企业安全、环境与健康(HSE)管理规范_hse管理规范

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企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全

企业安全、环境与健康（HSE）管理规范大全

副标题：

b）认真执行安全生产、环境保护“三同时”制度，积极采用先进技术和安全装备；

c）负责组织本系统在新建、改建、扩建和技术改造时，危险区域的划分与确定；

d）负责管辖范围内的HSE管理工作。

e）在年度工作计划中，明确HSE工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。

4.2.3.28 人事、劳资、教育部门职责

a）会同HSE管理部门制定HSE培训教育计划，落实培训经费并组织实施；对新参加工作人员进行HSE教育培训和考核，新入厂人员要经考核合格后，方可分配到工作岗位；

b）贯彻执行员工劳动纪律管理规定，负责对员工进行遵守劳动纪律的教育、检查与考核；

c）贯彻劳动法，按工作需要合理配备岗位人员，严格控制加班加点和超劳动强度的工作；注意保护员工身心健康；

d）按照国家和上级有关规定，从定员、素质、技能上保证HSE技术管理人员的配备。

e）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。

4.2.3.29 物资管理部门职责

a）编制的年度物资采购计划应充分考虑全局HSE管理工作的需要，并按企业安全卫生技术、环境保护措施计划及时供应所需的安全设备和器材；

b）采购设备、器材（包括消防设备、器材）应符合国家有关安全、环保、健康技术规定，禁止采购不合格的产品；

c）严格执行国务院及主管部门制定的有关仓库安全、环保管理规定，严格执行易燃、易爆、剧毒等危险品的储存、发放和搬运规定。

d）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。

4.2.3.30 卫生防疫部门职责

a）贯彻执行国家和上级部门关于工业卫生、职业病防治的法律、法规，做好工业卫生和职业病防治工作；

b）认真做好入厂新工人、从事有毒有害作业工人、特种作业人员就业前的体检和工业卫生教育，并定期进行职业健康检查；负责对员工进行职防教育、现场自救互救教育和考核；

c）对工伤者及时进行抢救治疗，并依据有关规定参与事故调查，对伤残程度提出鉴定意见；

d）对企业工业卫生隐患提出治理方案和计划；

e）搞好工业卫生，加强宣传教育，积极开展职业病防治工作；加强生产场所有害物质的定期监测评价，建立健全工业卫生档案，按公司规定上报报表、资料；

d）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。

4.2.3.31公安（保卫）部门职责

a）负责企业内炸药、雷管、放射性和剧毒物品的管理和审批；

b）负责各类重大事故的现场保卫工作；

c）参加HSE检查，组织好主管业务范围内的HSE检查工作。

e）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。

4.2.3.32 消防部门职责

a）认真贯彻执行《中华人民共和国消防法》，按照“预防为主，防消结合”的方针，做好防火、灭火工作；

b）深入基层监督检查火源、险情及灭火设施的管理，督促落实火险隐患的整改，确保消防设施完好、消防道路畅通；

c）负责建立、健全企业义务消防队，并进行业务技术指导和技术训练，组织全体职工的防火、灭火知识教育；

d）负责防火防爆区域内固定动火点的管理，定期检查监督防火、防爆措施的落实；

e）参加新建、改建、扩建及安全技术措施工程中有关防火措施、消防设计的“三同时”审查和验收；

f）对火险隐患提出治理方案和计划，并负责监督实施；

g）负责公共娱乐场所消防安全的检查、监督工作；

h）负责组织火灾、爆炸事故的调查、处理。

i）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。

4.2.3.33 其它部门职责

a）认真贯彻执行企业HSE管理规范的规定，全面落实HSE方针、目标的实施。

b）协同相关部门开展HSE管理工作，按企业HSE管理委员会的要求，做好与HSE管理体系相关的工作；

c）发现涉及HSE管理的问题，应及时向本企业管理HSE委员会报告，积极提供关于改进管理的合理化建议；

d）在年度工作计划中，明确HSE管理工作任务，定期检查、考核管辖范围内HSE工作的执行情况；在年度工作总结中，总结、考核、讲评HSE工作；在HSE管理委员会会议上，汇报本部门的HSE管理工作情况。

4.2.3.34 基层单位（队、车间）队长（主任）职责

a）对本单位HSE管理工作全面负责；

b）保证国家和公司HSE法令、规定、指示和有关规章制度在本队（车间）贯彻执行，把HSE工作列入议事日程，做到“五同时”。

c）组织制订并实施队（车间）HSE管理规定、安全技术操作规程和安全技术措施计划。

d）组织对新工人(包括实习、代培人员)进行队（车间）HSE教育，开展岗位技术练兵，定期组织安全技术考核，组织并参加班组HSE活动。

e）每周组织一次全队（车间）HSE检查，落实隐患整改，保证生产设备、安全装备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态，并教育职工加强维护，正确使用。

f）织开展各项HSE活动，总结交流安全生产经验、表彰并奖励先进班组和个人。

g）对本队（车间）发生的事故要坚持“四不放过”的原则，及时报告和处理，负责保护事故现场，查清原因，分清责任，采取防范措施，对事故的责任者提出处理意见，报主管部门批准后执行。

h）建立本单位HSE管理网，配备安全工程师、HSE管理技术人员，充分发挥队（车间）和班组HSE人员的作用。

i）建立健全队（车间）干部值班制度，做到24小时有人管生产，管HSE。

4.2.3.35 基层单位HSE管理人员职责

a）基层单位HSE管理人员在队（车间）队长（主任）领导下，负责队（车间）的HSE工作，贯彻上级安全生产、环境保护及工业卫生的指示和规定，并检查督促执行。在业务上接受上级HSE管理部门的指导，对班组HSE人员进行业务指导。有权直接向上级HSE管理部门汇报工作。

b）负责或参与制订、修订队（车间）有关HSE管理制度和安全技术操作规程，并检查执行情况。

c）负责编制队（车间）安全技术措施计划和隐患整改方案，及时上报和检查落实。

d）协助队（车间）领导做好职工的HSE教育工作，负责新入厂人员的队（车间）级HSE教育，指导并督促检查班组(岗位)的安全教育。

e）负责安排并检查班组HSE活动，定期组织应急预案演习。

f）按照安全技术规范、标准的要求，参加队（车间）新建、改建、扩建工程的设计、竣工验收和设备改造、工艺条件变动方案的“三同时”审查，落实装置检修、停工、开工的HSE措施。

g）负责队（车间）安全环保装备、灭火器材、防护和急救器具的管理；掌握基层队（车间）尘毒情况，提出改进意见和建议。

h）每天深入现场检查，发现隐患及时整改。制止违章作业，在紧急情况下对不听劝阻者，可停止其工作，并立即报请领导处理。检查落实动火安全措施，确保动火安全。

i）参加基层队（车间）各类事故的调查处理，负责统计分析，按时上报。

j）健全完善HSE管理基础资料，做到齐全、实用、规格化。

4.2.3.36 班组长职责

a）贯彻执行企业和基层队（车间）对安全生产、环境保护及工业卫生的指令和要求，全面负责本班组的HSE工作。

b）组织职工学习并贯彻执行企业、队（车间）各项HSE规章制度和安全技术操作规程，教育职工遵章守纪，制止违章行为。

c）组织并参加班组HSE活动，坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

d）负责对新工人(包括实习、代培人员)进行岗位HSE教育。

e）负责班组HSE检查，发现不安全因素及时组织力量消除，并报告上级。发生事故立即报告，组织抢救，保护好现场，做好详细记录，参加事故调查、分析，落实防范措施。

f）负责生产设备、安全装备、消防设施、防护器材、环保设施和急救器具的检查维护工作，使其经常保持完好和正常运行。督促教育职工合理使用劳动防护用品、用具，正确使用灭火器材。

g）组织班组安全生产竞赛，表彰先进，总结经验。

h）负责班组建设，提高班组管理水平。保持生产作业现场整齐、清洁，实现文明生产。

4.2.3.37 员工岗位职责

a)安全生产人人有责，企业的每个员工都应在自己的岗位上，认真履行各自的HSE职责，对本岗位的安全生产、环境保护及工业卫生负直接责任；

b)严格遵守企业的HSE管理制度及本岗位安全操作规程，不违章作业，对本岗位的HSE工作负责；

c)积极参加班组安全活动，自觉接受HSE教育培训，增强自身HSE意识及防护能力；

d)上岗按规定着装，妥善保管、正确使用各种劳动防护器具和消防器材；

e)有权拒绝不具备HSE条件的作业任务；有权拒绝违章作业的指令，对他人违章作业有权加以劝阻和制止；

f)正确分析、判断和处理各种事故苗头，把事故消灭在萌芽状态；

g)发生事故，要果断正确处理，及时向上级报告，并保护现场。

h）企业员工都应进行HSE承诺，承诺的具体内容、方法、程序参照中国石化[2000]安监字6号《关于印发〈

安全承诺制度〉（试行）的通知》的要求执行。

4.2.4 职责考核

a）企业的各级领导、每位员工都负有HSE责任，无论身处何地，都有责任把HSE事务做好。

b）企业应对各级领导、职能部门和员工的HSE的职责、表现及业绩进行定期检查、考核。

c）企业应制定HSE考核制度，通过HSE考核程序的实施，严格考核，逐步提高HSE业绩水平。

4.2.4.1考核原则

a）企业的各级领导和全体员工都应接受HSE职责的考核；

b）对HSE职责落实情况应定期检查、考核；

c）部门、员工应有HSE业绩、目标，并将履行情况记录存档，并反馈。

4.2.4.2考核方式

企业及所属二级单位应分层次建立HSE职责定期检查考核制度。

a）企业各级HSE职责考核工作按自上而下的原则进行，上级考核下级，同级正职考核副职；

b）企业分管领导（企业管理者代表）负责组织各职能部门的考核；

c）考核内容应纳入企业下达的年度经济责任制考核指标，按HSE职责履行情况，做到奖惩兑现。

4.2.4.3内容

HSE考核内容主要包括HSE表现和业绩两个方面，主要内容有：

a）各级管理者

1）HSE承诺兑现、目标实现情况；

2）HSE职责的履行情况，尤其是是否认真做好了“四件事”，即“要始终把安全生产的方针、原则、政策把握好，研究HSE管理的新情况、新问题，深入抓好HSE管理

工作，尤其负责 建立并落实全员安全生产责任制，做到坚持制度，落实层层安全生

产责任制，对企业内的重大隐患要做到心中有数，要舍得把资金花在隐患治理上；

抓好两个“三同时”，一个是技术改造和基本建设的“三同时”，一个是部署工作时，HSE工作要同时布置、同时落实、同时检查”。

b）职能部门

1）HSE职责的履行情况；

2）对所管辖专业履行HSE情况的监督、检查、考核情况；

3）对未能认真履行HSE职责，因管理失误造成事故的处理情况。

c）员工

1）HSE职责的履行情况；

2）遵守和执行各种规章制度的情况。

4.2.4.3 考核奖惩

各级领导、职能部门和员工的HSE职责考核情况要与其经济利益挂钩，并在经济考核中实行一票否决制。

4.2.5 资源

4.2.5.1 人力资源

a）人力资源配置

1）企业、二级、三级单位应配备专职HSE管理人员：

2）关键生产装置应配备安全工程师；

3）生产要害单位（部位）应设专职安全工程师或HSE管理人员；

4）其他基层单位应设兼职HSE管理人员。

b）能力评价

1）员工的素质及能力要求：

——具备良好的HSE意识；

——有高度的责任感和事业心并遵章守纪；

——对各自岗位职责和HSE要素有充分认识；

——掌握正确的操作方法，具备处理本岗位HSE事务的必备能力；

——经过必要的技术培训，资质证件齐全，持证上岗。

2）需要资格评定人员的范围：

——企业各级领导、部门负责人和管理人员；

——HSE管理人员；

——从事特种作业人员；

——在应急反应中起关键作用的人员；

——其它需要进行资格评定的人员。

3）资格控制的要求：

——HSE管理部门、人事劳资部门负责确定资格要求和资格证书的需要范围和程度；

——每年组织一次资格考核或评定，验证各岗位人员所需要的资格。

4）资格评价内容：

——教育背景（受过何种程度教育、毕业院校等）；

——培训情况（培训级别、形式和培训质量及效果）；

——资历与经验（工作资历、任职资历、技术等级等）；

——HSE业绩。

c）培训计划

1）培训计划应在年度HSE工作计划中予以确认；

2）培训计划包括培训方法、日程安排、培训内容、培训对象、培训教师、培训教材及

应达到的效果等；

3）培训单位应严格按培训计划进行培训，企业HSE管理部门对年度培训计划的实施进

行监督检查。

d）培训内容

1）企业及所属二级单位领导的HSE培训内容

—— 国家和公司有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度；

—— 工伤保险法律、法规；

—— HSE管理标准及相关知识； —— HSE职责。

2）HSE管理人员的培训内容

—— 国家和公司有关HSE的方针、政策、法律、法规及有关规章制度；

—— 国家、行业、企业有关HSE的设计规范、技术标准、技术规程；

—— HSE管理标准及相关知识；

—— 专业技术知识；

—— 事故案例和应急处理知识。

3）企业其他管理负责人（包括职能部门负责人、三级单位负责人、基层单位负责人、专业工程技术人员）的培训内容

—— 国家有关HSE 的法律、法规和公司的HSE管理制度；

—— 本部门、本岗位的HSE职责