超限运输是公路的“杀手”_公路超限运输
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超限运输是公路的“杀手”
公路运输是国家政治,经济文化生活的重要保证。特别是像我国这样一个发展中国家,更是公路运输快速发展的一个重要前提,但是现实的超限运输问题,时刻危及到公路运输的安全,因此,依法治理并控制超限运输刻不容缓,国家七部委于2004年6月20日起对超限超载车辆进行集中整治。国家的法律法规也作出了明确规定,《公路法》第四十九条规定,在公路上行驶的车辆轴载质量应当符合公路工程技术标准。交通部2号部令《超限运输行驶公路管理规定》等相关法律法规。
一.公路超限运输的现状及其危害。
当前全国各地超限超载运输车辆进行治理,并已经取得一定成效,所谓的超限超载是指在公路上行驶的各种车辆装载货物超过公路,公路桥梁,公路隧道的限载,限高,限长,限宽标准的运输车辆,但是运输专业户受利益驱动,车辆超限运输屡禁不止,超限运输对公路的基础设施和行车安全造成巨大的危害,根据科学数据统计,路面的损坏几乎由车辆造成,车辆对路面的破坏力随着重量的增加而迅速增加,因此超限运输车辆对柔性路面会导致车辙、沉陷、龟裂、拥包,搓板、坑槽,对刚性路面会导致路面破碎、错台、错位等,是公路工程的致命病害,这些病害不仅难以修复,还会缩短公路的使用寿命。设计年限为15年的高速公路只能使用8年,设计年限为12年的二级公路使用寿命仅为3年半,有关权威资料显示,超限车辆每年对全国公路损害大约在几千公里,而要修复这些公路,则需要上亿元的资金,给国家造成巨额损失,超限运输是掠夺性使用公路的一种短期行为,是承运人以牺牲国家利益为代价获取高额收入的一种暴力行为,所以说超限运输是公路头号“杀手”。
二.超限运输问题的产生的后果。
超限运输较标准载重利润巨大,就公路运输经济效益而言,单车载重量越大,运距越长,单车货物运输成本就越低,经济利益越可观。为追求更大的经济利效,车主与司机总是千方百计地增加车辆载重,超限运输问题便由此产程,追求个人利益,短期利益,忽视公路在国家经济中基础作用的持续发挥和综合效益,是超限运输的问题产生的基本基础。供大于求的货运经营形势迫使车主采取超限手段来弥补低价带来的损失,当前和今后的一段时期,运输市场运力大于运量是客观事实,车主为了争揽业务,不惜以低运价去迎合和满足货主的需求,由于标准载重的低价运输利润微薄,甚至还会亏本,经营车主为确保预期的经营利润,不得不采取多拉多载,超限运输的方法来弥补低运价带来的损失,事实上,运输市场已经进入了越低价越超限,越超限越低价的市场现象,供大于求的市场形势是超限运输问题的产生外在压力。
三.依法治理超限运输的对策。
加强宣传教育,提高经营车主合法管理,自觉保护国有路产的思想观念。市场经济是法治经济,市场经济经营者以更加广阔的自由竞争空间,但是市场竞争必须依法进行,任何以牺牲国家和人民群众利益为代价来谋取经济利益的经营行为都是法律所不允许的,必将受到法律的制裁,超限运输由于极大的社会危害,是一种典型的违法违规行为,各级人民政府,各级交通公路部门,各有车单位要通过多种形式,大力开展有关法律法规的宣传活动,教育广大司机车主自觉树立保护国有路产,人人有责,合法经营,争取合理经济利益的思想观念。知法、守法、合法营运。为治理超限运输创造良好的舆论氛围。加大公路部门执法力度,层层把关,从严治理超限运输,在现行机制条件下,公路执法部门要从堵、查、抓、三个环节加大行政执法力度,从严治理超限运输问题。堵,即执法部门要加强源头管理,在货物生产地,货物集散地出口进行堵截,发现超限运输车辆责令立即卸载,否则禁止上路运输。查,即加大公路巡查力度。发现超限运输车辆,立即纠正或者到指定地点卸货,对情节严重者可以按上限进行处罚。抓,即抓好地区出口,各地合理设置收费站、超限运输监控室,实行联合办公。在地区出入口及时查处超限运输车辆,禁止超限运输车辆流入外地区。全面治理超限超载,保护路桥关爱生命。
城关公路站
2010年12月6号