持尊重群众首创精神。要通过有效的形式，让基层群众在创建活动中唱主角，让群众知晓“创建”的内容，选择“创建”的形式，参与“创建”的活动，评价“创建”的过程，享受“创建”的成果，才能充分调动群众的积极性、主动性、创造性，把群众吸引到参与创建活动中来，增强创建实效，提高创建活动的生命力和影响力。

要挖掘乡土文化资源。文化是引领社会和谐、乡风文明的基石。龙游有悠久的历史和深厚的文化底蕴。要抓住文化大省和文化名市战略建设契机，“送文化”与“种文化”结合，加大传统文化挖掘力度，梳理传统文化脉络，培养传统文化创新人才，派驻文化指导人员，培育传统文化表演队伍，用乡土文化服务农村文化建设，增强对农民的吸引力。要强化农家书屋建设，组织农民读书活动，传播科学文化知识，提高农民科学文化素质。

要注重政策整合创新。参与创建指导的农业、社会事业等职能部门要按照“整合、规范、创新、实效”的工作原则，结合农村实际，因地制宜、量力而行，统筹整合村庄整治、远程教育、体育创强、旅游创强、五五普法、星光计划、科技下乡、“春泥计划”等涉农政策、项目、资金，形成合力，做到精心谋划、细心指导、真心扶持，完善长效工作机制，扎实推进创建工作。

要坚持典型培育示范。通过适时召开创建工作现场会，在新闻媒体开设专题、专栏等形式，积极宣传“乡村文明俱乐部”创建的好经验、好做法，用先进典型来引导群众，激励群众，切实提高创建活动的渗透力、感染力和吸引力。职能部门、乡镇(街道)要切实通过典型培育、示范引领，以点带面，有序开展“乡村文明俱乐部”创建工作，培育文明乡风民风，推进社会主义新农村建设。