社区矫正工作流程_社区矫正工作流程图
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一、关于接收工作:
(一)工作目的:核实社区服刑人员身份,确定工作对象、交待矫正事项、宣布社区矫正开始,促使其端正认识、接受矫正。
(二)具体要求:
1、具体时限要求,7日内到司法所报到。
2、收到社区服刑人员的相关材料后,应立即做好接收的准备工作。
3、及时完成接收手续。
4、及时走访(社区家庭)。
(三)具体工作内容:
1、检查社区服刑人员是否如期到司法所报到。
2、核对社区服刑人员的实际地址。
3、查看监狱、看守所、法院是否向社区服刑人员告知了社区矫正是否让其做了书面保证。
4、完成接收登记。
5、完成第一次谈话。
6、向社区服刑人员宣告进入社区矫正。
7、发给其《社区矫正须知》。
8、告知其权利义务。
9、告知其有关参加公益劳动的规定。
10、有针对性地向社区服刑人员宣读矫正措施。对“五种人”要分别告知他们应该遵守的相关规定。
11、进行法制教育。
112、完成家庭走访和社区走访。
13、确定监督人。
14、鉴定监督帮教协议。
15、(1)告知社区服刑人员矫正期。
(2)结合《社区矫正须知》讲解有关社区矫正知识。(3)宣布矫正纪律,提出具体要求。(4)进行认罪服法教育,并加以必要的嘱咐。
(5)鼓励社区服刑人员要珍惜机会,接受改造,告别昨天。(6)指导社区服刑人员如何与家人、他人相处。(7)对假释社区服刑人员介绍当前形势、社会环境。(8)对剥权社区服刑人员进行必要的提示。
二、关于管理工作:是其他各工作环节的基础和前提
(一)工作目的:使社区服刑人员时刻清楚自己的身份,提示其必须全面遵守社区矫正的法律、法规,以及各项规章制度,确保整个社区矫正工作的顺利进行。
(二)具体要求:
1、开展各项工作均要有依据。(权有法授)
2、执行各项规定要严格、规范。
3、管理方法必须科学、文明。
4、实施管理要公平、公正、公开。
(三)具体工作内容:
1、要求社区服刑人员必须定期(形式灵活,电话、当面)报到。
2、社区服刑人员实行分类管理。
3、建立矫正小组,指定矫正方案。
4、社区服刑人员类别确定6个月后,要重新测量,调整类别,修改矫正方案。
5、社区服刑人员没有在规定期限内报到的,司法所要督促其立即报到。拒不报到的,要会同公安派出所做工作。
6、要求社区服刑人员必须定期递交矫正小结。
7、走访、了解、掌握其行为表现及其他情况。
8、要经常对监督人进行走访,了解、掌握社区服刑人员各种情况。同时,检查监督人是否按照协议规定开展工作。
9、监控社区服刑人员不得擅自离开居住地。
10、批准外出后,监督其是否按期返回。
11、对应该报到而没有报到的,应及时查找。查找三天仍无下落的,要向公安派出所发送脱管通知书,去向不明的,报公安机关追逃。
12、社区服刑人员户口迁移、媒体采访、会见境外人士都要严格批准手续。
13、监督社区服刑人员必须参加公益劳动,不得与社会上不良人员来往。
14、对违反法律、规定的社区服刑人员必须进行处理。组织服刑人员参加各种矫正活动。
15、对不同类型的人采取不同的管理措施,注重重点人物的管理。
16、对不服管教的社区服刑人员,要提请公安机关处理。对工作人员的提示:社区矫正的七项基本工作: 四项基本工作内容:
1、接受社区服刑人员的电话报到。
2、接受社区服刑人员的当面报到。
3、对社区服刑人员调查走访。
4、对社区服刑人员进行个别教育。
三个监督工作内容:
1、收缴社区服刑人员的矫正小结。
2、检查社区服刑人员的公益劳动。
3、核查社区服刑人员的活动范围。
三、关于教育工作
对社区服刑人员的教育工作,是社区矫正工作的中心环节和核心内容。教育工作的整体思路应该是:让社区服刑人员认罪服法,弃恶扬善,运用多种手段和形式,增强他们的法律意识和道德修养,使之早日成为适应社会的守法公民。
(一)工作目的通过多种形式的教育,纠正社区服刑人员的不良心理和行为习惯,辅导社区服刑人员学习法律知识,帮助他们进行道德修养,使其早日成为适应社会的守法公民。
(二)具体要求:
1、对社区服刑人员的教育必须做到:目的明确,内容具体,方法得当,注重实效。
2、对社区服刑人员的教育内容包括:思想教育,法制教育和道德教育。
3、对社区服刑人员的教育应采取多种形式,坚持个性化教育。
4、对社区服刑人员的教育要阶段进行。分为初始教育,常规教育,和解矫前教育。
初始教育要以促进社区服刑人员回归社会为目的。既要让他们认罪、悔罪、服法,还要让他们服从矫正组织的管理。
常规教育要注重矫正社区服刑人员的犯罪心理和行为恶习,培养其健康心理,增强其法律意识,提高其道德水准。
解矫前教育要以形势教育和法制教育为主。要逐渐弱化管理教育的强制性,努力培养社区服刑人员的自律意识,巩固教育矫正成果。
5、对社区服刑人员的教育必须做到七个结合,教育与管理结合,教育与公益劳动结合,个别教育与集体教育教育结合,思想教育与心理教育结合,课堂教育与实践活动结合,常规教育与辅助手段结合,正面灌输与感化手段结合。
四、关于考核工作
对社区服刑人员的考核,是社区矫正不可缺少的工作环节。社区服刑人员进入社区矫正以后,是否服从管理?是否接受教育?改过自新的程度如何?就必须通过考核来实现。同时,对社区服刑人员进行考核也是为对他们实施奖励、处罚建立事实依据。
(一)具体要求
1、考核工作必须遵循的原则:客观真实、准确及时,公开、公平、公正。
2、考核结果是对社区服刑人员实施奖惩的主要依据。
(二)具体工作内容:
1、司法所必须建立考核制度。成立“社区服刑人员考核奖惩工作小组”。
2、对社区服刑人员考核的内容包括:认罪悔罪、遵纪守法、学习教育和公益劳动等方面的情况。
3、司法所对考核结果通过一定形式向全体社区人员公布。
五、关于奖惩工作
按照考核结果,对社区服刑人员进行奖励或者惩罚,是对社区服刑人员接受管理与教育的一种评价,是对他们处遇的具体兑现。
(一)工作目的调动社区服刑人员参加社区矫正的积极性,严格矫正工作兑现社区人员处遇,提高矫正质量。
(二)具体要求
1、工作人员必须遵循客观真实、准确及时,公平、公开、公正原则进行奖惩。
2、奖励、处罚结果是调整社区服刑人员管理类别的重要依据。
3、奖励结果是依法对社区服刑人员提请减刑,对暂予监外执行人员提请假释的主要依据;处罚结果是依法对社区服刑人员建议撤销缓刑、撤销假释、对暂予监外执行人员建议收监执行的依据。
(三)关于奖扣分的量化,审批程序和要求(略)
六、关于解矫工作
解除矫正意味着对社区服刑人员的刑罚执行完毕,工作人员对其进行的管理 与控制工作宣告结束,这标志着整个社区矫正工作的完结。解矫工作作为社区矫正法定程序的内容之一,也是十分严肃庄重的。因此,工作人员必须以极其认真的态度和异常审慎的作风加以对待。
(一)工作目的:向刑罚执行完毕的社区服刑人员宣布社区矫正终结,对其在接受社区矫正期间的行为表现作出评价,并提出希望和要求。
(二)具体要求:
1、工作人员的仪表必须严肃、庄重。
2、整个解矫程序必须严谨、细致。
3、对待解矫人员的态度必须真挚、坦诚。
(三)具体工作内容
1、社区服刑人员在矫正期满前30日,写出矫正总结,交司法所工作人员审查。
2、司法所在社区服刑人员矫正期满15日前,将书面鉴定材料,并附社区服刑人员矫正总结,报街道、乡镇社区矫正工作领导审核批准后,即可宣布社区矫正解除。
3、社区服刑人员矫正期满当日,司法所应当向其宣读《解除社区矫正宣告书》并令其在宣告书上签字。社区服刑人员在矫正期满或刑满当日未到司法所办理解矫手续的,或者矫正期满或期满当日仍脱管去向不明的,或者矫正期满当日仍被羁押、劳动教养或者行政拘留的,司法所在解除矫正宣告书上注明原因后,按期解除社区矫正。
4、社区服刑人员矫正期尚未届满即死亡的,终止社区矫正。
5、社区服刑人员矫正期间,因违反规定被收监,或者因重新犯罪被判处拘役以上刑罚,且未暂予监外执行的,终止社区矫正。
6、社区服刑人员涉嫌犯罪被采取强制措施的,社区服刑人员因违法被行政拘留,剥夺政治权利的服刑人员被劳动教养的,暂时终止社区矫正。
7、暂予监外执行的社区服刑人员矫正期满的,司法所要通过区矫正办提前30日通知原关押监狱或看守所,并书面通报其表现情况。同时,督促其按期到监狱或看守所办理释放手续。
8、暂予监外执行的社区服刑人员在矫正期间死亡的,司法所除办理解除矫正手续外,还需填写死亡通知书并附在医院死亡证明复印件和公安派出所的户口注销证明复印件,通过区矫正办通知原关押监狱或看守所。
9、社区服刑人员解除校正后,对需要转入帮教安置的,司法所要在宣布解除矫正的同时,书面告知其转入帮教安置的,司法所要在宣布解除矫正的同时,书面告知其转入帮教安置的,司法所要在宣布解除矫正的同时,书面告知其转入帮教安置工作对象,并令其在告知书上签字。
对未成年的社区服刑人员要通知其监护人到场。
宣告解除矫正当日,因病、身体残疾,等特殊原因本人办理解矫手续有困难的,可由其监护人或者亲属代为办理,司法所要在宣告书上注意原因。