关于征收社会抚养费的几点建议_社会抚养费征收建议

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关于征收社会抚养费的几点建议

依法向违法生育子女的公民征缴必要的社会抚养费，既是对不履行计划生育义务的公民一种经济限制，又在某种程度上减轻了国家、社会抚养违法出生人口的经济压力。将违法生育的社会抚养费征缴到位具有十分重要的意义。然而，就目前由于各种原因，实际工作中，违法生育的社会抚养费却很难征缴到位。由于社会抚养费征缴难问题长期得不到解决，进而严重影响到了人口与计划生育法的全面贯彻实施和人口与计划生育政策的顺利推行。如何解决违法生育社会抚养费征缴难问题已成为社会特别是广大计生工作者关注的一个热点。因此，建议：

1、搞好普法宣传，营造良好氛围。县要加大宣传教育力度。利用报纸、广播电视、网络等形式，在市民中开展群众喜闻乐见的专题报道，从而增强市民实行计划生育的法制意识，规范、调节市民的生育行为，履行计划生育义务，营造良好的环境和征收氛围。

2、加强领导、强化责任、确保征收工作常态化。实行县计生委具体负责包干的责任制，使征收工作常年抓的作用。县政府要督促职能部门严格征收目标考核，把征收管理列入年度计生目标考核的重要内容，加大考核比重。建立实行月通报、季调度、对重点户实行挂牌征收的长效机制。

3、创新工作、完善征收方法。科学运用好自由裁量权，既要解决好困难户缴纳能力不足问题，又要处理好富人名人是否按标准缴纳，可以探索、调整征收的模式。对中等收入家庭采取统一征收标准，注重抓两头的“典型户”、“钉子户”，采取说服教育与强制执行相结合，达到执行一例，教育一批，带动一片的效果。

4、明确相关部门的职责，形成综合治理。进一步明确参征部门的责任，配合计划生育行政执法，为调查违法生育人经济收入提供支持和帮助。加大对计生综治部门关于社会抚养费征收的专项考核力度，真正形成齐抓共管的新格局。

5、坚持司法介入，加大执行力度。建议县委、县政府要求法院设立计生巡回法庭，克服人手紧的困难，抽调专人负责受理、审理和执行计生案件。计生部门要加强与巡回法庭的沟通，及时申请和配合强制执行，加大计生服务力度，不能简单地靠事后征收社会抚养费来推行计划生育。

7、集中整治，消除负面影响。建议县委、县政府能集中一段时间，对历年年以来欠征户进行综合治理，统一补缴社会抚养费，做到不留欠账，以保证社会抚养费的征收工作纳入正常轨道。

（直升镇：姜成 ***）