法庭工作十二年_法庭工作计划

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法庭工作十二年

撰稿人：兴义市人民法院陈海元（***）

我从1996年8月进入兴义市人民法院工作以来，先后在本市南盘江（万峰湖）沿线的洛万、泥凼、仓更、捧乍几个人民法庭工作，至今已有十二个年头了。见证了兴义市人民法院改革开放三十年中近十几年来,审判方式改革、法庭建设日新月异的变化。

一、法庭机构设置的变迁：

1992年兴义市建镇并乡撤区前，我院在全市9个区和桔山、坪东、城南、城北共设立13个人民法庭。因当时通讯条件差、交通闭塞、经济条件相对落后，法庭“办案难”和群众“告状难”的现状，直接影响着辖区乡镇的社会安定和经济发展。为解决上述矛盾，我院在兴义市委和上级法院的支持下，于1994年组建威舍、万屯两庭，于1995年组建巴结、白碗窑、品甸（现清水河）、郑屯、鲁屯5庭，于1996年组建洛万、沧江、雄武、猪场坪、鲁布格、恫利（现三江口）、则戎7庭。组建完毕后，我与本院干警周祥红合作写了一篇题为《我市26个乡镇均成立派出法庭》的消息，登载于当年12月13日的《兴义报》上。

1999年至2002年间，随着我市机构改革和法庭人员调整，我院顺应社会经济发展和上级法院的要求，除将27个 1 人民法庭缩减为现在的9个人民法庭外，还将院机关的告诉申诉庭撤并为立案庭（含信访接待）和审判监督庭；并将原民事审判庭和经济审判庭撤消重新组建为民事审判一庭、民事审判二庭，使民商事案件的审判工作更加细化；并新设立书记官办公室（兼对外委托办公室），使法官和书记官的工作职责更加明确；同时在原执行庭的基础上设立执行工作局，负责院机关各业务庭生效法律文书的执行以及其他执行工作。使人民法院立（案）、审（判）分立，审（判）、执（行）分立，审（判）、监（督）分立工作落实到实处。

二、法庭办公设施和干警工作待遇的改善： 1996年，我们整个法院只有三辆汽车和几辆三轮摩托车，最受全院干警尊重的张崇兰院长除了出差的时候使用汽车外，上下班都是骑一架加重型自行车，其他干警就不用说了。我们在法庭一线办理案件的审判人员，就只能坐班车、农用车或步行，电筒、纸、笔、印泥便是随身携带的“四件宝贝”。随着社会经济的发展和几次工资改革，干警工资和福利待遇也在逐年提高，从每月的两三百元到如今的平均工资达1800元左右。为顺应审判工作的需要，我院还在桔山新城区新修了法院办公楼，预计2009年初便可投入使用；顶效、泥凼、捧乍法庭办公大楼现已开始装修，桔山、七舍、仓更等法庭的建设经费已纳入计划，各法庭现均购置了汽车、电脑、电话等现代化办公设备。并先后在市府路、幸福路、桔山新城区建起了三栋职工宿舍楼，全院130余名干警中，90%以上的干警通过住房公积金贷款、按揭贷款等方式 2 购置了职工宿舍或其它商品房，在兴义城区有了属于自己的小家。如今办公条件好了，办案效率大大提高，当庭宣判或调解结案的各类案件，当天或一星期内便可送达判决、调解或其他法律文书，年人均结案达50件以上，并涌现出了年均结案超百件的全国优秀女法官杨华，全国法院民商事审判工作先进工作者、全省优秀法官徐元利以及长期带病坚持工作、被《人民法院报》称为“乌蒙山麓铁法官”的全省优秀法官陈然明等人。

三、落实审判方式改革，司法为民见成效： 过去有句俗话叫“一封信八分钱，政法机关查半年”，这从一个侧面反映了过去办案法官事无巨细的调查、核实，不仅浪费了人力、物力，而且办案效率极为低下。笔者在泥凼、仓更法庭工作期间，有幸查阅了上世纪七、八十年代该两庭办理案件的部分卷宗，如一个简单的婚约纠纷案件（俗称：退婚），法庭立案后首先要单独询问原告及原告的父母，在送达起诉状给被告后又要单独询问被告及被告的父母等亲属，随后法官还要调查原、被告的寨邻、村组干部及原、被告双方的介绍人，等事实都全部调查清楚后再开庭，若在庭审中能够调解，承办法官便可制作民事调解书，经庭长审核、院长或分管院长签发，再交打字员打印、指导庭（一般民事案件为民庭）审判人员校对后印刷成文、盖印、送达、执行。如果送达前当事人反悔，又要重新向院长、分管院长或审判委员会汇报后重新制作民事判决书，这样前前后后、反反复复的调查、汇报以及一些人为的因素，这样一个简单 3 的民事纠纷案件，从立案到审理结束，至少也要四、五个月。而审判方式改革后，我院与全国各级法院一道注重“公正与效率”，强化当事人“谁主张，谁举证”的原则，将“程序公正”与“实体公正”有机统一，让双方当事人有理讲在法庭，有证据举在法庭，法官“认证、辨法析理、当庭宣判”在法庭，并简化部分审批程序，及时送达裁判文书，避免“暗箱操作”。让当事人赢得堂堂正正、输得明明白白，从而达到“案结事了”的司法目的。据不完全统计，近年来我院所有审结的案件，平均结案时限未超过45天，其中一月内结案的达70%以上。特别是从2007年4月1日《诉讼费用交纳办法》施行以来，当事人进行民事、行政诉讼更加经济、便捷。如过去打10000元的官司，需交纳案件受理费和其他诉讼费610元，而现在只需50元，若适用简易程序或调解结案，则减半收取25元，使党的“司法为民”政策和“依法治国”方略更加深入具体、更加深入人心。为“公正、高效、权威”的社会主义司法制度打下了坚实的基础。

改革开放三十年，我国的经济建设发生了翻天覆地的变化，人民生活普遍提高，人民法院在经济基础决定上层建筑的大环境里，更加亲民、利民。这便是我作为一名普通审判人员，对兴义市人民法院改革开放三十年中近十几年来,审判方式改革、法庭建设的亲身感受。