浅析民办高校辅导员队伍不稳定的因素_辅导员队伍人员不足

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浅析民办高校辅导员队伍不稳定的因素

摘要：高校辅导员对于加强大学生思想政治教育、维护高校稳定具有不可替代的作用。但是，目前高校辅导员队伍不稳定是一个较普遍和突出的问题，且这一问题在民办高校表现的尤为突出。为此，文章结合当前民办高校及其学生和辅导员的实际情况剖析辅导员队伍不稳定的主要原因，为切实解决问题提供前提条件。

关键词：民办高校辅导员不稳定因素

近些年来，随着国家和各级政府对民办教育鼓励扶持政策的相继出台，各地民办高校蓬勃兴起，推动了我国教育事业的迅猛发展。在民办高校，由于其学生教育背景各异、文化基础参差不齐等特点，辅导员在学生的思想政治教育、学习和就业指导、校园稳定等方面发挥着尤为突出的作用。因此，当前民办高校辅导员队伍流失率高的状况引起了各级教育主管部门特别是民办高校的重视。鉴于此，文章就影响民办高校辅导员队伍稳定诸因素进行了分析。

一、影响民办高校辅导员队伍稳定之学校因素分析

1．对辅导员工作的考评制度不够合理

众所周知，科学、合理的考评制度具有重要的激励和保障作用，反之，考评制度不仅不会起到积极的作用可能还会适得其反。

当前，许多民办高校还存在着对辅导员工作考评不够合理的问题。根据《普通高等学校辅导员队伍建设规定》，高校辅导员主要负责学生的日常思想政治教育和管理工作，而其工作“核心是学生的思想政治教育”。[1]但“部分以鼓励学生参加自考或社会其他类型资格考试而闻名的学校以

[2]考试通过率为考核辅导员工作成绩的主要标准”；一些以辅导员的招生业绩作为衡量其奖励的重

要指标；还有的以学生是否出现酗酒闹事、打架斗殴等为准绳来考核辅导员的工作，甚者某些民办高校还因学生出现人身安全事故进行一票否决甚至辞退。可见，民办高校对辅导员工作考评不合理的现象并不鲜见，因此，辅导员在其工作过程中面临着极大的风险以及由此而带来的巨大心理压力，这必将给辅导员队伍的稳定带来不小的负面影响。

2．对辅导员的地位及作用认识不足、重视不够

教育部颁布的《普通高等学校辅导员队伍建设规定》指出：“辅导员是高等学校教师队伍和管理队伍的重要组成部分，具有教师和干部双重身份。辅导员是开展大学生思想政治教育的骨干力量，是高校学生日常思想政治教育和管理工作的组织者、实施者和指导者。”[3]可见，辅导员在学生的思想政治教育和管理工作中发挥着极其重要的作用。

然而，许多民办高校当然也包括一些公办高校对辅导员及其作用的认识远远不够甚至存在着误解。对于许多人来说，这不仅包括民办高校的一些领导和教职员工还包括公办高校的一些领导和教职员工，都存在这样一种误解：从事辅导员工作的都是那些不能胜任教师岗位和行政管理岗位的人员，并且还认为只要有热情，辅导员工作谁都能干。

因此，在许多民办高校，“辅导员的重要性口号喊得震天响，可是很少有学校真正落实到行动

[4]上”。在实际工作中，辅导员仅仅是跑腿办事、信息传达和进行学生日常管理工作，正因如此，学校一些管理人员常常对辅导员吆三喝四。此外，还有不少民办高校的领导者片面认为学校的中心任务是教学，作为辅导员只要管好、组织好学生的学习和生活事务，管好学生不出事就行。因此，辅导员在日常工作中往往处于被遗忘的角落。这样，辅导员队伍的专业化、职业化建设何以得到落实和加强？在如此情况之下，辅导员又何能看到自己的光明前途？不仅如此，他们还要忍受那种精神和工作上的歧视，因此不得不选择了离开。

3．辅导员的定位不准、职责不明确

《普通高等学校辅导员队伍建设规定》关于高校辅导员主要工作职责也做了明确规定，即对学生进行思想政治教育和道德品质的培养、化解学生中的矛盾以维护校园安全与稳定、落实困难学生资助工作、开展学生就业指导与服务工作、指导学生党支部和班委会建设以及培养学生骨干等。

但在许多民办高校中，辅导员不仅要担负起上述职责，还经常出现“越俎代庖”的情况。这主要表现在两个方面：一是辅导员需要全面负责与学生相关的工作，几乎要做到无所不管。如，辅导员不仅要负责学生的学习、生活和心理等方面的工作，还要负责诸如学生考勤、宿舍管理、军训等其它事务性管理工作，甚至还需要帮助解决学生的恋爱、感情等方面的事情；二是在某些民办高校，由于种种原因辅导员还需要处理诸如院系搬迁、教学安排以及活动日程安排等琐碎事务。此外，在某些内部管理制度不健全、管理不规范的民办高校，本应对学生生活、活动场所等负有管理责任的部门但由于没能充分履行其职责，这时辅导员又不得不代位行使管理职能。可见，在许多民办高校，由于辅导员的角色定位不准、职责不明确而使其经常处于难以忍受的超负荷工作状态。

4．辅导员的待遇低、工作条件差

辅导员的物质待遇低，一方面表现在，学生思想政治教育工作复杂、学生管理工作量大而琐碎，再加上沉重的非本职工作，可以说辅导员的工作量不亚于专职教师。但在许多民办高校，辅导员的工资及物质奖励等与同等条件专职教师相比普遍较低，甚至在某些民办高校还存在着拖欠工资、滥用试用期、不缴纳保险等情况。住宿方面，一些民办高校由于学校条件限制，辅导员只能几个人挤在一个集体宿舍或者是学生公寓。另一方面，由于辅导员工作的特殊性，晚上加点、双休日加班成了平常事，这不仅牺牲了他们的休息时间而且往往还没有加班费。此外，当遇到诸如学生生病及一些其它事情时，辅导员不可避免地还要支付一定的车费等隐形成本，但其电话费、交通费补贴等很少甚至没有。

不仅辅导员的物质待遇较低，而且在一些民办高校其办公条件也较差。如，有的学校由于条件限制，许多辅导员只能挤在一个办公室工作，而且办公室除了所必需的办公用品外，诸如报刊、电脑等根本没有。可见其办公环境之简陋。

5．民办高校的发展及其人事制度方面的相对劣势

当前，民办高校的生存与发展面临着一定的经济困难和经营风险。由于民办高校的投资主体主要是企业、社会团体或个人，学校的经费来源主要是学费收入、办学者的投资、社会捐资和政府补贴等，而在现实中，又由于学费收入有限，办学者的投资和社会捐资极少以及政府补贴难以获得等原因，在经营资金方面，民办高校与在政府“襁褓”中生存和发展的公办高校相比可以说是小巫见大巫。再加之我国民办高校发展历史短暂，诸方面基础还比较薄弱以及经营方式上的自主经营、自负盈亏，因此，民办高校的生存与发展面临着较大的风险。这将会使那些追求稳定工作的辅导员重新做出选择。

此外，在人事制度方面，民办高校采用的聘用合同制与公办高校及其它事业单位采用的事业编制相比而言，亦是其一个明显的劣势。在我国，由于“铁饭碗”传统观念的影响，民办高校的聘用合同制一般不为大家所看好，况且在某些民办高校还存在着不与辅导员订立正式劳动合同和聘用合同短期化的现象，这就更加凸显了民办高校人事制度方面的劣势。因此，民办高校的许多辅导员当然也包括其它教职员工将会尽力通过各种途径如考公务员和事业单位等而转移，这就必然带来了辅导员的流失。

6．对辅导员的某些要求苛刻

现在很多民办高校都位于较为偏僻的郊区，这极大地限制了辅导员的社交活动。不仅如此，辅导员的工作时间还比较长，并且还有许多民办高校要求他们与学生同住学生公寓且工作周内不得离开学校，这就更加限制了他们的社交面，特别是对于还未解决婚姻问题的年轻辅导员来说更是不利，而辅导员个人问题解决不好不可避免地会影响其工作情绪和工作的稳定性。

二、影响辅导员队伍稳定之个人因素分析

1．辅导员对自己职业的认同感低

近几年来，许多年轻的大学生及一部分研究生加入了民办高校专职辅导员队伍，从一定意义上说，这有利于提高辅导员队伍的整体素质。但这也影响了辅导员队伍的不稳定，因为有一部分辅导员是迫于当前的就业形势而做出的无奈选择，即他们并不喜欢也不认同这种职业，原因在于：一方面，“困扰多年的政治待遇、物质待遇长期未能得到有效解决，大部分人聘期相对较短、地位不稳固、发展方向不明确，辅导员工作在许多人眼中仅仅是‘简单的谋生手段’”。[5]因此，许多辅导员感觉到“没有地位”、“不受重视”。另一方面，一部分辅导员认为长期从事辅导员工作没有什么大的作为和前途，与自己上大学的理想相差甚远。可见，他们当前是骑马找马，即他们把自己的辅导员工作仅仅当作没有找到满意工作情况下的权宜之计。他们这种有机会就转、有条件就“跳”的心态决定了辅导员的流失在所难免。

2．年轻辅导员工作经验欠缺、压力大

高校辅导员是做人的工作的且其工作对象是来自五湖四海的具有不同教育背景、思想活跃、个性十足的大学生群体，其工作难度可想而知。因此，辅导员不仅要有扎实的思想政治理论基础，还要有教育学、管理学、心理学、组织行为学、社会学等相关知识。再者，目前民办高校辅导员队伍中有相当一部分来自于高校应届毕业生，相对而言，他们缺乏社会实践锻炼，社会阅历浅，工作经验不足，而且许多民办高校对辅导员的培训不够重视，这就致使他们在工作过程中，往往投入了大量的时间却难以达到满意的效果。所以，他们会感到工作难度过大而选择转行或辞职。

三、影响辅导员队伍稳定之学生因素分析

由于我国民办高校教育的多层次性和教育形式的多样化特点，其学生大部分来自于应往届高中生，还有部分来自于初中生和中专生。可见，民办高校学生是一个教育背景各异、文化基础参差不齐、思想活跃和个性突出的群体。由此，他们在学习和生活中表现出如下特点：首先，虽然他们中的大多数道德素质较高、有自己的理想追求，但由于诸方面的原因，不少学生容易受到外界环境的干扰和影响，其道德行为容易出现一些偏差；其次，他们虽有较强的组织纪律观念，也比较认同学校的规章制度并能较自觉地遵守，但由于其缺乏持久的自我约束和自我管理能力，再加之他们以前养成的某些坏习惯和对自己认为的“个性”、“潮流”的追求，在其入学一段时间后就放松了自我约束，一些坏习惯和毛病就暴露了出来。此外，他们还可能出现逃课、酗酒、打架斗殴等一些违反校规、校纪的行为。这就给辅导员的管理工作加大了难度，再加之上述的关于民办高校辅导员的一些实际情况使一些辅导员不堪忍受压力而被迫放弃。

总之，影响民办高校辅导员队伍不稳定的因素是多方面的，需要我们进行全面而深入地分析，为解决民办高校辅导员队伍不稳定这一较普遍的问题提供前提条件，从而也为建设高素质的辅导员队伍奠定良好的基础。

参考文献：

[1]黄志坚．高校辅导员队伍不稳定的主要原因及对策[J]．教育探索．2007，（10）：71—72

[2]周坤，沈萍霞．陕西民办高校辅导员生存现状的调查与思考[J]．新西部．2009，（18）：114,119

[3]人民共和国教育部网站．中华人民共和国教育部令第24号[DB/OL] ．

http:///edoas/website18/54/info21054.htm

[4]贾静．影响高校辅导员稳定工作的现实因素分析及对策研究[J]．湖北广播电视大学学报．2009，29（12）：47—48

[5]金劲彪．《劳动合同法》视野下民办高校的政治辅导员队伍建设[J]．现代教育科学．2008，(4)：

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