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•••中国党建网>天津党建频道>津城今闻如何构建和谐农村天津市津南区咸水沽镇王家场村如何构建和谐村字体大小：小 中 大 2011-09-19 来源：天津市津南区委党校 点击：550如何构建和谐农村-----天津市津南区咸水沽镇王家场村如何构建和谐村 王家场村隶属于天津市津南区咸水沽镇，人口 3000 人，面积 3100 亩，地处咸水沽 镇附近，是咸水沽镇重要的村庄之一，近几年来，新上任的“两委”班子成员，齐心协力，劲往一处使，比较出色地完成了上级交给的各项任务，做到了上级领导满意，村民满意，走 出了一条构建和谐农村之路。

一、相容、配合、务实的“两委”关系---------构建和谐村的领导基础 “人和万事兴”。相容是一种思想修养，一种精神境界。王家场村“两委”班子成员 在实际工作中难免产生不同意见，但他们会很快消除误会，化解矛盾，增强团结，之所以能 做到这一点，就是因为他们有着宽阔的胸襟，能以诚相待，共事共心。他们互相尊重，村支部书记诚心诚意地对待每一个人，以平等的态度，商量共事，有事主动征求意见，互相沟通，工作中有不同意见，本着“只谋事不谋人”的思想，坦诚交换看法，统一认识，不留思想疙 瘩。在他遇到一些特殊情况或困难，不埋怨，不推卸责任。在工作中，村两委班子领导协调配合十分默契，分清轻重缓急合理部署力量，有分 有合，即：在工作职责上分，在思想上合；在工作任务上分，在目标上合；在日常工作上分，在中心工作上合，努力做到“九牛爬坡个个出力”。以 2009 年配合“海河工业园区”为核 心的房屋拆迁为例，“两委”班子成员抢工作干、抢难题解决，积极相互配合，一连两个多 月的时间，从早晨七点一直工作到到晚上十一点左右，出色地完成了咸水沽镇交给的房屋拆 迁任务，群众也比较满意。求真务实，实说实干，是王家场村“两委”一直以来的良好作风。在思想他们每一 名成员都在坚持求真谛，办实事，讲实效，努力在公众中树立良好形象，要把精力时间多花 在做扎实工作中上来。如村民纠纷的调解、群众上访、拆迁矛盾、计划生育等，充分发挥“两 委”作用，做到保一方平安，不出恶性事故。并在日常工作中，注意提前排查各种有可能出 现的矛盾、纠纷，把它们化解在萌芽状态,以稳定来促和谐。

二、民主、公开的工作作风------------构建和谐村的制度保障 王家场村位于咸水沽镇附近，随着城市化建设步伐的加快及海河工业园的建设，村庄 的地理位置日趋重要。从本届“两委”班子上任以来，树立“ 构建社会主义和谐

社会”的 执政理念，确立了抓公开、促民主、保稳定、求发展的全新工作思路，用民主公开理顺了 村民们的心。对于村民特别关心的财务问题，村“两委”达成共识：凡村级往来帐目，先 由村支部书记审阅，村委会主任审批，再由村民理财小组审议，然后报村帐镇管，审核下账。通过严格的财务制度，给村民一个明白, 还干部一个清白。另外，他们还在村委会门口设立 公开栏，村级帐目实行定期公开。同时，每月一次重大事项随时实行专项公开。比如在村 里发放计划生育补贴、养老补贴、房屋拆迁补贴, 从享有补贴的人员认定、补贴数额、相关 法律及政策依据等，都在公开栏中及时向村民公布，公开了办事透明度，避免了暗箱操作，群众心知肚明，干部问心无愧。该村“两委”还积极落实“民主议政日”，即每月十五日，凡村内重大事项，群众关心的热点、焦点、难点等问题，都在这一天组织村民代表进行讨论 决策。由于“两委”办事民主公开，这就从根本上保障了农民群众的知情权、决策权、参 与权和监督权，这样开展工作村民的心宽了、气顺了，人们感受到了当家做主的优越感, 都 能积极配合村“两委”的工作，全村各项事业都取得了明显的成效。好的工作模式还需要严格的制度做保证，王家场村立足村内实际，为有效规范工作 程序, 做到有人管事、按章办事, 细化了一系列规章制度，如《民主议事制度》、《廉洁自 律制度》、《勤廉双述制度》、《村务财务公开制度》等。过去的村干部办事主要是靠口头 指示，凭主观判断，现在办事首先考虑的是符合不符合规章制度，是不是违反了村规民约，从而规范了村干部的行为，加强了干部依法办事的自觉性，为和谐新农村建设提供了强有力 的保障。通过民主管理，提高了村民的参政意识，凝聚了村民的智慧和力量，密切了干群 关系, 化解了干群矛盾, 也增强了农村“两委”的凝聚力和向心力。

三、高素质的村干部-----------构建和谐村的先决条件 王家场村“两委”班子深知提高自身素质的重要性，因为农村的问题比较复杂，有的 问题解决起来比较棘手，作为农村干部，必须熟悉有关的政策、知识、法律、法规等，所有 这些，都必须通过认真学习才能达到，学习是提高自身素质的重要途径。村“两委”首先积 极学习党务知识，学习有关工作知识，以及学习解决问题的相关政策、法律，注意事项，把 握的原则。村“两委”班子成员重点学习并比较熟悉地掌握了党的农村政策，特别是涉农政 策。实践证明，经过学习，王家场村村的村干部懂政策，班子有凝聚力、、战斗力，村比较稳 定，工作连年上台阶。同时，由于学习抓得紧，该村干部头脑比较清醒、思路比较敏捷，对 上级的文件精神能理解吃透，工作起来得心应手、胸有成竹，落实到工作能够迅速到位。其 次，该村领导班子还注重法律知识的学习，提高自身的法律素质。他们充分认识到学习法律 的重要性：村干部不仅要执行党的政策，还应遵守法律；法律与自己的工作有密切的关系。因为现在普通老百姓的政策水平和法制观念都很强，如果村干部不依法办事，不准确把握法 律界限，不讲究策略，非但不能解决问题，还会使矛盾断激化。近年来，该村“两委”成员 对《村民委员会组织法》、《村民自治条例》、《村民选举法》、《信访条件》等涉农法律 进行学习，不仅基本上懂得了大体原则，而且基本理解得清清楚楚。改变了过去那种“老办 法”不管用，“软办法”不起用，“新办法”不会用，就得靠“硬办法”的被动局面，极大 地提高了工作效率。

四、坚强有力的党支部-------------构建和谐村的政治保证 党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，也是建设社会主义和谐农村的组织 者和实施者。王家场村有针对性地解决农村党支部自身存在的问题，切实加强农村党支部组 织建设，充分发挥党支部战斗堡垒作用。村支部书记提出要努力提高党支部成员的综合素质，增强党支部的创造力、凝聚力和战斗力。村支部通过走访群众、征求党内外群众意见，通过 党员选举，把群众拥护、信任、工作能力强的人选进领导班子，健全了治保、妇联、共青团 等村级配套组织。抓班子建设的同时，村支部坚持抓党员队伍建设。支部委员通过抓阵地建 设，加强党员干部学习培训。村党支部、村委会建起了规范化党员活动室，按时收看党员远 程教育节目。他们还建立健全了一套行之有效的村支部、村委会工作制度、学习制度等，把 村干部报酬、计生指标、房屋拆迁补贴、财务帐目等群众关心的问题及时向村民公开，规范 了支部生活，赢得了群众的信任，树立了支部的威信，为和谐村的构建提供了强有力的政治 保证。（天津市津南区委党校 鲍伯丰）录入：天津频道 作者：佚名 责任编辑：周建松 编辑：天津频道 友情链接：版权所有 Copyright@ 2003-2011 | 中国党建报社主办 | 京 ICP 证 060106 号 中央编办机关服务局事业发展中心 政务域名证书编号：***7