学校财产管理办法_学校资产管理办法

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学校财产管理办法

第一章 总 则

第一条 为了加强我院资产管理，维护资产的安全和完整，提高资产使用效益，依据《江苏省职业院校后勤管理规范》，特制定本管理办法。

第二条 我院资产管理和使用实行院长（校长）统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则，建立学校与各系、部两级管理体制。

第三条 后勤处代表学校对全院除图书以外的资产实施综合管理，各系、部对资产实物进行具体管理，图书由图书馆负责管理。

第二章 校产的范围

第四条、校产涵盖的范围包括以下十个方面： 1．教室

2．专用教室（含实训室、实验室、多媒体教室、会议室）3．办公室

4．食堂（含餐厅）、浴室 5．男女学生宿舍

6．运动场（含篮球场、排球场、羽毛球场、网球场、塑胶跑道等）

7．体育馆（含乒乓球室、器材室）8．物品（器具）储藏室、仓库 9．监控室、网络中心

10．其他公共区域：报告厅、微机房、语音室、中心机房、自行车库、校门、围墙、配电房、超市、照明及消防设备、卫生

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设备、卫生设施、草坪、花卉基地、花坛及广场、宣传报栏等。

第三章 管理组织系统

第五条、校产管理组织系统

1、在院长（校长）室的统一领导下，由学校分管领导主管，后勤处具体负责、总管学校财产。

2、各类设备、校产根据分块、分线管理原则落实，由各有关负责人具体负责、管理。各处室、各系内财产负责人为各处、系主任；各教师办公室财产负责人为各办公室主任(由系主任任命)；各班级财产具体负责人为班主任；各专用室（含报告厅、会议室、实验室、图书阅览室、微机房、语言室、体育馆、中心机房、多媒体教室等）的财产负责人为各处系指定的专用室负责人；食堂（含餐厅）财产负责人为食堂主任；学生寝室的财产负责人为各相关班级的班主任，运动场（含篮球场、排球场、羽毛球场、网球场、塑胶跑道等）财产负责人为体育室负责人；超市的财产负责人为店主；各储藏室财产负责人为各物品储藏单位的负责人。

第六条、财务室、资产办协助后勤处建立学校财产账，分类建立资产总账和分类明细账，所有资产和大宗物品（图书、实验实习设备、课桌椅等）都必须登记造册；各处、系（包括教室、寝室、办公室、实验实习设备、食堂以及各专用室等）现有财产均应登记造册，经后勤处核对无误后，后勤处代表学校与各处系财产负责人签定有关协议，建立资产管理责任制度，落实具体责任人。

第四章 购物与领用制度

第七条、学校添置财产，先由各处、系负责人提出申请报分管领导审核，经院长（校长）同意，必要时经院长（校长）办公

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会议确定，由物品采购小组负责组织购置。

第八条、学校基建和较大型维修，较大型、较多物品添置由分管领导组织人员进行预算编制，经院长（校长）同意，交院长（校长）办公会议确定；基建维修和较大型（较多）以上物品添置，必须通过公开招投标形式，必要时报请或委托上级有关职能部门公开招投标。

第九条、添置校产，经校产专管员验收签字后，登记入册，方可分配使用，严禁未报购物和购物后未报验收入册擅自领用。

第十条、上级有关部门或有关单位、组织无偿调拨的仪器和赠送的设备、装备、图书等有关资产，应由验收人员或接受人员填报《固定资产调拨使用单》入账后方可使用。

第十一条、各处、系的用品、常规教具由后勤处根据需要和可能情况统一配备。各处、系负责人或教职工个人领用公物均需填写《领物登记单》，写清数量用途并签字，严格手续，明确责任。笔墨纸张虽属低价易耗品，也力求勤俭节约，杜绝浪费。

第五章 使用、借用和检查制度

第十二条、处、系财产由其部门负责人负责或由有关人员负责使用管理，后勤处每学期检查一次。

第十三条、班级和学生寝室使用财产，原则上每一学期清点验收一次。在期初由后勤处与各系主任签定责任书，中途发生变化（增减），发现损坏应及时记载，由负责人追究责任人的具体责任，期末由后勤处组织人员进行清点结算，作为考核和奖惩的依据。

第十四条、后勤处依据以上规定期限进行检查外，有权对各

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处系及部门的校产进行不定期的抽查，了解校产使用及维护情况，发现问题及时解决，发现损坏，查明原因及时理赔维修。

第十五条、院长（校长）室定期对后勤处校产管理情况进行验审，保证账账、账物相符。

第十六条、校产原则上不出借。如确实需要的，应由借物单位或借物人出具借条，说明物品、数量、归还时间等内容。出借人签名并经分管领导批准后，后勤处备案方可出借，并由后勤处开具出门证。本校教师确因特殊需要向学校借用财产的，也应办理相关手续。出借财产由后勤处限期收回。归还时应严格验收，遗失或损坏的，应按赔偿制度处理，教学仪器为常用设备，原则上不予出借。

第十七条、班级多媒体设备的管理及责职落实

多媒体教室设备包括：液晶投影仪、视频展台、多功能讲台、电脑等（各多媒体教室都有具体配置清单）。每一学年第一学期开学前由教务处清点设备，并当场演示后，由班主任填写“学校多媒体教室设备配置清单”，完成交接工作。部门主任、班主任即为多媒体设备责任人，负有平时对设备的管理、使用自检自查、联系维修、保证设备正常运转等责任。

第六章 赔偿制度

第十八条、财产缺损的责任追究

第一款 学校校产被损坏或缺少，由后勤处逐级追究财产损坏或缺少者的责任。

第二款 班级财产的损坏或损失，由班主任追查班级中的责任学生并索赔。

第三款 各处室、各系财产损坏或损失，由各处系负责人

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及时向责任人了解并核实情况，及时以书面形式报告后勤处，后勤处确定赔偿金额，经分管院长（校长）同意，向系处索赔或者从系部管理经费中扣除。

第四款 专用室内的财产损坏或损失，由专用室负责人依据借用登记记载情况，书面向各处、各系主任报告，追究借用人的责任或最近一次借用单位负责人的责任，并索赔。

第五款 公共设施被损坏或损失的，由值周人员、保安及有关分块负责人查实情况，追究损坏人或携带人的责任，并索赔。

第六款 班级中损坏或损失的财产，班主任未能查明责任人；各处室损坏或损失的财产，处室负责人未能查明责任人；专用室负责人未能查明专用室内财产被损坏或损失的责任人；值周人员、保安及有关负责人未能查明公共设施被损坏或损失的责任人，将追究有关负责人应承担的失职责任并照价赔偿。

第七款 报损财产修复后，各相关处室、各系的负责人和责任人应在修理单上填上明确回复意见。否则，将分别追究相关处室责任人及修理人的责任，必要时还将追究负责人的责任。

第八款 学校贵重物品及设备由专人负责保管，如有失窃，学校将视具体情况分别追究有关责任人及保安的责任。

第十九条、学校严格执行“谁损坏，谁赔偿”，“照价赔偿”和“有意损坏，从重赔偿”的原则。

第二十条、未增值校产损坏照价赔偿，已增值校产损坏按现价赔偿，贬值校产损坏由有关部门或领导估价后赔偿。

第二十一条、无法评估现价的校产，按原价的一倍至三倍进行赔偿；有意损坏的，原则按原价的三倍进行赔偿。

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第二十二条、损坏后经修理仍可使用的校产，考虑到修理后校产内的质量影响及外观影响，按修理价（含工、本费等）的2—3倍赔偿。

第二十三条、班级财产损坏，坚持先赔偿后修理的原则。班级有关设施损坏赔偿金额参见《学校班级财产自查赔偿金额参考表》。

第二十四条、赔偿途径

第一款 由损坏责任人向相关负责人报告设备损坏情况，再由负责人用书面形式向后勤处报告财产损坏（或损失）情况。

第二款 由后勤处核实设备损坏程度，定出赔偿金额，或根据损失财产的价值定出赔偿金额，经分管院长（校长）同意，由后勤处出具赔偿通知单（一式三份，后勤处留存一份、交系或处室一份、交财务室一份）。

第三款 系及处室发生损坏和财产丢失的，其赔偿经费由财务室从系部管理经费扣除，或由责任人直接到财务室缴纳，并向后勤处出示已赔偿金额的收据。

第四款 专用室内损坏或损失的财物由各专用室负责人查实情况，并通报给使用单位的负责人（班主任）或最后一次使用单位的负责人（班主任）由负责人（班主任）按上述途径执行赔偿。同时专用室负责人应将财产损坏或损失情况报给后勤处备案。

第五款 学生在实验操作过程中，损坏器具等低价易损失物品的赔偿，由实验室管理人员根据一般定价在课后立即索赔，并当场开具由财会室发给的收据单，收取的赔偿连同收据存根及时回交财务室。

第六款 教师损坏财产的，根据后勤处核定赔偿金额，相

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关负责人应督促责任人直接向学校财会室缴纳赔偿金。

第七款 教师个人损坏财产而隐瞒实情、谎报或逾期（直至期末检查）不报的，将在月岗位工资中强行扣除赔偿，并视情况按教师岗位责任制有关条款给予必要的处分。

第八款 凡负责人无法查实财产损坏或损失者，由负责人个人承担赔偿。

第九款 各处室公物损坏，须先付赔偿金后修理，情况特殊的，可以由负责人先向后勤处书面申请，经获准可先修理后支付赔偿金。

第十款 教职工调离学校，应如数交回领用的所有校产（含图书、教参、办公桌椅、耐用教学用具等）及办公室钥匙等，再分别由有关处室负责人出具校产回收证明报院长（校长）室，院长（校长）室据此开具“干部介绍信”，“工资转移证明”，损坏或损失的必须按规定赔偿。

第七章 报废制度

第二十五条、资产超过使用年限，并被确定不能使用和修复的，或修复费用大于使用价值的，低值财产或零星校产应由后勤处鉴定，院长（校长）室主管领导批准，填《报废单》，调整财产账。高价值校产或大宗校产的报废须经院长（校长）批准或院长（校长）办公会议研究决定，报请区国有资产管理部门审批。

第八章 赔偿界限与处理原则

第二十六条、由于下列主观原因，发生责任事故而造成损失，应予赔偿：

1、不听从指挥，不遵守操作规程，不按规定要求进行工作；

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2、不按制度，又未经批准擅自动用或拆改固定资产；

3、工作失职，不负责任，指导错误或处理不及时；

4、由于其他主观原因造成损坏和丢失。

第二十七条、由于下列客观原因造成损失，经过鉴定或有关负责人证实，可不赔偿：

1、使用年久，接近使用期满或接近损坏程度，在正常使用时发生的自然损坏或合理的自然损耗；

2、由于缺少必要的使用和防护条件，经过主观努力仍未能防止损失的；

3、因财产本身的缺陷造成的损坏；

4、由于自然灾害或其他不可抗拒的意外事故造成损坏。

第九章 附则

第二十八条 各种低值易耗品、材料及其他校产，也要建立登记簿，参照本办法进行管理。

第二十九条 凡违反本办法，参照原国家国有资产管理局《行政行政事业单位国有资产管理办法》的有关规定处理。

第三十条 本办法由学校后勤处负责解释。

第三十一条 本办法如与上级规定有冲突时，以上级规定为准。

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