关于稳步推进新农村建设的几点思考_稳步推进新农村建设

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关于稳步推进新农村建设的几点思考

进贤县文港镇政府

如何稳步推进社会主义新农村建设,我认为当务之急必须破解“无人谋事、无钱办事、无人干事”三大难题；处理好产业发展与新农村建设关系，群众负担与惠及群众关系，近期建设与长远发展关系；克服新农村建设等同城镇化，克服等靠要资金，克服千篇1律没有个性的三种误区。

一、破解三大难题

1、夯实基层基础，着力解决无人谋事的难题

党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，是建设新农村的重要保证。以前某些群众都说镇村干部是要钱、要粮、要计生的“三要”干部，现在搞农村建设，根本意义就要“整合”经验，统筹方法，最关键的就必须下大力气夯实基层基础。一是注重实践有人。培养和造就一大批村级后批干部。二是按德才标准选人。把一些素质好、威望高、致富本领强的人推选了村支部书记岗位，造就“三培两带”典型。三是创新机制用人。“平原赛马”，能者上，庸者让，劣者下，努力打造了一支想干事、能干事、会干事、干成事的镇、村干部队伍。四是健全制度管人。用党性党纪规范干部，用规章制度约束干部，从制度建设入手，解决少数干部公仆意识不强，群众观念淡薄，责任意识不强，精神不够振奋，深入村组不够，工作作风飘浮的问题。

2、拓宽融资渠道，着力解决“无钱办事”的难题

建设新农村，实现农村面貌的历史性变化，需要大量投入。文港等乡镇新农村建设资金主要采取“四个一点”的方式，即向上争取财政投入一点，包点单位

支持一点，知名人士赞助一点，群众自愿筹集一点。

3、宣传发动群众，着力解决无人干事的难题

农民是新农村建设的主体。要把调动群众的积极性、主动性作为新农村建设工作的重要环节来抓，深入发动农民群众广泛参与，使农民群众增强了自己的事情自己办，自己的家园自己建的意识，积极参与到新农村建设中来。为解决“无人干事”的难题，要把由群众基础好、威望高、热心公益事业的人士和村组干部组成了村理事会，负责全村的社会主义新农村建设，确保社会主义新农村建设有人抓、有人管。

二、处理三大关系

1、产业发展与新农村建设的关系

产业发达、农民富裕是推进新农村建设的经济基础，只有不断适应新形势变化，大力发展支柱产业，才能始终立于不败之地。因此，建设社会主义新农村，必须以全省上下正在广泛兴起的全民创新创业热潮为契机，始终咬定支持农民创新创业，促进农民增收目标，着力实施大产业、大龙头、大市场战略，做大规模，做强龙头，做活市场，做响品牌。

2、群众负担与惠及群众关系

开展社会主义新农村建设活动，在群众享受到更多的实惠的同时，按照受益群众出一点的原则,或多或少会增加群众的负担,正确处理好这种关系,可以使群众在充分享受文明创建带来的实惠同时,主动参与创建的热情也更加高涨了。

3、近期建设与长远发展关系

规划作为新农村建设的发展方向、蓝图以及管理的依据，必须围绕基础设施完善，生活环境优美的总体要求。为处理好近期建设与长远发展关系。我认为要做到“三注重”。一是注重规划的全局性。按照“结合实际、尊重民意、突出个

性、注重配套”的思路，以开展示范村控制性规划为基础，全面完成了村镇规划体系的构建。二是注重规划的超前性。在全面调查、反复征求意见、充分认证的基础上，编制行政村现状图，以及2005-2010年建设规划，确保高起点、高标准规划，体现地方特色。三是注重规划的严肃性。要坚持规划一张图、管理一个法、建设一盘棋、审批一支笔，建立健全农村建房土地会审制，做到无规划不审批、无控规不开发、无详规不建设。

三、克服三种误区

1、克服新农村建设等同与城镇化的误区

环境脏、村貌乱、设施差、布局散是农村普遍存在的问题，改变这种现象是推进新农村建设的当务之急。针对这种现状，我们坚持以“三清三改三造”工程为切入点，大力整治村容村貌，着力改善人居环境，防止出现新农村建设等同小城镇误区。一是推进“三清”工程。清垃圾，认真排查脏乱差盲区，集中清扫垃圾成堆、老鼠成害的卫生死角，净化农村环境。清淤泥，对门塘、沟渠进行全面清淤，再现村内池塘水能用，田间沟渠水能流的田园美景。清路障，强力拆除进村公路两侧各类违章建筑，清理各类陈旧设施。二是推进“三改”工程。改路方面，积极抓住国家和省市支持乡村建设公路的政策机遇，加快农村公路建设，基本实现了自然村村通水泥路的目标。改水方面，逐步实现清洁卫生用水自动到户，解决好群众的饮水安全问题。改厕方面，实现人畜粪便有效管理和充分利用。三是推进“三造”工程。在造林上，加大村旁、屋旁、路旁、田旁等四旁的绿化力度。在造型上，要贯穿生态理念，体现文化内涵，打造精品特色村庄。在造福上，以加强农村基础设施建设为重点，不断改善农村生产生活条件，建立村级卫生所，设立群众文化活动室。

2、克服等、靠、要上级资金的误区

新农村建设涉及到物质文明、精神文明、政治文明各个领域，需要大量资金投入，仅仅依靠上级引导资金远远不够，而必须走自己的家园自己建的新路子，要广泛发动党员干部群众参与，要动员富裕起来的能人捐款，发动群众自愿筹资。

3、克服千篇1律，没有个性的误区

村庄建筑是村庄固定音律，是村庄的凝固艺术。我认为在完成新农村发展架构的谋篇布局后，建设就成为关键。在新农村建设中，要坚持从实际出发，因地制宜，分类指导的原则，防止千篇1律的模式化，正确处理好建设规模与财力物力关系，处理好新村与旧村改造关系，量力而行，量体裁衣。

来源：进贤县文港镇政府