让群众在家门口解决问题_群众反映问题解决

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“让群众在家门口解决问题”

——中方县探索简政放权联结便民服务规范化建设

7月28日，中方县陈家湾村便民服务代办站标准化建设示范点初步建成。这是该县探索简政放权到乡，便民服务到村，打通服务群众“最后一公里”的重要举措。

2015年，为进一步巩固简政放权，强化便民服务，该县制定《中方县乡镇便民服务中心标准化建设指导意见》，在完善22个乡镇便民服务中心履行职能的同时，下大力气实施214个行政村便民服务代办站规范化建设，确保简政放权出实效，便民服务上台阶。

一、放权到乡落实到位。一是审批事项下放到位。对照市委要求下放37个项目进行再清理，回头看，共清理出74个审批和服务事项。针对公安户籍、残联、扶贫、民委等7个新增项目没有乡镇派驻机构，通过简政放权以委托授权方式下放到乡镇，由乡镇明确窗口办理。二是窗口人员进驻到位。将乡镇政府与乡镇便民服务中心工作人员整合、统一管理，便民服务工作与干部作风、乡镇中心工作有效结合，对新增项目办理，由县直相关部门对乡镇工作人员进行集中培训。授权程序履行到位。所有下放项目由县直单位以正式文件形式将职权委托下发给乡镇便民服务中心窗口，对一些职能乡镇没有站所承接的，进一步明确到具体窗口。

二、规范建设执行到位。在各乡镇实施建设规模、机构名称、窗口设置、内部管理、内部设施“五个标准化”，从硬件到软件推行规范化，着力提升基层政府服务功能和形象。各行政村便民服务代办站参照标准化模版，按照“一牌四有”进行筹建，即有代办站标示牌、有办公场所、有办公设备、有值班人员、有工作台账。

三、转变理念管理到位。各乡镇由过去“管理型”政府逐渐向“服务型”政府转变。建立健全《首问负责制》、《限时办结制》、《一次性告知制》、《联合办理制》等便民服务管理制度。在各乡镇便民服务中心安装视频监控系统和指纹考勤机，每天由县政务中心进行4次视频监控检查，确保便民服务管理制度化、规范化、精细化。

简政放权联结便民服务规范化建设以来，各乡镇便民服务中心为群众办理行政审批和服务事项8617件，调处矛盾纠纷1221起，发布农业技术、劳务用工信息及接受群众咨询2492条，为群众提供了优质高效地服务，极大地方便了群众办事。