出现负面舆情的报告_负面舆情报告
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关于出现负面舆情的报告
篇1：开展舆情风险排查报告
开展“两会”和3.15期间舆情风险排查的报 告 根据总行“关于进一步做好“两会”和3.15期间舆情工作的通知”，我行领导高度重视，充分认识到舆情风险排查工作的必要性、重要性与紧迫性，按照总行相关要求，结合我行实际，积极做好舆情风险的研判、排查及提升应对能力，力求工作做实、做细、做全，确保舆情风险排查工作取得实效。现将情况汇报如下： 根据排查工作要求，对服务质量、收费、“七不准”规定落实情况、小微企业融资、操作风险及案件、员工涉及民间借贷、理财、信用卡、房贷、不良贷款、代理代销业务以及新产品业务的风险问题等当前舆情热点提示，我行此次舆情风险排查工作重点也围绕了以下五个方面：
（一）案件和违规问题。近几年来，在行领导的正确带领下，认真贯彻执行总行的各项规章制度，认真将各类违法违规案件通报传达到每位员工，以血的教训教育每位员工警钟长鸣、遵纪守法，珍惜自己的职业生涯与职工操守，规划好人生道路，树立正确的人生观、价值观、世界观；同时定期不定期找员工谈话，了解掌握员工的思想动态，引导员工积极向上。通过排查，我行员工未涉及任何重大案件，未涉及民间借贷，也未在媒体上发生过不良、违规现象。
（二）服务质量、收费等问题。对于服务质量，我行自
成立以来一直为客户提供优质、真诚的服务，我行的口号就是要凭借宽敞亮丽的硬件，打响**银行在**城的服务品牌，三年来，已获得客户的认可，表扬与各种荣誉不断，但也有二次客户投诉事件（2013年），通过登门致歉与解释，取得客户的谅解，并继续成为我行的忠诚客户。一线人员高度重视服务质量，一经发现问题，绝不拖延，迅速报告解决，尽量就地消融，尽量避免此类事件的发生。同是也在大堂处布臵了支行与总行的投诉电话、意见簿，按季随机抽查一定量的客户对我行的客户经理及临柜服务人员进行多方位的评价，加强了监督机制。
对于收费问题，我支行已严格按照总行制定的收费标准收费，并在大堂醒目处进行各类收费项目的公示，也有收费小册子可以让客户带走细读，不存在乱收费现象。
（三）信贷及中间业务方面问题。严格按照总行制定的信贷政策执行，开展“普惠金融”工程进街道、社区宣传，将阳光信贷政策上墙公布，将客户经理姓名、管辖区域、联系方式及在岗状态上墙公布，将银监会“七不准”规定在营业大厅公告，方便客户办理业务，接受群众监督；在信贷投放上，按照支农支小支实主线和城乡居民、个体工商户、中小微企业为主的信贷投放序列倾力支持，不增加企业负担，努力缓解小微企业融资难的问题。我行现有不良贷款**万元，正在努力消化中，其中今年新增**万元，属于企业经营不善所致，已诉讼至法院，预计今年能够全部清收。历年不良贷款**万元，均已诉讼至法院，会有部分损失。经总行审计，发生的不良贷款中，我行员工均不存在违法违规行为。在信用卡发放、房屋按揭贷款中，积极相应国家出台的各项信贷
政策，严格按规操作，严抓贷款审查过程，杜绝滥放滥发，切实防范操作风险。
在理财产品、代理代销及新产品业务营销中，我行总是先行安排学习文件，吃透文件精神及操作风险点，向客户做好充分解释与揭示风险，按规定流程操作，未发生风险事件。
（四）员工管理问题。此次员工排查问题由综合办负责，进一步明确职责分工，提高全行员工舆情风险意识，共排查员工24人，其中正副行长2人，劳务派遣工2人。对相关人员积极通过各种渠道收集相关资料，对各种行为进行排查。通过排查发现，所有员工都没有通过网站论坛发帖、博客等散布各种对我行不利的消息，都具有较高的防范声誉风险意识，都能在生活作风、工作作风、学习作风上严格遵守相关管理规定，都能做到“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”，极力维护我行网点、窗口、员工的形象，提升我行的综合竞争力，为各项业务的发展奠定坚实的基础。
此次舆情风险排查工作能够顺利的开展，主要有以下几个方面的原因。
一是领导重视。为确保舆情风险排查到位，明确了行长
主抓，分管副行长具体抓，综合办公室实施，各部门配合落实的工作机制，特别强调各部室要本着自己对自己负责的精神做好排查工作。
二是方式灵活。通过网络搜索，个别谈话，集体讨论，与媒体、公安取得联系，调阅录像等方式，围绕案件和违规问题、服务质量和收费问题、信贷及中间业务问题、员工管理问题四大重点进行了细致排查，努力使排查工作做实、做细、做全、做好，确保排查不留死角，不留隐患。
三是加强防范。针对排查出来的客户投诉事件、中间业务收费、年后犯罪分子伺机作案机率增加等可能引发的舆情风险，坚持由办公室做好舆情监测工作，并重申舆情风险应急处理机制，确保一旦发现负面舆情，能及时向行领导及总行进行汇报，积极采取多方面、多渠道处臵，确保第一时间化解，防止舆情发酵和扩大。同时加强与当地公检法机关、主流媒体的沟通交流，争取有关部门、单位的支持和理解。强化内控案防管理，严禁员工参与民间借贷，严禁员工充当资金掮客行为，确保员工合法合规操作，避免因员工违法违规而引发媒体关注。
在今后的舆情风险管理中，将引入舆情风险教育长效机制，充分发挥现有的会议、网络、文件等载体，通过正面典型与警示教育相结合，有计划、有步骤的提高全行员工对舆情风险的认识，树立“违规就是风险，安全就是效益”的风
险理念,主动、有效地防范舆情风险，确保思想上认识到位、组织上领导到位、措施上落实到位，进一步做好舆情风险排查工作,加强员工管理,为我行各项业务改革和发展营造良好的舆论环境。**银行**支行
二○一四年三月二十日
篇2：关于开舆情风险排查的报告
开展“两会”和3.15期间舆情风险排查的报 告
根据总行“关于进一步做好“两会”和3.15期间舆情工作的通知”，我行领导高度重视，充分认识到舆情风险排查工作的必要性、重要性与紧迫性，按照总行相关要求，结合我行实际，积极做好舆情风险的研判、排查及提升应对能力，力求工作做实、做细、做全，确保舆情风险排查工作取得实效。现将情况汇报如下：
根据排查工作要求，对服务质量、收费、“七不准”规定落实情况、小微企业融资、操作风险及案件、员工涉及民间借贷、理财、信用卡、房贷、不良贷款、代理代销业务以及新产品业务的风险问题等当前舆情热点提示，我行此次舆情风险排查工作重点也围绕了以下五个方面：
（一）案件和违规问题。近几年来，在行领导的正确带领下，认真贯彻执行总行的各项规章制度，认真将各类违法违规案件通报传达到每位员工，以血的教训教育每位员工警钟长鸣、遵纪守法，珍惜自己的职业生涯与职工操守，规划好人生道路，树立正确的人生观、价值观、世界观；同时定期不定期找员工谈话，了解掌握员工的思想动态，引导员工积极向上。通过排查，我行员工未涉及任何重大案件，未涉及民间借贷，也未在媒体上发生过不良、违规现象。
（二）服务质量、收费等问题。对于服务质量，我行自 成立以来一直为客户提供优质、真诚的服务，我行的口号就是要凭借宽敞亮丽的硬件，打响**银行在**城的服务品牌，三年来，已获得客户的认可，表扬与各种荣誉不断，但也有二次客户投诉事件（2013年），通过登门致歉与解释，取得客户的谅解，并继续成为我行的忠诚客户。一线人员高度重视服务质量，一经发现问题，绝不拖延，迅速报告解决，尽量就地消融，尽量避免此类事件的发生。同是也在大堂处布臵了支行与总行的投诉电话、意见簿，按季随机抽查一定量的客户对我行的客户经理及临柜服务人员进行多方位的评价，加强了监督机制。对于收费问题，我支行已严格按照总行制定的收费标准收费，并在大堂醒目处进行各类收费项目的公示，也有收费小册子可以让客户带走细读，不存在乱收费现象。
（三）信贷及中间业务方面问题。严格按照总行制定的信贷政策执行，开展“普惠金融”工程进街道、社区宣传，将阳光信贷政策上墙公布，将客户经理姓名、管辖区域、联系方式及在岗状态上墙公布，将银监会“七不准”规定在营业大厅公告，方便客户办理业务，接受群众监督；在信贷投放上，按照支农支小支实主线和城乡居民、个体工商户、中小微企业为主的信贷投放序列倾力支持，不增加企业负担，努力缓解小微企业融资难的问题。我行现有不良贷款**万元，正在努力消化中，其中今年新增**万元，属于企业经营 不善所致，已诉讼至法院，预计今年能够全部清收。历年不良贷款**万元，均已诉讼至法院，会有部分损失。经总行审计，发生的不良贷款中，我行员工均不存在违法违规行为。
在信用卡发放、房屋按揭贷款中，积极相应国家出台的各项信贷政策，严格按规操作，严抓贷款审查过程，杜绝滥放滥发，切实防范操作风险。
在理财产品、代理代销及新产品业务营销中，我行总是先行安排学习文件，吃透文件精神及操作风险点，向客户做好充分解释与揭示风险，按规定流程操作，未发生风险事件。
（四）员工管理问题。此次员工排查问题由综合办负责，进一步明确职责分工，提高全行员工舆情风险意识，共排查员工24人，其中正副行长2人，劳务派遣工2人。对相关人员积极通过各种渠道收集相关资料，对各种行为进行排查。通过排查发现，所有员工都没有通过网站论坛发帖、博客等散布各种对我行不利的消息，都具有较高的防范声誉风险意识，都能在生活作风、工作作风、学习作风上严格遵守相关管理规定，都能做到“爱岗敬业、诚实守信、勤勉尽职、依法合规”，极力维护我行网点、窗口、员工的形象，提升我行的综合竞争力，为各项业务的发展奠定坚实的基础。
此次舆情风险排查工作能够顺利的开展，主要有以下几个方面的原因。
一是领导重视。为确保舆情风险排查到位，明确了行长 主抓，分管副行长具体抓，综合办公室实施，各部门配合落实的工作机制，特别强调各部室要本着自己对自己负责的精神做好排查工作。
二是方式灵活。通过网络搜索，个别谈话，集体讨论，与媒体、公安取得联系，调阅录像等方式，围绕案件和违规问题、服务质量和收费问题、信贷及中间业务问题、员工管理问题四大重点进行了细致排查，努力使排查工作做实、做细、做全、做好，确保排查不留死角，不留隐患。
三是加强防范。针对排查出来的客户投诉事件、中间业务收费、年后犯罪分子伺机作案机率增加等可能引发的舆情风险，坚持由办公室做好舆情监测工作，并重申舆情风险应急处理机制，确保一旦发现负面舆情，能及时向行领导及总行进行汇报，积极采取多方面、多渠道处臵，确保第一时间化解，防止舆情发酵和扩大。同时加强与当地公检法机关、主流媒体的沟通交流，争取有关部门、单位的支持和理解。强化内控案防管理，严禁员工参与民间借贷，严禁员工充当资金掮客行为，确保员工合法合规操作，避免因员工违法违规而引发媒体关注。
在今后的舆情风险管理中，将引入舆情风险教育长效机制，充分发挥现有的会议、网络、文件等载体，通过正面典型与警示教育相结合，有计划、有步骤的提高全行员工对舆情风险的认识，树立“违规就是风险，安全就是效益”的风 险理念,主动、有效地防范舆情风险，确保思想上认识到位、组织上领导到位、措施上落实到位，进一步做好舆情风险排查工作,加强员工管理,为我行各项业务改革和发展营造良好的舆论环境。**银行**支行
二○一四年三月二十日 篇3：舆情调查报告
第一章：概述 1.1建设背景
随着互联网技术带来网络传播的兴起，以往在传统新闻媒体上无法实现的个人表达自由的言论得到空前的发展。由于本身网络的虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，更多的人们愿意采用网络这种渠道来表现真实的想法。中国社科院发布《2008年中国互联网舆情分析报告》指出：2008年中国互联网继续快速
发展和普及应用，网民规模跃居世界第一位。网民对网络的运用，已 由初期偏于娱乐与交友
发生转向，网络新闻使用率大幅攀升，第23次中国互联网络发展状况统计报告指出：网民对
“重大新闻我一般都首先从互联网上看到”的总 体认同度高达62%。网络已成为社会舆论重
要发源地。上述报告同样指出：网民对“互联网是我发表意见的主要渠道”的总体认同度高
达43%。
网络还 是社会舆论的扩音器，网友关注焦点及公共事务、讨论议题广泛，言论彰显出民
众意识；而网络又具有传播速度快、传播面广、不受时间空间限制、参与度高等特 性，网友
众说纷纭、言论扑朔迷离，使得地方性、局部性事件在一夜间被成倍放大，演变为全国关注
话题，像城管打死人事件、华南虎事件、周久耕天价烟事件，网 络让草根阶层不再处江湖之
远，将政府部门推向风口浪尖，矛头直指政府执政为民。众口铄金、积毁销骨，严重破坏政府形象、降低政府公信力，甚至导致政
府信任 危机。
网络舆情是广大民众关于民声、民愿、民意的汇集，党和政府充分认识到网络舆论的重
要性。2008年6月20日，胡锦涛总书记在人民日报社考察工作时指出： “互联网已成为思
想文化信息的集散地和社会舆论的放大器，我们要充分认识以互联网为代表的新兴媒体的社
会影响力”、“通过互联网来了解民情、汇聚民智，是 一个重要的渠道”。中央和国务院设有
专门机构搜集网络重要信息，以“互联网舆情”形式提供给领导人参考，网络舆论成为一种
“公开的内参”。互联网已成为党 和各级政府治国理政的新平台。
第二章：人力资源与社会保障行业舆情特点及意 义 2.1、人力资源和社会保障行业舆情特点(转载于:舆情调查报告)? 网络舆情处臵机制不健全，不能适时果断处理危机目前，各地人力资源社会保障部门效仿宣传部门组成的网络舆情工作小组，但尚未建议
完善的网络舆情工作的机制。一是工作缺乏预见性，部分领导或者工作人员对网络舆情危机的认识不足。二是对于可能出现的危机后果估计不足，工作被动，涉及本部门的舆情被网络
炒作后，人力资源和社会保障部门则采取了回避的态度，这样不但不利问题的解决，反而增
加对立情绪，造成矛盾进一步激化。? 指挥缺乏统一性，特别是多头指挥，决策迟缓，有关部门层层汇报，不能及时果断处理。
? 人社部门及工作人员缺乏处臵网络舆情的技巧 由人社部门的工作职责可以看出，与社会基层人员联系比较紧密，而与社会基层人员进
行沟通时，不可避免产生一列矛盾问题。而一条涉及关于人社部门的信息迅速在网络被炒作的危机，工作人员的应对心理、方法、策略和手段有些被动和力不从心，对于媒体的询问和
公众的质疑，往往保持缄默或封锁消息，很少与网民进行良性互动和有效沟通。网络环境下，涉及人力资源和社会保障部门负面舆情使工作人员及单位形象受损,严重影
响社会稳定。
因此,人力资源和社会保障部门应采取各种有效措施做好涉本部门舆情的应对工作。增加
信息透明度, 准确、及时地发布权威信息,就能使谣言破灭,从而有效引导舆论。建立权威专
业的组织体系、加强互联网人才队伍建设、采取适当的舆情引导与控制手段,是建立 科学有
效的舆情应对机制的必需。加强舆情分析与研判工作,区分不同性质的涉及本本门负面舆情, 可以为正确的为人力资源和社会保障部门的决策提供参考。善与媒体沟通,借助媒体传达人力
资源和社会保障行业的声音,掌握舆论引导主动权。2.2、应用意义
2.2.1有效的部署工作人员具体来讲，在实际工作中，脉维网络舆情监测系统的运用，可以有效的进行工作人员部
署，运用网络雷达技术替代人工浏览的方式，将会节省大量人力，并将负责分析互联网信息的人员从枯燥的重复性的查看互联网信息的工作中解放出来，把更有效的人力投入到对信息
结果的处理和防范等重点上。
2.2.2降低人工对比分析误差在本项目运用中，通过该系统，以自然语言处理技术与数据挖掘技术为基础，通过信息
关联分析与共享、人工经验知识分享与机器自动学习相结合的方式实现对社会公开情报信息 的研判与事件综合分析预测，改变以人工操作带来的水便，提高了业务水平和工作效率。
2.2.3提高人社部门的管理效能效能在该系统中，针对互联网信息的虚拟性、隐蔽性、发散性、渗透性和随意性等特点，脉
维舆情基于自然语言理解的文本挖掘技术，提高了人社部门的对于互联网舆情的应对能力和
快速反应能力，加强了对社会面信息的全面动态控制能力。
2.2.4为领导决策依据篇2：一季度舆情分析报告2012年一季度舆情分析报告中共无锡市委宣传部 一季度以来，国内舆论主旋律围绕春节和“两会”两大热点展开，在祝愿祈福中抒发对
美好生活的期待，在建言献策中展开对未来发展的争鸣，舆论整体基调积极、热烈喜庆。但
在国际经济形势持续萎靡、国内发展压力空前严峻环境下，关于道路、方向和模式的争论反
思愈发深刻、逐渐燎原，关于文化、道德和诚信的呼唤期盼凝聚共识、渐成主流。
一、一季度舆情热点
2、经济领域挑战连连形势严峻。舆论通过诸多经济事件对形势表示担忧但依然充满信心，欧债危机深化泛化，国际经济形势持续萎靡，国内企业发展与控通胀调结构矛盾凸显、温州
高额民间借贷链断裂等苗头性事件促动国务院出台政策扶持微小型企业融资发展获支持，中
央一号文件连续9年锁定“三农”问题体现以农为基广受欢迎，国家主动下调今年gdp指标凸显科学发展理念、体现形势把握和战略调控能力，社保入市、股市改革
等热点舆情折射出民众对于金融环境改善的期盼。
3、社会领域困难重重民情涌动。舆论对于民生百态的关注重点落在春运这场举国“大迁
徙”上面，关于铁路运力、民族传统、实名购票、网络售票和民工艰辛等春运话题发酵为单
独一片舆论场域，道尽当前国内社会诸多弊端、矛盾和冲突，此外西藏稳控压力空前、房价
调控、pm2.5、安信毒地板、苏泊尔致癌锅等社会民生热点都激起舆论强烈关注，渴求国家破
解社会系统问题的决心和举措。
4、文化领域热点多多氛围活跃。电影产业促进法、电影限价令等政策的纷至沓来，在推
动文化产业发展繁荣的同时也引发社会各界广泛争议，“新春走基层”在深接地气、善抓活鱼
中成为媒体“走转改”成效的集中展现，受到广大群众欢迎，感动中国举办10周年有效引领
社会风尚受好评，学雷锋活动在今年春天被注入新的活力、绽放新的生机成为社会一道靓丽
风景，媒体融合发展由理论转为实践改变国人生活彰显着时代特色和历史趋势。
二、一季度舆情主要特点
1、内容多元多变。恰逢全国两会，热点多、问题多、声音多，民众思想多元多样多变趋
势进一步体现和加剧，对于事件反映逐步摆脱“二分法”和“简单论”，关照范围更加宏观、观察视角更加多元、思考落点更加深刻、秉持态度更加多变。舆情中的情绪诉求、理性分析
和多元解读已经成 为当前社会开放宽容、民主自由的生动写照。
4、政治关注突出。今年是党的十八大召开之年，也是党中央领导班子换届之年，近期各
地党委集中换届和全国两会胜利召开更多将舆论吸引到政治领域，民众对于国家政治的关注
度空前高涨。由此带来的关于国家发展方向的争鸣、发展模式的讨论、执政理念的思辨，甚
至是党和国家高层的人事布局和动态调整也成为舆论关注焦点，背后凸显出舆论对于党的执 政未来和国家发展前景的高度关注。
三、全国两会舆情主要特点
1、民生话题历久不衰。民生领域仍然是舆论关注焦点，民众普遍对“社会保障”、“收入
分配”、“教育公平”、“医疗改革”等民生话题倾注较大热情，对于代表提案议案的关注具有
选择性地突出民生问题，而通过两会传递民情民意改善现状的期待与历届两会提案议案难以
落地的失望交织在一起，让两会民生舆论更像是一场喧哗的口头盛宴和梦想愿景，缺少了贴
近基层的踏实和纾难解困的务实。
3、舆论支流值得重视。围绕全国两会的舆论整体关心国计民生、关注国家民族、关怀百
姓群众，但也存在一些舆论在某些媒体的引导下，将关注点落在代表委员的民族穿戴、奢侈
衣着、伟人后裔身份等娱乐炒作上，从而激发一部分群体对两会形式和内容提出质疑，对两
会代表委员权贵身份进行批判，部分舆论意图在内涵上解构、颠覆“两会”这个庄严神圣的符号。
4、议题设置成效积极。媒体报道在一定程度上左右了两会热点话题，媒体和意见领袖在 两会舆论引领上起了主要
四、舆论引导的建议
2、抓重点内容，提高舆论引导的工作效能。应重点突出三个方面：一是问民意趋势。绝
大多数群众是正直无私的，他们能够判别是非曲直，应通过各种形式广泛征求意见建议，掌
握民意变化趋势，并作为决策的着力点。二是求民间观点。有关部门尤其是各级领导干部都
要舍得花时间在网上吸取精华，各网络媒体也应尽可能地把精华文字推荐给他篇3：人民网
发布2014年中国互联网舆情分析报告(全文)人民网发布2014年中国互联网舆情分析报告（全文）2014年中国互联网舆情，是在中共和政府严厉反腐、深化改革的鼓点正酣中展开的。
一、2014年的网络热点舆情对比2011年-2013年本报告所列举的每年网络热点舆情20件事，2014年的舆情走向呈
现这样几个特点： 第一，本届中央政府改革力度大，反腐鼓声响，网民对体制的向心力有显著提升。中共
中央以“踏石留印，抓铁有痕”的魄力，以“周一打苍蝇，周五打老虎”的节奏，从严治党，但入选本年度20件事的贪腐舆情只有*案。第二，经济发展过程中的环境保护和居民健康，受到全社会持续关注。2014年的20件
事中有兰州自来水苯污染事件和广东茂名px群体性事件。第三，司法舆情在2014年度未能进入20件热点舆情。这与近一年司法改革的力度加大
有关，最高人民法院力推司法公开，重审疑案和平反错案，民众的关切得以释放。第四，暴力恐怖事件和恶性犯罪引发社会不安，受到官民一致的严正谴责。2014年3月
1日夜晚昆明火车站的暴恐事件，是几十年来第一次在内地非民族地区公众场所针对平民百
姓的较大规模恐怖袭击。虽然此后乌鲁木齐早市恐怖袭击的死亡人数更多，但还是美丽春城的这个恐怖之夜在网上引起了更大的心理震撼。以此为拐点，政府反恐举措凝聚了全社会的高度认同和拥护。
5.28山东招远邪教故意杀人案，让基层隐而不彰的邪教问题进入主流社会的视野。此前
山西临汾6岁男童被伯母挖眼事件，也被疑为有邪教背景。第五，公众人物的失德事件近年来持续发酵，转型期社会的道德伦理引发社会反思。2014 年有柯震东、房祖名在京吸毒事件，还有其他文艺界名人吸毒嫖娼案，以及曾经困扰了红十
字会3年的郭美美参与性交易和网络赌球被刑拘。这些公众人物伦理操守的得失，对年轻网
民来说是人生观、价值观的样本警醒。第六，中国大陆以外地区舆情越来越多地受到中国内地网民的关注。2014年有台湾学生
占领立法会事件，香港“占领中环”事件，乌克兰政局剧变。相关的舆论引导工作做得比较
成功，均未对内地局势产生连锁反应。乌克兰事件被主流舆论解读为倒向西方可能给国家带
来分裂的痛苦。境外舆情风云变幻，在中国内地的网络舆论场上水波不兴，这是内地政局稳
定的表现。表1:2014年20件热点舆情事件本文对本舆情分析报告覆盖时段（2013年11月1日至2014年10月31日）内的2000 多件舆情热点事件 进行分析，试图给出2014年度互联网舆论压力状况的基本描述。表2：2014年不同舆情领域压力指数 本报告将一年以来的热点事件分为社会矛盾、公共管理、公共安全、吏治反腐等八大类
别（个别热点事件可能分属多个类别），可以看出：①官民关系紧张、贫富差距扩大、仇富心
态、医患矛盾、阶层流动壅塞、权益纠纷增多等社会矛盾聚焦点，是网络舆情压力的主要承 担者，这一领域的话题只占舆情总热度的四分之一，却负载着近三分之一的舆情压力。②公
共管理、吏治反腐、军事外交等领域的舆情事件多由党政部门引发和主导，超过一半的热点
事件都属于这些领域，但舆情压力还不到总量的三分之一。在这些领域中正面事件所占比例
不低，达到10%左右，可见党政机关在舆情应对和形象宣传等方面的努力得到了不少网民认
可的。③涉及公共安全的突发事件，如工厂爆炸等安全事故以及暴恐、群体斗殴等安全事件，也是舆情危机的爆发点。表3：2014年分省舆情压力值top10从舆情压力值的地域分布得出结论：①华东、华北、华南等经济发达人口稠密的地区舆
情热点事件数量多，整体压力大。②从事件平均压力值看出，东南沿海发达地区和西部欠发
达地区单位舆情事件压力较大，而中部和东北等经济中等地区单位舆情事件压力较小，新疆、青海、甘肃、云南等偏远省份的单位舆情事件压力甚至超过了北京、广东等舆情高发区，近
年来不断出现的暴恐事件是新疆等地成为舆情高压区的重要原因之一。表4：2014年热点事件涉事职能部门舆情压力分布情况 从舆情压力的职能部门分布得出结论：①党政部门中，公检法和纪检监察是舆情压力的主要承担者，近一半的舆情压力指向这些机构。②交通、教育和医疗卫生部门也是舆情热点
事件的高发区。③食药、质监、安监和环保部门虽然涉及的舆情事件不多，但单位事件热度
大、舆情压力大。表5：2014年社会矛盾聚焦点舆情压力值篇4：舆情报告
【舆情报告】熄灯问题我校学生舆情调查与其他很多学校相比，我校实行的是不熄灯
制度的。熄灯与不熄灯，各有其利弊，每个同学的实际情况不同，每个同学每天的情况又有
很大的区别，那么究竟是熄灯好还是不熄灯好呢？民心所向是什么？对于我校师生而言，熄
灯制度又是否可行呢?本周校团委理研中心就此采访了闵行校区部分院系的同学，并将他们的看法整理成文。
一、现状调查：闵行校区部分学生的“夜生活” 在目前不熄灯的状况之下，相较中山北路校区而言，我校闵行校区少了一份繁华，多了
一份宁静，但是同学们也没有因此而早熄灯，在此次访谈过程中，最早熄灯的寝室熄灯时间
为十一点，而最晚的可以达到凌晨两点。从同学们的言论中，我们发现对于绝大多数同学来说，不熄灯并没有给他们带来不便之
处。相反，他们在不熄灯制度下，可以做许多自己想要做的事情。而晚熄灯、晚睡觉对于第二天的影响却丝毫没有提及。在当天的课结束之后到上床睡觉的这段时间里，除了洗漱所用
去的时间，同学们通常在寝室里写作业、上网、看书等。有的时候有些同学还会参与一些部
门会议，会议时间会持续到十点十一点，或是更晚。下面三位同学均来自我校闵行校区不同院系、不同年级的同学，他们可以说是几个类型的夜生活的典型。
理工学院物理系的聂同学在晚上这段时间里，一般是在看书做作业；生科院生物科学系的张同学的夜生活要比聂同学更加丰富一些，她除了看书做作业之外，还会上上网、聊聊天、看看电影什么的；而法律系的林同学则还有更为特别的事情做，例如做运动、部门会议、串
门之类的。
在结合了所有被访者的回答之后，我们不难发现：通常情况下，专业方向偏理工科的同
学作业量一般都较大，在课业上花费的时间较多；相比之下，专业方向偏文科的同学在课业
方面会比较轻松，一般在晚上，他们会花费较多的时间在自我放松上面。由此可见，在目前实行的不熄灯的制度之下，尽管在偏远的郊区，闵行校区同学们的夜
生活还是相当丰富的。
三、总结与评价：不熄灯乃是民心所向经过一周的访谈，我们一共对来自我校闵行校区七个院的二十名同学进行了访谈。在访
谈过程中，对他们在对我校不熄灯制度的态度有了一定了解。其中，只有10%的同学（即被访的二十名同学中的两人）是倾向于熄灯的，其余的的十
八名同学则不约而同地站在了不熄灯这一边。倾向于不熄灯的两名同学分别来自我校的体育
与健康学院以及生命科学学院。赞成不熄灯的同学通常都认为，不熄灯大家的时间会较为自由，可以根据自己的需要来
安排时间，没有强制性，时间非常有弹性，大学正应如此。亦有同学认为，电费是我们自己
出的，所以我们有自主使用权，而且现在经常出现极端性气候，夏天的晚上比较热，冬天的晚上有特别冷，如果在这种时候还不使用空调，那么我们安装空调又有何用？同学阐述说，如果学校要强制熄灯，他们当然也会听从安排，但是他们认为那并不是民
心所想。倾向于熄灯的两名同学则认为熄灯可以强制同学们上床的时间，这样一来对同学们的睡
眠有了一定得保障。体育与健康学院的同学认为室友玩斗地主到很晚影响到他的休息了，所
以他倾向于熄灯。而07级生命科学学院的同学则是因为觉得即便不熄灯，同学们做的事情也
是一些非正情，导致自己要睡觉得时候外面还是灯火通明，致使自己无法入睡。对于赞成不熄灯的同学，他们是绝大多数人，应该也代表了绝大多数同学的立场，也的确对于很多理工科，甚至上课的同学来说有很多作业，一旦实行熄灯制度，那么他们的作业
很可能会完成不了。可是对于那些有早睡习惯的同学来说，简直是一种折磨，外面的明亮的光线以及嘹亮的声音，不仅影响了他们一个晚上的休息，也影响到了他们第二天的生活。对于倾向于熄灯的同学，他们觉得其他同学在不熄灯制度之下影响到了他们的生活，因
而希望学校实行熄灯制度，无可厚非是人之常情。但是在某种意义上，他们只考虑到了自己的情况，而没有想到绝大多数的同学，在现在目前不熄灯的制度下，他们可以像那些同学提 出：例如可以把大灯关掉开台灯，或者同学声音能不能小一点等类似的建议。而不是就因为
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