广播电视数字化进程、规划与发展_广播电视的数字化战略
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广播电视数字化进程、规划与发展
四 我国广播电视科技事业发展“十五”规划及数字化进程计划我国广播电视科技事业“九五”期间成绩斐然 “九五”期间，全国广播电视科技进步、事业发展，取得了巨大的成就。据截止到2000年6月底全国的统计：全国广播人口混合覆盖率：90.77%；全国电视人口混合覆盖率：91.93%；有线广播电视用户：近8000万户，入户率为24.5%；全国广播电视总覆盖人口：近10亿；全国广播电视科技事业发展“十五”规划与目标
2．1总奋斗目标：亚洲一流、世界前列
2．2“十五”发展目标
a．两化：数字化、网络化（“十五”基本完成，2010年全面完成）
b．三系统：建立强大的无线覆盖及实验系统；建立卫星传输与卫星直播相结合的系统（2003年我国自行发射直播卫星-东方红3号）；建立广播电视监测系统（2005年实现对全国所有的1kW以上无线广播电视进行监测）；
c．一平台：建立中央及地方级广播影视节目平台。
2．3“十五”计划综合指标：全国广播人口混合覆盖率95%，其中中央电台第一套为82%；全国电视人口混合覆盖率96%，其中中央电视台第一套为87%；截止到2001年8月，全国广播人口混合覆盖率为92.47%，电视人口混合覆盖率为93.65%）
2．4“十五”期间全面启动广播电视数字化发展计划
2.4.1 广播电视中心数字化
目前，部分广播电台、电视台已经更新了一批数字设备，在一定的时期内，模拟和数字两种设备并存，规划要求：到2005年，中央和省级广播电台、电视台基本（80%以上）实现节目采集、编辑制作、播出全数字化，自动化、智能化；节目传输、交换网络化。
广播电台要广泛采用数字音频技术，应用数字节目制作和自动播出系统，推进广播节目采、编、播于一体的网络化进程；
电视台要广泛采用数字摄、录、编设备，推动数字特技、电脑动画、非线性编辑、卫星新闻采集、视频服务器、虚拟演播室等新技术、新设备；
广播电台、电视台要研究节目大容量存储技术，制定存储格式和检索数据结构规范。力争建立广播影视节目存储系统，形成节目平台，通过广播电视传输网络与中央、各省实现广播影视节目交换，提高节目数据库利用率，丰富节目源。
2.4.2 广播电视节目传输系统数字化、光纤化、网络化
加快全国有线广播电视网络干线和分配网的建设和改造，2001年实现全国联网，2002年基本完成省级有线广播电视干线网络建设，2003年实现全国贯通。截止到2001年6月，全国光缆总长300多万km，其中：国家光缆干线网3.2万km，省级光缆干线电视网11万km，市级以下光缆传输网30万多km。
全国有线广播电视网的干线网已经是或者正在实现数字化传输。分配网数字化传输有两种做法，单向传输：只要在原有网络基础上更换数字调制器，网络原有结构可以基本不动，容易实现数字化过渡，但仅能单向传输；实现双向传输业务：需要对原有网络进行改造，虽然过渡时间较长，但是可以一步到位。2005年全国有线电视用户达到1.5亿户，入户率达到46%，城镇入户率达到90%以上。截止到2001年8月，全国有线电视用户已达到8476万户。
2.4.3 首先实现数字（SDTV、HDTV）电视卫星传输与卫星直播
中央电视台卫星传输的第1、2、7套节目于2001年内实现数字化，模拟传输与数字传输并存一段时间，但是第1套节目也于2005年年底，停止模拟传输。
山东、浙江、云南、贵州、四川5省在2002年前陆续实现卫星电视数字化传输，在2005年底前完成过渡，停止模拟电视的卫星传输。至此，我国的卫星电视广播全部实现数字化。
在1999年实现卫星直播电视的基础上，经过对国际电信联盟（ITU）分配给我国大陆3个轨位频率的综合分析，决定优先使用东经92.2°轨位频率。我国将于2003年发射自己的直播电视卫星-东方红3号，建成专用直播电视卫星系统。2005年直播电视用户达到2500万户。
2001年利用卫星直播试验平台，建立HDTV卫星传输影院试验系统。
2001年还要建成广播电视专用的VSAT网络系统，作为广播电视新闻采集和安全播出的应急手段。
2.4.4 积极推进有线数字（SDTV、HDTV）电视的播出
数字电视在有线电视网上的传输行业标准已经确定，在一些有线电视网上已经进行过试验，积累了两年多的经验。因此，积极推进有线电视的数字化具备了条件，和卫星数字传输一样，应该是我国广播电视数字化的切入点。
规划要求：2001年要在有线电视干线网上传输数字电视节目，有计划地在一些有线电视分配网上进行数字电视节目的试验播出。2002年在全国推行有线数字电视的播出，到2005年，拥有有线数字电视接收的用户，应该超过3000万户。
在一些经济比较发达的地区，要同时积极开发有线电视网上的数据综合业务，按照综合业务用户占有线电视总户数的20%计算，到2005年应该发展到3000万户。
国家广播电影电视总局科技司于2001年4月13日、7月19日、9月25日和10月13日，在北京召开了4次有线数字电视试验工作会议。国家广播电影电视总局选定北京、天津、上海、重庆、浙江、江苏、山东、广东、辽宁、福建、山西、四川、湖南等13个省（直辖市）作为首批进行有线数字电视试验的省和直辖市。各省（直辖市）编制的《有线数字电视试验技术方案》由总局科技司组织专家进行论证、修改、协调后批复实施，决定于2001年11月11日，以中央电视台对全国“九运会”进行多画面、多角度的互动数字电视转播作为有线数字电视试验工作的启动标志，全面进行我国的有线数字电视试验技术工作。会议还就有线数字电视推进计划、机顶盒技术系统体制、CA、SI、SMS、中间件、中文EPG、网络管理系统、用户管理系统等问题进行了研究和讨论。2001年9月，总局组织专家对“有线数字电视系统用户终端接收机入网技术条件和测量方法”、“有线数字电视广播用QAM调制器技术要求和测量方法”及CA、SI等技术进行了研究和论证。总局批准后，以指导性文件发布执行。
第3次有线数字电视试验工作会议上，技术工作组就“有线数字电视条件接收系统选择的总体技术要求”进行了研究，形成了一致意见。10月12日总局召开技术工作组会议对部分关键技术和设备（如CA、机顶盒）进行了选定，供各个试验省市选择。
2.4.5 抓紧进行地面数字电视标准的制定和有计划的推进工作
在已经进行研究、论证、试验、分析和验证的基础上，继续进行地面数字电视标准的制定工作，2003年可以完成我国地面数字电视DTV-T的频率规划和传输标准的制定，并且开始有计划的在一些重点城市进行试验播出，2005年开始全面推广地面数字电视的播出。我国地面数字电视（HDTV）推进的时间计划表如下：
a、2003年，国内若干省会城市可以试验播出地面数字（SDTV或HDTV）电视，正式颁布标准；
b、2005年，全面推进地面数字电视SDTV和HDTV的正式播出；
c、2010年，全面实现数字电视（卫星、有线、地面）广播；
d、2015年，停止模拟电视广播，完成电视广播由模拟向数字的过渡。
2.4.6 实现数字电视广播的同时，积极推动数字声音广播的进程
需要尽快研究确定我国数字声音广播（含DAB、数字AM和DRM）节目制作、播出、传输和接收的方案和标准。要在部分大中城市进行DAB和DRM单频网广播试验；在国际电信联盟（ITU）确定数字AM广播标准后，也应该适时进行中、短波广播的数字化，彻底改善声音广播的覆盖和质量。
2.4.7 广播电视
发射系统固态化、自动化是广播电视数字化的必要条件
规划要求：调频、中、短波小功率发射机实现全固态化，发射机房基本实现自动化、智能化，“无人值班，有人留守”的比例，在中央和省局管辖的发射台要达到50%以上。
上述规划的完成，将标志广播电视数字化的实现。到2010年，我国广播人口混合覆盖率将达到97%；我国电视人口混合覆盖率将达到98%；我国有线电视入户率将达到60%以上，大约2亿户以上；到那时，我国直播卫星用户也将达到6000万户。
五 天津广播电视科技发展现状及
“十五”数字化规划目标“九五”期间我市广播电视技术事业发展迅猛
我市的广播电视科技进步和事业建设在“九五”期间，得到了迅猛的发展。市广播电台、电视台、有线电视台、传输系统、卫星广播电视系统的数字化进程大大加快，在一些系统和技术上有创新，处于领先地位；有线广播电视网络的建设、广播电视新闻网的建设、电视发射系统的计算机自动化控制、计算机局域网的建设和计算机技术在广播电视采集、编辑、办公、管理等方面的应用都取得了可喜的成就。
1．1广播电视事业发展的成绩
1.1.1 广播电视人口混合覆盖率
广播人口混合覆盖率保持100%；电视人口混合覆盖率达到99%，我市“村村通”（行政村）广播电视的任务已经完成。
1.1.2 广播电台的发展
广播电台自办6套节目，日播出达到221小时/日，全部实现调频、调幅双频播出，自制节目能力达到48小时/日，比“八.五”期间增长了35%，有两套节目实现了卫星传输，有五套节目已经在有线广播电视网上试验传输播出。
1.1.3 电视台的发展
电视台自办3套节目，日播出达到48小时/日，自制节目能力达到10小时/日，比“八.五”期间增长了
70%，“天津卫视”实现了卫星传输，可以覆盖全国和部分东南亚地区，目前已经在20余个省会城市和70多个地区落地。
1.1.4 有线广播电视台的发展
有线广播电视台自办4套节目，自制节目能力达到2小时/日，转播36套电视节目（中央、各省卫星节目），开办了部分数据广播业务。
1.1.5 天津广播电视卫星地球站建成并投入使用
天津广播电视卫星地球站于1998年12月建成并投入使用，2000年8月已经通过了国家广播电影电视总局的验收和技术鉴定，完成了科技成果登记，并已获得天津市2000年度科技进步二等奖。在广播电视卫星地球站的建设和技术系统中，我们在全系统（从播出到卫星接收）数字化，在采用编码、复用、QPSK中频传输、全固态高功放、外部功率合成技术、9m修正环焦卫星天线和在中波发射台内科学地解决了中波辐射及干扰，突破了以往的技术禁区，成功地建成了广播电视卫星地球站，这些先进技术和经验，达到了国内第一，甚至处于国际领先的水平；
1.1.6 有线广播电视网络的建设
有线广播电视网络的建设正在逐步理顺关系，完成主干线光缆建设2200多km，部分完成了“3环1线”和市区6个“子环”的建设，初步形成以光缆为主、MMDS为辅的有线广播电视网络系统，并且已经与国家有线广播电视网联接，成为全国有线广播电视网络的组成部分。有线广播电视用户达到150万户，其中市区达到80%，区县达到33%。
1．2广播电视中心的数字化取得显著成果
1.2.1 无线电视台
3套自办节目的播出中心已于1998年10月1日全部实现数字化播出；部分节目采用了计算机硬盘播出；前、后期编辑与制作设备的数字化程度达到30%；完成了大演播室的数字化技术改造；建成了虚拟演播室；具备了10迅道的数字化（SDTV）转播车。
1.2.2 有线电视台
3套自办节目的播出中心（视频系统）已于1999年12月28日实现了全数字；部分节目也采用了计算机硬盘播出；前、后期编辑与制作设备的数字化程度超过了50%。
1.2.3 广播电台
在音乐、交通两个频道采用音频工作站播出，实现了数字化；广播新闻系统的采编已经实现了数字化和网络化；
1．3传输、发射系统加大了技术改造，逐步实现全固态化
传输系统：基本实现光纤化，形成以光缆为主，微波为辅的广播电视节目信号传输体系，传输设备基本数字化（部分设备为非广播电视数字标准格式和接口规格）。
发射系统：电视发射实现了计算机自动化实时控制，40%的频道、25%的发射机实现了全固态化；调频发射系统66%的频道、50%的发射机实现了全固态化；北京、天津和廊坊3地区的DAB广播发射设备已经完成了安装和调试，并进行了试验；中波发射机的全固态化程度比较低。
2、天津广播电视科技发展“十五”计划和数字化进程
21世纪是知识经济的时代，是信息的时代，是网络的时代。作为既有喉舌功能又有产业功能广播电视科技，将面临前所未有的发展机遇和严峻的挑战。
2．1天津广播电视科技发展“十五”计划总体目标
依靠科技进步，逐步实现广播电视数字化、网络化、自动化、固态化、智能化；充分利用卫星、无线、有线、微波等多种技术手段，扩大广播电视的有效覆盖；积极推动广播电视数字化进程，采用各种先进的技术手段，提高广播电视节目制作水平和播出质量。充分发挥广播电视的产业功能，优化资源配置，利用各种先进技术，积极开发视频、音频、数据等综合业务。开展信息服务，在信息化建设中发挥重要作用，为我市经济建设和精神文明建设做出贡献。
2．2“十五”期间，天津广播电视科技发展计划及具体实施措施
全面加快广播电视全数字化进程 2001年上半年，完成广播中心采编、制作、播出及管理全系统数字化（95%）、网络化、自动化，并于9月1日正式启用运行。
“十五”期间，市级广播达到10套节目的播出能力，播出时间由2000年的221小时/日增长到304小时/日，节目制作能力由2000年的48小时/日增长到72小时/日。
加快电视数字化、网络化、自动化进程。2年内，市级电视广播实现电视中心采、编、播数字化、网络化。继续推广数字特技、电脑制作、非线性编辑、视频服务器、虚拟演播室等新技术的应用，力争全面向数字化过渡，提高电视节目制作、播出的能力和质量。积极探索和准备数字高清晰度电视节目的制作。“十五”期间，市级电视（含有线）自办节目从现有的6套增加到8套，自制节目能力从目前的12小时/日提高到28小时／日，播出时间从目前的100小时/日增加到180小时/日。
进行信号传输数字化改造。力争在2002年实现统一格式和接口的全数字传输，形成集光缆、电缆、微波等多种手段的数字信号传输网。开展数字音频多媒体广播（DAB/DMB）。在2000年启动京、津、廊坊地区数字音频广播单频先导网的基础上，“十五”期间正式播出数字音频广播，开展数字多媒体广播试验。跟踪新技术发展，研究地面无线数字电视SDTV（普通清晰度数字电视）、HDTV（高清晰度数字电视）和数字调幅广播DAM技术，创造条件开展实验，争取在2005年前，成为全国较早开播地面无线数字电视和数字调幅广播的地区。
根据国家广播电影电视总局的计划，我市作为首批进行有线数字电视试验的省（直辖市）之一，已经编制完成了《天津市有线数字电视试验技术方案》。
天津市有线数字电视试验技术系统将于2001年12月启动，一期工程以3个8MHz模拟频道为基础，开展数码影院、涉外节目、视频点播、股市在家、新闻快递、电视黄页、电视杂志、TV GUIDE、下载乐园等9大项业务。
推动音像资料的数字化存储进程，逐步建设市级广播电视节目交换平台，实现音像资料的电子交换及长期保存。
推进广播电视网络化建设和综合业务的开发
“十五”期间，全面加快有线广播电视网络的建设。按照“天津市有线广播电视总体规划”和“天津有线广播电视专用网技术方案”完成覆盖全市的有线广播电视光缆骨干网（3环1线）建设，建成6个2级光纤子环网；加快市区HFC网络的双向改造，建设高性能的分配网；在大规模住宅小区的分配网建设中，近期按每个光节点覆盖1000户设计建设，随着交互业务的发展与需要，逐步升级到500户；积极、努力扩大有线广播电视用户，2005年前达到260万户，达到全市总户数的80%以上，其中市区入户率达到95%；增强有线电视节目制作能力，增加网络传输节目量，从现有的40套电视节目增加到60套，广播节目达到10套；建立完善的网络管理系统，实现网络自动化监控。
加速区县光缆网和HFC网络建设，“十.五”期间完成区、县至乡的联网，实现有线电视“村村通”，“十五”期间区县入户率达到70%以上；积极进行网络双向改造，提高网络传输质量和综合开发的能力；统一技术体制，全市有线广播电视网络整体综合发展。
加紧有线广播电视网上的综合业务开发，除广播电视业务外，开办图文电视和大容量数据广播；开展远程教学、远程医疗、会议电视、视频点播、电子商务等交互式服务。
建设广播电视网站和镜像站点，建立运营级IP城域网，提供因特网接入服务（ISP）和信息服务（ICP），开展音、视频节目网上广播等有广播电视特色的网上宣传，向社会提供服务。
完善内部计算机局域网建设，在局机关、电台、电视台各自局域网的基础上，进一步实现全局联网，实现全局办公自动化、管理网络化及节目采编网络化，进一步提高工作效率。局域网上实现信息发布、信息交换和信息共享，开展视频、音频信息服务。
积极开发无线的数据传输业务，利用调频附讯道、电视场逆程等资源，开展数据广播型综合业务服务；利用卫星资源开展数据广播；跟踪研究数字技术的综合业务开发。加快自动化进程
完善广播电视的播出中心、传输、卫星、发射设备的计算机实时控制系统，做到无人值班、有人留守，全面实现播出系统的自动化管理和控制。
技术和设备改造
完成全部中波发射机及部分实验中短波发射机的全固态化更新改造，进一步扩大广播覆盖，提高播出质量，实现安全播出。开发利用实验频率资源，发展广播，带动实验。
对电视发射设备及附属配套设施进行更新改造、数字化升级，提高固态化比例，为地面无线电视的数字化打下基础。
引进新闻采访车、卫星移动上行站等先进设施，新建功能齐全、设施完备、技术先进的大型演播室，保证高水平广播电视节目的采集、制作和播出。
加强监测工作
按照“全国广播电视监测网规划”的要求，建设先进的、完善的广播电视监测、检测中心，对广播电视节目质量和技术指标进行有效、快速、准确的监督。实现监测网络化、自动化，与全国广播电视监测网联网。
3、天津广播电视数字化发展过程中需要解决的几个问题
3．1人才问题
广播电视数字化是高新技术的发展与应用，需要大量具备相应技术和知识的人才，甚至需要专家级的顶尖人才，这是目前急需解决的问题。目前，我局大专学历以上的技术人员，占全体技术人员的76%，而且，专业结构不合理，有的专业空白。
规划中要求：到2005年前，广播电视科技事业需要80～100名研究生或经过研究生课程学习的人才。目前，已举办技术研究生课程班，培训40多名技术骨干。
人才引进、培养、锻炼、考核和用人机制、管理机制的改革相结合是解决问题的措施。
3．2基础设施建设问题
我局在“九五”期间，基础设施建设有了不小的发展，技术和业务使用的建筑面积增长了2.8倍。但是，基础设施的不足和水平的落后依然存在，如不能解决，可能会制约我们技术和事业的发展，影响广播电视数字化的实现。
3．3加大投入问题
广播电视数字化技术含量大，投资也大。因此，应根据我们的实力和实际，合理加大数字化方面的投入，分期规划，分步实施。需要引入改革机制，利用经济关系的作用，促进数字化进程。
3．4内外合作问题
广播电视数字化关系到政府、科研、大专院校、产业、市场等诸方面。应该采取上下结合，内外合作，政策倡导，行政引导，市场运做的办法，共同推动天津市广播电视数字化的科研、技术、事业和产业的全面发展。
3．5广播电视系统体制与机制问题
高新技术、特别是数字技术在广播电视事业中的应用，不仅促进了广播电视技术系统的数字化，更重要的是给广播电视带来新的观念、新的概念和新的系统机理，打破了各部门间和广播与电视之间的界线，直接撞击着陈旧的管理模式和方法。因此，广播电视系统内部的机制改革和体制调整，推行适应广播电视数字化的新机制势在必行。
