湖南省普通高校招生政策宣讲稿_各高校湖南招生计划

2020-02-28 其他范文 下载本文

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湖南省2010年普通高校招生政策宣讲稿

同志们:

大家好!首先,我谨代表省教育考试院,向长期以来在招考战线默默奉献、为我省招考事业付出辛劳和智慧的同志们表示衷心的感谢,并致以崇高的敬意。

今年是国家教育改革年,也是我省实施新课改高考的第一年。为了帮助大家全面理解新课改高考《指导方案》主要内容,保障各项改革措施顺利实施,省教育考试院分四个组赴市州进行政策宣讲,将我省今年高考的各项政策措施宣传到各个层面。今天的宣讲,我先作一个中心发言,如果大家对今年的高考政策及操作层面还有疑问,可以向我们提问,暂时没有确定下来的事项,我们将在确定后以适当方式予以公布。下面,我先介绍四个方面的情况:

一、今年全省普通高校招生考试工作基本情况

(一)考生报名情况。在大家的共同努力下,今年我省普通高校招生报名工作进展顺利。据初步统计,全省共有41.3万人参加高考报名,比去年减少9.5万人,减少18.7%。其中文科类17.6万人,理科类21.5万人,职高类2.2万人。考生中应届生35.0万人,占84.7%,比去年减少6.7万人,往届生6.3万人,占15.3%,比去年减少2.8万人。今年高考报考人数的剧减,主要原因是全省学龄人口下降,也有因第一年实施新课改高考而导致今年复读生减少的因素。

(二)今年招生情况预测。由于生源减少,今年高考的升学压力将大大减小。同时,高职专科学校的生源竞争将进一步加剧。在41.3万名考生中,按新课改前通常的复读率计算,预计今年将有7万左右考生选择复读,如果考虑当前用工荒使部分农村考生弃学打工、大学生就业难使一些考生不想上学等因素,另外可能有部分考生放弃升学或分数达不到录取要求,故有效生源估计在32万左右。而今年我省的招生计划将接近30万,如果加上投放量和录取过程中追加的计划,招生录取率有望达到80%,尤其是高职高专教育大众化步伐进一步加快,有升学愿望的上线考生基本能得到录取机会。

(三)未来几年生源情况分析。我省普通高等教育的学龄人口在2008年达到峰值后,从2009年开始下降,今年出现陡降。根据对学龄人口的统计推算,明年应届高中毕业生比今年还将减少3万人,从2012年到2016年,生源人口还会逐年下降,40万人以下的规模将持续多年,直到2017年才会起始回升,到2019年左右高考生源将接近50万人的规模。因此,在未来几年内,随着高校办学规模的扩大和我省学龄人口的减少,本科录取率还会进一步提高,考生升学压力会进一步减少。随之而来的是规范招生行为的任务日益艰巨。从今年开始,高等职业技术学院招生的生源竞争将会加剧,一些办学条件不好、办学特色不鲜明、地域较偏僻的高职院校将出现生源不足,个别高校将面临严重的生源危机。由于我省大部分高校是“招生财政”,受生源总量下降的影响,个别学校将难以维持正常运转,生源竞争将更加激烈。对此,我们一方面将采取计划向边远地市倾斜和适当控制投档比例等有效措施来合理引导生源流向,以尽可能保障弱势高职专科院校基本的生源;另一方面将加大对招生宣传及生源组织等环节的管理,加大对“买卖生源”等违规招生行为整治力度,切实维护招生秩序,确保今年招生工作的顺利进行。

二、我省新课改高考自主命题的有关情况

(一)什么是新课改。建国以后课改已有过好多次。在上世纪末,党中央、国务院提出要“深化教育改革,全面推进素质教育”,在全国范围内开展第八次基础教育课程改革,也就是我们现在称的“新课改”,其全称是“新一轮基础教育课程改革”。本次课程改革是建国以来改革力度最大、影响最为深远的一次教育变革,其核心在于通过变革人才培养模式,发展学生创新精神和实践能力,并在21世纪构建起符合素质教育要求的基础教育课程体系。1

(二)新课改的主要特点。新在什么地方?课程目标方面,反对过于注重知识传授,强调知识与技能、过程与方法、情感态度与价值观“三维”目标的达成;课程结构方面,必修加选修,强调不同功能和价值的课程要有一个比较均衡、合理的结构,符合未来社会对人才素质的要求和学生的身心发展规律;课程内容方面,模块设计,强调改变“繁、难、偏、旧”的教学内容,让学生更多地学习与生活、科技相联系的“活”的知识;课程实施方面,强调变“要学生学”为“学生要学”,激发学生的兴趣,让学生主动参与、乐于探究、勤于动手、学会合作;课程评价方面,由以前的过于强调甄别与选拔,变革为评价是为了改进教学、促进发展;课程管理方面,实施学分制,打破国家课程、教材一统天下,强调国家、地方、学校三级管理,充分调动地方和学校的积极性,也增强教育的针对性。

(三)今年新课改高考命题的思路。高考是连接基础教育与高等教育的桥梁。因此,高考命题要和高中课程改革衔接起来,发挥其促进、指导和引领高中新课程改革的独特作用,以对推进素质教育起着积极的导向,并把这作为高考改革的一个重要方面。今年是我省实施新课改高考方案的第一年,今年高考自主命题总的原则是:体现理念、突出特色、平稳过渡。今年自主命题工作总的思路是:准确把握新课改精神,吸收新课改理念,积极反映新课改的最新成果,着力于创新意识和实践能力人才的选拔,在进一步处理好“知识与能力”考查的同时,加大“过程与方法”的考查力度,兼顾“情感态度、价值观”的考查,全面检测学生的学科素养,实现考试由知识立意向能力素质立意的转变。其中,语文命题在坚持稳定的基础上求创新,凸显试题的基础性和选择性,关注考生个性发展,注重考生语文素养的考查。整卷题量没有增加,全卷书写量有所减少,取消了“文章赏析”的题型,体现探究,新增选做题,并且分值将逐年增大;数学命题强化主干知识,从学科整体意义上设计试题,重点考查数学基础知识、基本技能、思想方法、基本能力,兼顾应用意识和创新意识的考查;英语试卷在考查考生的英语语言知识和语言技能的基础上,突出考查语言综合运用能力,尤其是运用英语获取信息、处理信息,以及分析问题和解决问题的能力,坚持重语篇、重语速、重能力,体现对考生文化意识、情感态度等人文素养的考查,使学生能够展示个性和思维的多样性与开放性。对于文、理科综合科目,今年继续由教育部考试中心命题,但在确定文理科综合科目考试范围时,充分考虑了我省综合科目新课改教学实际。

三、今年我省普通高校招生考试政策和实施办法调整的主要内容

最近省招委会已经审定了今年的招生政策,招生文件即将下发,大家一定要认真领会各项招生考试政策和具体操作办法,并遵照执行。为了帮助大家学习,我今天先将招生政策和考务操作方面的调整变化给大家作个简要介绍。

(一)考务管理方面的变化。在座的大多数考务专干已从事这一工作多年,比较熟悉具体的操作办法了,我们后期还要进行严格的考务培训。这里简要介绍今年在操作上的一些具体变化:一是优化考场编排。去年我们在考场编排上已经迈进了一大步,取得了较好的效果。今年还要进一步完善,即不再单设文科或理科考点,而是将文、理科考生均匀分布到全考区各考点。这势必会增加工作难度,但请大家一定要克服困难,贯彻到位,不出差错;二是进一步规范考场安检操作。今年增加一次安检,即在6月6日下午组织考生熟悉考场、进行考前教育时,就要按照安检工作流程认真细致地对考生进行一次检查,考生通过安检后,方能进入教室。完成考前教育、考生依次离开教室后,监考老师要再次对教室进行检查,并关门落锁。直到7日上午第一场考试开考前,非考务工作人员不能再进入教室,防止有人将电子收发装臵提前偷偷臵入考场。另外,考生参考进场时安检的时间增加5分钟,并增加对文具的检查要求。三是强化了“阳光监考”措施,加大了对监考员的监督管理。今年除严格按照《湖南省普通高校招生考试监考员管理规定》,对监考员进行选聘、管理、教育、培训和奖惩外,要求每个考点将《监考员工作职责》、主监考和监考的具体工作流程公布在醒目地方,欢迎考生对监考员进行评议,提出意见,并将这些意见投放到举报箱内,我们将认真采纳举

报意见,严肃查处违规行为。四是在考务细则的要求上有一些变化,即对往年考生座位的摆放办法、小件物品的存放地点、考试标签的张贴地点、考试入场时间、空白卷和机动卷的管理、考生禁带物品要求等有新的调整,今天不在这里详细解说,请考务专干在考务培训时重点注意这些方面。

(二)招生政策和录取办法调整的主要方面。为维护招生工作的公平、公正,增加考生录取机会,我们在去年的基础上对招生政策和录取办法进行了适当调整,主要有18条变化:

1.按《指导方案》要求对高考文化科目单科考试成绩位于全省前万分之一的三本线以上考生,增加一次投档机会。即上本科一批录取控制分数线的考生,在本科一批平行志愿投档前,按志愿提前投档一次;上其他批次录取控制分数线的考生,提高一个批次按志愿提前投档一次。对这一规定,有如下几点必须弄清楚:一是必须清楚投档时是按专设志愿,而不是按“平行志愿第一顺序学校”。为规避风险,消除这一措施对考生正常志愿填报产生的消极影响,给考生提供更多的选择机会,我们调整了《指导方案》中按“平行志愿第一顺序学校投档”的要求,改为单独填报志愿,由考生选择是否填报或填报哪所学校,然后根据该志愿提前向学校投档一次。二是必须清楚“录取与否由高校决定”。这一政策的本意在于让单科成绩特别优异的考生能够被录取,逐步形成让某一方面突出的人才脱颖而出的多元化录取机制。但是,招生院校特别是外省高校对这一政策是否认可还会有一个过程,且还要尊重高校的招生自主权。所以,要让考生知晓这一志愿填报的风险,明白这只是增加一次投档的机会,要享受这一政策,应事先了解高校对这一政策的认可度。三是必须清楚录取单科成绩优秀考生时,外省高校必须使用机动计划,省内高校可以使用机动计划或预分计划。也就是说,外省高校即使认可湖南的这一政策,如果没有机动计划也不能录取。四是必须清楚科目的界定办法。我们已明确按试卷定科目(即同一试卷为一科),即按语文、数学(文)、数学(理)、英语、文科综合、理科综合六科确定科目,这样对考生更加公平。五是必须清楚单科成绩优秀考生的基本条件。即考生的高考成绩(含优惠分)要达到本科三批(B)的录取控制分数线以上,且其某一科目的考试成绩位于该科目报考人数的前万分之一(按四舍五入办法取整)以内(含最后一名的同分考生)。

2.调整了独立学院录取办法。今年本科三批独立学院录取拟分A、B两段进行。本科一批院校主办的独立学院安排在A段录取,本科二批院校主办的独立学院安排在B段录取。学校的征集志愿次数拟由原来的两次调整为一次。在操作上,实际相当于多了一个录取批次。

3.将我省去年招生文件中“各高等学校非艺术类机动计划必须在该校同批次录取完成,艺术类机动计划必须在同层次录取结束前完成”调整为“各在湘高校非艺术类机动计划必须在同批次录取结束前完成,艺术类机动计划和外省高校机动计划必须在同层次录取结束前完成”。大家必须明白,这不是恢复“点录”。机动计划的录取仍然坚持按考生志愿从高分到低分录取的办法录取,这样,我们将在不违背按志愿从高分到低分录取原则的前提下,通过适当延长机动计划接收时间,能争取到更多的外省院校机动计划。

4.将去年我省招生文件中“农林、航海、地矿等本科院校以及我省1999年以来新升格的本科院校在生源不足时,可在同批次录取控制分数线下20分内降分投档,降分在征集志愿投档后进行(批次线下考生不填征集志愿,降分投档以考生高考成绩公布后第一次填报的志愿为依据)”调整为“农林、航海、地矿等外省本科院校以及在湘高等学校(含本科院校、高职高专学校)在生源不足时,可在同批次录取控制分数线下20分内降分投档,降分投档以考生填报的最后一次征集志愿为依据”。今年,生源不足的省内学校均可参与降分投档。这样,既能最大限度地帮助民办本科院校和高职专科院完成招生任务,又能满足广大学生的上学愿望。

5.规范信息公开公示。今年教育部在招生工作文件中专门设臵了信息公开公示一章,从公开的基本内容、具体方式、起止时间、举报渠道等方面提出了明确要求。我省也在今年

招生工作实施办法中,对公开公示作了具体要求。在公示的内容上,明确了各县(市)招生办和中学要分别在其所在地公示本县(市)、本校享受照顾政策类别及具有相应资格的考生、以及高校特殊类型招生测试合格考生等名单。各高校要在其网站上公布本校招生计划、招生章程、录取结果查询办法,公示取得本校特殊类型招生测试合格的考生名单。在公示的时间上,要求县(市)招生办和中学公示的考生有关信息,上报前至少公示10个工作日,并保留至当年8月底。此外,各级教育行政部门、招考机构、有关高校、中学要在公示有关信息的同时,还要提供举报电子信箱、电话号码、受理举报的单位和通讯地址,并按照国家有关信访规定及时调查处理,以保障“阳光工程”的进一步落实。

6.扩大自主招生和单独招生试点高校。我省2010年普通高校招生考试指导方案提出了“进一步扩大自主招生试点”和“扩大高职院校单独招生试点”的意见,已获教育部批准。经招委会研究决定:今年我省自主招生试点院校增加湖南师范大学,其试点规模不超过学校年度本科招生总规模的2%;单独招生试点学校由原来的五所扩大到省属八所省属示范性高职院校(包括湖南科技职院、长沙商贸旅游职院、湖南安全职院、怀化职院、湖南环境生物职院、湖南艺术职院、湖南工艺美术职院、湖南大众传媒职院),试点规模控制在学校当年招生规模的10%以内。

7.外省院校本科艺术专业(除独立设臵艺术本科院校及参照此类院校招生办法执行的其他院校艺术专业)的文化录取控制分数线由二本线的60%调整为65%。

8.扩大了考生《诚信承诺书》的内涵。在原有只“承诺参加招生考试时遵守有关管理规定”的基础上,增加了“承诺本人在报名、填报志愿、录取等阶段提供的证明等材料客观、真实、准确”。考生虚报、隐瞒或伪造、变造有关材料的,将受到取消考试资格、录取资格或学籍的处理。

9.增加了关于普通高等学校招生学生入学身体检查取消乙肝项目检测的相关内容。这是今年教育部招生文件的规定。

10.按照《指导方案》的要求,将今年应届毕业生的学业水平考试成绩和综合素质评价结果纳入考生电子档案,供高等学校录取时参考。

11.调整了经省教育厅批准的省内高职院校的特殊专业降分投档的时间及依据。投档时间由原来的“在第二次征集志愿投档后进行”改为“在第二次征集志愿投档时进行”。投档依据由原来的“考生高考成绩公布后第一次填报的高职专科批志愿”,改为“考生第二次高职专科批征集志愿”。

12.将所有高校招生考试(包括全国统考、省级统考、高校单独组织的招生考试)按统一的要求纳入了违纪处罚范围。以前在高校单独组织的招生考试中舞弊的考生,只取消其相应考试成绩和艺术考生录取资格,而从今年起,这类舞弊均要取消考生的考试资格和录取资格,情节严重的,还要给予下一年度不得报名参加高校招生考试的处理。

13.将高级中等学校纳入了违规处理范畴中。教育部在今年的违纪处罚条例中增加了对中学违纪行为的处理。即对招生院校和中学一视同仁,使对中学在招生工作中的违规行为的处理有了依据。

14.增设了自主招生、艺术特长生招生录取志愿栏。从近年的情况来看,同时符合多所学校或多个类型自主招生、艺术特长生条件的考生越来越多。为尊重考生意愿和便于操作,我们对这两个类型的招生单独设臵了一个志愿栏,录取时按考生所填志愿和学校拟录名单进行投档。该栏设一个学校志愿和六个专业志愿,并设臵专业服从志愿。

15.增加了平行志愿及相应批次征集志愿个数。今年本科一批至本科三批、高职专科批均将按《指导方案》要求,设臵五个平行的学校志愿,相应批次征集志愿也均设臵五个平行的学校志愿,以进一步降低考生填报志愿的风险。

16.调整军事院校招生调剂志愿设臵。将军事院校志愿中的调剂志愿由原来的分类“服

从”和“不服从”两种选项,调整为“指挥类服从”、“非指挥类服从”、“指挥类非指挥类均服从”、“指挥类非指挥类均不服从”四种选项,以解决指挥与非指挥类类别间生源与计划不平衡的问题。

17.减少了一个本科提前批非军事院校志愿。即由原来的三个学校志愿改为两个学校志愿(分一、二志愿),以方便考生更有针对性填报志愿,并提高外省院校艺术专业录取的工作效率。

18.恢复本、专科志愿填报时间同步的做法。应该肯定去年我省实行本、专科分段填报志愿,生源的有效性得到了提高,但今年生源剧减,如果仍然实行分段填报,本科志愿填报时间在六月底,专科志愿填报时间在八月初,时间相差太长。为避免等候时间长而造成一些生源的流失,今年恢复往年的做法,实行本、专科志愿同时填报。

19.关于今后政策的调整。今年政策中有两项已经招委会研究决定,拟于2013年开始调整。一是省内高校招收的艺术特长生的文化要求由现在的“本科二批录取控制分数线的65%以上”调整为“高校投档线下20分以内,批次录取控制分数线以上”;二是应届高级中等教育学校毕业生在高级中等教育阶段参加省级体育比赛,获个人项目前6名的队员或集体项目前3名的主力队员(运动项目必须符合我厅规定),在报考当年经省统一测试合格者的优惠加分由20分调整为15分。这两项政策的最终调整办法按近期省教育厅下发的相关文件执行。

四、需要特别注意的两个问题

一是准确把握教育部和我省政策与高校招生章程的问题。虽然各省招生政策要按照教育部政策来制定,但由于各省实际情况不同,故其招生政策大同小异,不完全一致。而高校一般面向多个省份招生,所以其招生章程不能依据某一省份的政策来制定,而只能按照教育部统一的政策要求来制定。因此,容易出现教育部政策、省里政策和高校招生章程三者要求上不一致的情况。怎样才能避免这种情况给考生录取带来负面影响呢?这就要求我们要全面了解教育部、各省及学校的相关政策,特别要准确了解省里政策与教育部政策不一致的地方。如果省里的政策严于教育部政策,则由省级招办投出的考生,一般不会出现达不到学校录取要求的情况;如果省里的政策宽于教育部政策,则可能出现由省级招办投出的考生,达不到部外省学校录取要求而被退档。例如,我省少数民族预科班招生。我省规定少数民族预科班招生可以在录取批次控制分数线以下80分以内投档录取,这一政策本省属高校肯定是认可的,但外省及部委院校就说不定了。因教育部要求少数民族预科班招生只需在招生学校投档线下80分以内择优录取。所以,有的部外省学校认可,有的不认可,这就要看学校的招生章程了。因此,考生填报志愿时必须全面了解这些情况,否则可能造成志愿填报失误。那么,我省今年除民族预科班招生政策外,还有哪些政策与教育部要求不完全一致呢?主要有如下几点:其一,对单科成绩位于全省万分之一的考生所增加的一次投档的录取问题。我省规定可以提高一个批次投档,而部外省院校录取考生通常要求在批次录取控制分数线以上。其二,对应届考生学业水平测试成绩及综合素质评价结果的使用。我省虽然规定只作参考,但对参考的办法,各高校肯定有多种不同模式。所以,学生填报志愿前一定弄清楚是否有明确规定。其三,有的部外省学校录取时不认可考生的优惠加分,特别是各省在教育部规定以外的政策性加分。在指导考生填报志愿时,大家要将这些问题给考生讲清楚。

二是要严肃对待考生填报志愿的问题。考生志愿是考生按规定向招生考试部门所表达的自己希望就读的高校与专业的意见,是考生与高校之间按招生规则进行双向选择的媒介和协议,是影响考生升学甚至人生道路的一次重要选择。因此,志愿填报对考生来说非常重要,非常严肃。我们在招生文件中已经作了非常严格的要求。诸如“考生要对所填报志愿的真实性和准确性负责”、“考生的志愿一经本人确定,一律不得更改”、“考生所在中学要加强考生的诚信教育和咨询指导,但不得为考生指定志愿学校。禁止学校老师或其他人员代替考生填

报志愿”等。然而,一些地方的老师和学生对此没有引起足够重视,将志愿填报看得很随意;甚至有一些老师为牟取生源费,利用指导考生的机会恶意误导考生或强行要求考生填报指定学校;更有甚者,去年出现了个别高职院校招生工作人员与中学指导老师恶意篡改考生志愿的情况,造成了不良影响。现在考生和家长的法律意识和维权意识都在不断增强,弄不好就要吃官司的。希望引起大家的高度重视,坚决刹住这种扰乱招生秩序的行为,切实维护好广大考生的利益。

同志们,普通高校考试工作事关考生和群众的根本利益,事关改革发展稳定的大局,任务光荣而艰巨。我们一定要准确理解今年普通高校招生考试的各项政策和要求,以更加开拓进取的精神、更加认真负责的态度、更加扎实有效的工作,全面落实今年的各项工作措施,全面完成今年的招生工作各项任务,努力推进我省高考工作再上新台阶。

谢谢大家!

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