新农村建设调查_关于新农村建设调查
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新农村建设调查
农业、农村、农民问题,是决定全面建设小康社会进程的关键,也是关系党和国家工作全局的根本性问题。农业丰则基础强,农民富则国家盛,农村稳则社会安。作为大学生的我们,也要为农村的发展去贡献我们的力量。为此我们先要了解一下农村的情况,下面是我做的一些调查:
一、冀县新农村建设的取得的成就
1、农村基础建设得到加强,农民生产生活条件明显改善。2005年底,全县日供水能力达到3万吨,供水管线达45公里,新建、改造城区道路20公里,铺设各类管网140公里,建成住宅小区和市场20,5万平方米,新增绿化面积16.5万平方米。城市道路长度达到80公里,燃气管道达30公里,城区公共绿地3万平方米。
城乡道路:近几年来,先后建设了文安西路、建设大街、文安东路、北环路等城市道路,有效提高了城区道路通行质量。村村通了柏油路。
城乡供水:2005年冀县有水厂2座,日供水能力3万吨,用水人口6万人,满足了居民生活用水和经济建设的需要,水质符合国家标准.2005年底,绿化成果显著。东关转盘南侧、大于路口绿地建成后,新增绿地7500余平方米。农民生产生活条件有明显改善。各环乡路旁都全面绿化。
2、村级文化活动阵地建设得到加强,精神文化生活得以改善。在示范村,均建起了党员活动室。村村建小学,学龄儿童入学率达100%;各村建有村落操场、闭路电视入户率达80%,广播通户率达90%,村村通电话。
3、村容村貌明显改善。农居面貌新,池园新配套,公路网状化、便民路柏油化、厕所无害化、花台院坝配套化。村民称赞:新农村胜过一幅山水画。
二、冀县新农村建设的思路、总体情况
冀县位于河北省中部平原,全县版图面积1357平方公里,辖10镇4乡,人口62万,2005年国内生产总值实现62亿元。我县社会主义新农村建设整体情况如下:
一是加大小城镇详细规划的编制力度。按照合理布局、科学规划、规模适度、注重实效的原则,科学编制小城镇规划,构建人口相对集中、集约利用土地、方便生产生活、利于农村劳动力就地转移的村镇空间结构,避免因村镇基础设施重复建设造成人财物力浪费。按照建设中心村、培植特色村、合并弱小村、保护历史文化村的原则,在村镇布局规划指导下,统一编制区域内所有村庄的规划。力争实现小城镇详细规划覆盖率达到50%,中心镇与试点镇达到60%,新一轮村庄建设规划完善率达到82%。
二是整治“空心村”,解决脏乱差。重点实施以住房改造、街道硬化、村庄-1-
绿化、垃圾处理等为主要内容的农村环境综合整治。进一步调整完善村庄规划,加强宅基地管理,坚持试点引路。突出加强对国道、省道和城镇主要道路出入口两侧的管理,营造整洁优美环境,力促村容村貌实现较大改观。
三是强化对村镇建设的管理。进一步加大村镇建设行政执法力度,严格执行村镇规划“一书两证”或“选址意见书”制度,在所有小城镇推行村镇规划公示制度。借助南带开发的机遇,重点指导码头李、官道李、徐庄3乡镇加快城镇建设,进一步加快城乡一体化进程。同时按照建设实用、经济、安全、美观的农村住宅要求,开展农村优秀住宅设计方案“送设计下乡”活动,引领新农村建设。加强对村镇建筑工匠的培训和管理,为村镇规范有序建设、提高农民住宅质量奠定良好基础。
三、冀县新农村建设中值得注意的问题。
通过调查,发现虽然我县新农村建设已经具备较好的基础也取得了一定成就,但是由于经济基础薄弱,制约“三农”的深层次矛盾仍然十分突出,建设社会主义新农村仍然面临诸多的困难与问题。
1、农村基础设施差,社会事业发展落后,建设社会主义新农村公共服务能力不强。主要表现在:一是农村建房没有整体长远规划,造成农村房屋建设坐落无序,“空心村”、“空心房”日益增多,不但不利于保护土地,也不美观。二是人畜混居,垃圾未入池,四处乱倒,环境卫生差,改厕、改圈、改栏势在必行。三是农村文娱活动还不丰富,农民没有自己的图书馆。
2、农业产业化经营和农民专业合作组织化程度低,农民持续增收难度大,没有建立长效的增收机制。近年来,我县农业产业化经营发展较快,已建成省、市、区级龙头企业7家,其中省级1家,县级6家,去年7家龙头企业实现销售收入1.55亿元;全区建成农民专业合作组织15个,联结农户6678户,去年实现产值3.5亿元。但是,我区农业产业化经营仍然处于起步阶段,龙头企业真正能够按照“公司+基地+农户”运作的仅惠民良种棉1家。各镇还没有形成“一镇一品”,没有自己的支柱产业。农村富余劳动力没有完全得到转移,还有相当一部分农村富余劳动力留在农村。
3、农村社会事业和民主政治建设还有待进一步加强。农村学校普遍存在建设负债,再加上税费改革后取消了教育费附加,资金短缺是制约农村教育发展的瓶劲。农村基本医疗服务体系不完善,农民群众还存在看病贵的问题。同时,由于各方面的原因,农村的社会治安还存在诸多问题,偷盗、赌博等违法犯罪行为还不同程度存在。乡风文明建设有待进一步加强。目前,我区农村还普遍存在婚丧嫁娶大操大办,崇奉封建迷信等一些旧习俗,亟待破除。
4、经济发展落后,农民的思想素质较为低下,初中以下文化程度占了全县的80%,还有一大部分文盲、半文盲,新的思想接收慢,新的技术应用推广慢,导致全民创业意识不高,经济落后。
5、在新农村建设中,“等、靠、要”的意识较强,群众对新农村建设的概念,内涵知之甚少,有的概念混淆,单方面认为国家投资建设新农村。
6、宣传力度不够深入,尽管广播、电视、会议等大力宣传新农村的优越性,但由于受财力、物力、人力等原因影响,这项工作还没有真正做到家喻户晓,人人皆知,还没有调动群众参与的热情,还没有让全体群众动员起来。
四、推进新农村建设的新措施
针对以上存在的问题,我认为今后在新农村的建设中新措施:
1、积极推进现代农业建设,加快农业科技进步,加强农业设施建设,调整农业生产结构,转变农业增长方式,提高农业综合生产能力。在确保粮食种植面积基础上,大力发展高效和经济作物和畜牧业,形成村组有品牌,有特色的农业示范基地。
2、稳定党在农村的各项政策方针。在土地承包的经济体制框架内,根据群众自愿,有偿的原则依法流转土地承包经营权,发展多种形式的适度规模经营,做好耕地的保护,在土地征用中,让失地农民得到合理的补偿,有序组织有技能的劳动力外出务工就业,积极引导有一技之长的返乡农民,建业创业。为新社会建设注入新活力,另外,加强基础组织建设,提高支部的战斗力,凝聚力,千方百计增加农民收入.3、以创建文明村镇为先导,推进农村民主政治和乡风文明建设。切实加强以党支部为核心的农村基层组织建设。按照“八荣八耻”的要求,认真实施公民道德建设工程,广泛开展生态文明村组和科技文明示范户创建活动,积极开展创建平安村、文明村建设。积极探索城乡精神文明共建的多种实现形式。加强“八荣八耻”教育,引导农民崇尚科学,弘扬集体主义、爱国主义思想,激发农民发扬自力更生、艰苦奋斗的传统美德,抵制封建迷信,移风易俗,推行科学文明健康的生活方式,形成尊老爱幼、家庭和睦、邻里互助、文明和谐的农村社会新风尚。
4、建立新型农村合作医疗。各级各部门进一步统一思想、提高认识,充分认识新农合工作的长期性、艰巨性、复杂性,进一步做好资金的筹集和监管工作,并建立药品采购的公开、公示制度,切实减轻农民负担,使新农合工作真正成为惠民人民群众的民心工程,使这一项工程更好地服务于冀县广大农村群众。
五、围绕上述目标,我认为应从以下几方面着手,确保冀县社会主义新农村建设顺利推进。
1、加强领导、搞好服务、做好宣传。发挥党在社会主义新农村建设中的领
导核心作用,推动整个农业、农村工作跃上新的台阶。以新农村建设工作为契机,加强各级领导班子和干部队伍建设,提高执政能力,以新农村建设来检验各级班子和干部的战斗力、凝聚力。要把保持共产党员先进性教育活动贯穿于新农村建设工作始终,以新农村建设工作的成效来展现共产党员的先进性。广大农民群众是新农村建设的主体,他们的主动性和创造性的发挥,直接关系到新农村建设工作的成败。各地要精心部署,广泛动员,采取群众喜闻乐见的形式宣传群众、发动群众、教育群众,使新农村建设的目的意义、主要内容、目标要求以及具体措施家喻户晓、深入人心,把广大农民群众的积极性真正调动起来,引导和动员广大群众积极参与新农村建设。
2、整合资源、统筹安排、形成合力。新农村建设是一项系统工程,需要全社会的支持。在全面落实中央各项支农、惠农政策的同时,调动一切积极因素和各种社会资源,形成发展合力。一是整合资金,各级财政安排专项资金,同时整合各项涉农资金,包括扶贫、以工代赈、农业开发、水利、能源等专项资金整合捆绑,集中用于新农村建设。根据新农村建设的规划,编制项目,积极向上争取扶持资金。二是制定优惠扶持政策,各部门结合工作职能,制定扶持措施,对涉及新农村建设的各种规费予以减免。
3、全面协调、稳步进行、整体推进。在实际工作中正确处理好以下几方面关系:一是正确处理好主导与主体的关系。各级党委、政府是新农村建设的领导者、组织者、设计者、指挥者,要注意工作方法,把握工作力度,充分发挥组织优势和政策导向作用,同时,要特别注重发挥农民的主体作用,坚持走群众路线,把工作重点放在调动和保护农民的积极性和创造性上,依靠农民,发动农民,相信农民,真正“唤起工农千百万”,使广大农民自觉自愿地拥护和投身于新农村建设。以农民愿意不愿意,高兴不高兴,赞成不赞成作为衡量我们开展工作好坏的主要标准。二是正确处理好点与面的关系。我区广大农村自然环境、经济实力、产业基础、交通条件、人力资源、风俗习惯等各个方面的具体情况千差万别。要具体情况具体分析,运用好工作的辩证法,采取不同的发展模式,正确处理单项工作和全面工作、突出重点与全面推进的关系,及时总结经验,培育典型,以点带面,全面推进。新农村建设没有固定的模式和现成经验,各地应结合各自的实际,确定自己的发展方向,因地制宜,量力而行,不搞形式主义,不稿脱离实际的政绩工程,不搞盲目攀比,不搞强迫命令。从冀县的实际出发,着力抓好新农村示范村镇设,通过这些建设,以点带面,带动其他村的新农村建设。
六、经过这次调查,我了解到农村的许多情况,获得了许多农业知识,开阔了我的眼界,丰富了我的知识。而且我深深地感觉到农民的辛苦,我以后要节约粮食,减少浪费。