以调研工作促进工会工作创新开展_工会工作创新调研文章

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以调研工作促进工会工作创新开展

近几年，张北县总工会切实加强工会理论调查研究工作，通过深入开展工会专项工作调研、工会课题研究及调查提案等，推动工会工作的创新开展，取得了一定成效，主要有以下几个方面：

一、“三结合”做好工会调研工作

１、把调研工作与加强工会机关干部自身建设相结合。在实际工作中，张北县总工会把搞好调查研究工作做为推进工会干部队伍能力建设的有效载体来抓：一是强化责任，县工会每年初都要根据上级工会工作要点、调研课题任务及县委、县政府工作中心，确定县总工会年度需要创新突破的重点，按照分管领导、部门职责和个人工作的不同，安排机关干部工会信息调研工作内容并层层分解任务；二是强化学习，充分发挥市总周末网络学校作用，并以此为契机对机关干部进行工会业务理论学习培训，为工会干部整理编辑了《工会知识手册》，购买价值4000多元的工会专业书籍供机关干部学习。三是强化考核,制定《县工会信息与调研工作考核办法》，将信息调研工作列入县总工会年度工作进行部署安排，并列入年终考核内容，作为机关干部评优选先的依据之一，形成人人都是信息员、人人都是调研员的工作氛围。

２、把调研工作与推进落实工会重点工作相结合。2012年,我们在四项工会重点工作的推进落实中认真开展了调查研究工作一是按照上级工会开展“面对面、心贴心、实打实服务职工在基层”活动的统一部署，以困难职工多、工会工作薄弱的基层企业为服务范围,以困难职工、下岗失业人员、农民工、劳务派遣工等职工群体为服务对象，活动中工会领导干部均深入企业、深入车间班组、深入一线职工中征求生产一线职工、经营管理人员和基层工会干部的意见建议，了解职工的思想和工作情况，推动解决职工群众最盼、最需问题。上报的调研报告部分典型作法由河北工人报采用链接在全省专题报道文章中。二是按照上级工会关于提升企业职工生活后勤工作部署，以中小非公有制企业为重点领域，深入企业指导工会组织职工参与管理、监督评议，推进提升企业职工生活后勤保障工作水平。上报的调研报告经市总宣教部指导制作专题在市电视台职工天地栏目中播出。三是按照市总工会关于“三区”工会组织发挥作用调研工作部署，县总工会成立调研组深入到本县经济开发区，对开发区建设和发展情况、工会组织的作用发挥情况以及存在问题等作了专题调研，通过调研工作推进工业园区工会组织建设，成立了县工业园区总工会，园区8家企业建立工会组织，职工入会率为100%。四是为进一步加强工会组织建设，对全县乡镇（街道）工会组织建设及工作情况进行了调研,通过调查，了解到当前乡镇（街道）工会建设中需进一步加强督导考核工作,为此,县总工会协调县委组织部将工会重点工作列入乡科级领导班子及领导干部实绩定量考核指标体系,同时制定出台了《基层工会组织考核实施意见》，并由县委两办下发，最大限度地调动基层工会工作积极性。

3、把调研工作与配合上级领导专项督导调研相结合。去年12月，省总工会到我县开展企事业单位落实《社会保险法》情况的调研工作，我们协调县人社局、社保局、医保局、就业局等相关单位，具体了解全县企事业单位参加五项社会保险的基本情况、不同类型企事业单位参保情况、职工社会保险费用征缴等情况,分别组织国有、外资、改制、股份公司、事业性民营企业等5家不同类型企事业单位，通过填报《企事业单位调查问卷》、企业职工《社会保险调查问卷》等形式，就全县企事业单位贯彻实施《中华人民共和国社会保险法》情况进行调查了解。省总工会戎阳副主席对县总工会形成的调查报告给予高度评价，认为调查工作深入实际、反映情况准确、工作作风务实，为省总调研工作提供了有价值的资料。此外,去年县总工会还配合省总对两个普遍工作开展情况、配合市人大就贯彻落实工会法律法规工作情况进行了专题调研，形成了高质量的调研报告或专题总结，受到上级领导的好评。

二、科学运用工会调研成果，推动建立“大工会”格局，创造性地开展工作

目的是充分掌握情况，为正确决策服务，发现问题，寻求解决问题的办法和措施。我们在工会调研成果运用上，重点放在推动建立“大工会”格局，创造性地开展工作，最大限度地发挥每一次调查研究工作的作用和价值。

一是通过运用工会调研成果，争取党委重视 张北县总工会历年来都坚持围绕中心，结合党政重大工作有针对性地开展调研，在形成科学翔实的调研报告的基础上，适时向党委汇报，以此在争取党委对工会重点工作的重视。县委、县政府一直把工会工作，视为全县工作的重要组成部分，视工会为保持社会稳定、构建和谐社会的有效载体 2010年，我们在《关于加强张北县总工会干部队伍建设》报告中，向县委领导介绍县总工会干部的工作情况，提出交流提拔工会机关内部干部的意向，要创造条件让工会干部流得动。为提高工会机关的工作效率，保持工作的连续性，积极向组织部门推荐年轻有为的同志担任县总工会领导，单位1名副科级干部提拔为正科领导，2名同志被提拔为副科，进一步用活了人才，盘活了队伍。2011年，我们历时近一年在摸清全县各级劳模底数的基础上，形成了关于加强劳模管理服务的专题报告，经张北县委常委扩大会议研究通过，出台了张北县第一部有关劳模管理的规定性文件——《张北县劳动模范管理工作暂行办法》。《办法》分别从上岗就业、选拔任用、培养教育、公共服务、医疗保险、健康体检、困难救助、生活补贴、财政保障9个方面对劳模的优待作了明确的规定。本《办法》由市委领导批示在全市工会系统借鉴。2012年，为全县403名县级以上劳模发放生活补贴资金20.15万元，安排资金12.5万元进行健康体检，发放《劳模荣誉卡》，为劳模在县域内享受优惠服务提供便利。

二是通过运用工会调研成果，争取政府支持 在工会专项工作的推进过程中，单靠工会自身的力量是不够的，争取政府的支持是工会做好工作的关键，为此，我们积极加强工会专题工作调研，适时通过政府联席会议争取政府支持。2011年底，我们根据市总工会《关于在全市开展困难职工调查工作的通知》,对全县机关、企事业单位中具有工会会员身份的各类困难职工进行了摸底调查，形成全县困难职工情况的专题调查报告, 县总工会常务副主席王生琪以县政协常委的名义，提交了《开展经常性社会捐助活动，建立稳定帮扶资金筹措渠道》的政协提案，通过政府联席会议等形式，建立了三项“送温暖”资金筹集渠道，分别是：县财政注入、社会各界捐款拨付和民政相关救济资金划拨，2012年共筹集送温暖资金55万元,为送温暖活动奠定了坚实的资金基础。2012年3月，县委办公室、县政府办公室向县直各有关部门和各风电企业转发了《张北县总工会关于我县风电企业建立工会组织的意见》，对全县风电企业建立工会组织工作提出了明确要求。但由于各种原因，全县风电企业建会工作进度不平衡，建会情况不理想。通过深入调查，我们觉得安塔风电工程有限公司在组建工会和开展工会工作方面表现比较突出，撰写了《依法建立工会组织，推动企业和谐发展――关于安塔风电工程有限公司建立工会组织的调查报告》，由政府联系县长做出批示，提出全县风电企业建立工会的具体意见，县总工会借助县委两办督查力量，与新能源办联合推进新型产业工会组建工作,全县14家风电企业全部建立了联合会。

三是通过运用工会调研成果，争取和利用多种资源

在实际工作中，我们加强工会调研工作，充分运用调研成果，积极争取各相关部门的参与和配合，形成与相关部门联合互动、齐心协力共同开展工作的大格局。去年，县总工会通过对全县建筑行业经济运行情况的调查了解，形成了加强建筑行业工会经费收缴管理的调查报告，与地税局联合出台了《关于规范和完善全县建筑行业工会经费收缴工作的通知》，对建筑行业工会经费的收缴工作的方法和程序作了具体规定。在地税局和县工会的共同努力下，2012年度被认为是难度最大的建筑业工会经费的收缴工作提前完成了任务，保证了建筑企业和房开公司按时足额缴纳工会经费，我县工会经费增长率达到5%。为维护职工的合法权益，有效地解决农民工工资拖欠问题，县总工会与县人社局、住建局、公安局、司法局、法院、招投标中心等11各单位组成了联合调查工作组，出台了《关于农民工维权工作的调查报告》，协调招投标中心了制定了“开发商招投标预付工资保证金制度”，从源头上堵住了拖欠农民工工资的漏洞。2012年上半年，与人社局、司法、信访、住建等部门联手化解了劳动纠纷案件12起，化解率100%。

三、在十八大精神指引下，做好工会专题调研工作总结近年来的调研工作，我们也感到在调研工作中还存在着时间滞后、针对性不强、专业性科学性不够、调研成果没有及时转化等问题，需要在以后的工作中认真改进，不断提高。今后一个时期，张北县总工会调研工作的思路是：在党的十八大精神引领下，围绕中心、服务大局，积极做好工会六项专题调研工作。一是开展经济技术创新课题调研。十八大报告在加快转变经济发展方式中提出：要使经济发展更多依靠科技进步、劳动者素质提高、管理创新驱动。县工会要加强对劳动竞赛的分类指导调研,不断创新方式，拓宽领域，把劳动竞赛搞得更加活泼、有效。二是开展企事业单位民主管理课题调研。十八大报告推进政治体制改革中提出：全心全意依靠工人阶级，健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，保障职工参与管理和监督的民主权利。县总工会要加强对企事业单位职代会制度建设，保障职工民主权利工作的调研，保障和落实职工的民主政治权利。三是开展企业文化建设设课题调研。十八大报告在扎实推进社会主义文化强国建设中提出：坚持面向基层、服务群众，加快推进重点文化惠民工程。县总工会要积极推进企业文化职工文化建设方面的调查研究，用先进文化引领职工、凝聚职工。四是开展构建和谐劳动关系课题研究。十八大报告在加强社会建设中提出：健全劳动标准体系和劳动关系协调机制，加强劳动保障监察和争议调解仲裁，构建和谐劳动关系。县级工会要加大劳动关系矛盾预防工作的调查研究工作，为促进社会和谐维护社会稳定发挥应有的作用。五是开展工资集体协商工作课题研究。十八大报告中明确提出：深化企业和机关事业单位工资制度改革，推行企业工资集体协商制度，保护劳动所得。当前要工资集体协商工作调研的重点是要在现有工作基础上，在深化拓展上做文章。六是开展维护职工群众合法权益课题研究。十八大报告在提高党的建设科学化水平中提出：支持工会、共青团、妇联等人民团体充分发挥桥梁纽带作用，更好反映群众呼声，维护群众合法权益。工会是党委、政府联系职工群众的桥梁和纽带，当前要加强健全工会帮扶长效机制，推动常态化帮扶方面的调研，协助党委、政府解决好关系职工群众切身利益的实际困难和焦点问题，努力构建和谐稳定的发展环境。

总之，新的历史时期为工会发挥作用提供了更加有利的机遇，提出了新的更高要求，工会组织要把做好新势下工会调研工作与贯彻落实党的十八大精神结合起来，在全面建成小康社会新的历史进程中，发挥好组织、引导、服务职工和维护职工合法权益的重要作用。