吴起县新闻稿_无极新闻稿

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“十二五”新农村建设 构建吴起新蓝图

记者 齐祥银

吴起县位于陕西省延安市的西北部，总面积3791.5平方公里，全县辖5个镇，7个乡，164个村，总人口12.5万人，其中农业人口10.6万人。1935年，中央红军在吴起镇结束了举世闻名的二万五千里长征，自2006年国家实施社会主义新农村建设以来，吴起县一直是排头兵，不断发展壮大石油能源产业和特色农业，也是全国沙棘基地建设示范县，并努力打造“红色吴起”和“绿色吴起”。

2011年是“十二五”规划开局之年，为了认真贯彻落实中共中央“十二五”规划纲要精神，结合本地区发展现状和特点，吴起县科学谋划新农村建设重点工作，扎实做好2011年工作，再创佳绩，再创辉煌，促进西部经济强县建设和全面完成小康社会目标。

新农村建设总体思路

用城乡统筹发展的理念，着眼去抓好新农村建设工作，同时，结合白于山区移民政策，以向县城、乡镇驻地、县、乡主公路沿线的“两点”，“一线”搬迁为突破口，以做强“城镇”，1

做精“社区”为主线，以重点村的庭院经济、村围经济、产业开发、村庄整治为抓手，推进吴起县新农村建设，加快城乡一体化发展。

新农村建设发展措施

吴起县今年新农村建设的重点工作是：一是乡镇驻地农户的改造，年内必须完成，并结合县上安排的小城镇建设的乡镇，沿街面个体户门面房的改造、新建工作，根据新的补助办法规定，年内一次性的搞完，不留死角；二是结合全省对白于山区的移民政策及县扶贫政策的要求，做好向县城和乡镇驻地搬迁工作，同时，抓好向县、乡主公路沿线搬迁工作，这里着重指的是拐沟和偏远山区的农民，要在坚持农户自愿的基础上，做好思想宣传、动员等工作，积极鼓励他们向“两点”、“一线”搬迁，以便更进一步吸纳偏远山区的农民，向主公路交通发达的地方和县城、乡镇转移，这也是完成城乡一体化发展的根本要求；三是认真做好新农村建设重点村的村容村貌整治及这些村农户的庭院经济、村围经济和产业培育发展工作，做到他们不但居住环境好，还要有钱花；同时，要探索抓好这些大村庄公共设施、环境卫生等长效管理机制的建立工作。

中心村社区重点建设

延安市新农办已将吴起县10个中心社区村列入全市100个重点新型农村建设试点范围。

为加快中心村社区建设和完善新农村建设工作，吴起县要在“做精”、“完善”、“提升”六个字上下功夫，要在社区的公共服务、公共管理上做的更精、更细、更完善；在机制运行上要提升水平，要做到社区的党总支是统领社区的领导核心，社区的居民委员会、居民小组是一个公共服务机构，工作的重心是参与社区的公共服务与社区的公共日常事务的管理。各乡镇主要领导在设立社区时一定要搞清楚一个“概念”：就是社区的设立一定要在人口居住密集，流动人口较大，用村委会管理办法难于管理的区域。一定要把撤并行政村和建设社区严格区分开来。我们进行调整村庄布局，合并村、撤村、构建中心大村庄是为将来建立社区打基础，在偏远山区人口稀少的行政村，只是适宜并村，不是并村就要建社区，在并村后的中心大村庄，加大基础设施建设，强化公共服务功能配套，以此来吸引更多的偏远山区农民向中心大村庄转移，在人口达到一定的集聚程度，建社区的条件成熟时，方可设立社区。今年新发展社区可在周长两镇抓现代农业园区的同时，着手探索建立中心社区村，其它各乡镇一定要在巩固去年17个试点社区的基础上抓好其公共服务功能的完善和提高。并将其纳入年底新农村建设考核的重点范畴。