基层组织建设_打造基层组织建设
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基层组织建设
一、基层组织建设中面临的困难和问题
(一)村级组织建设面临的难题:全乡大部分村的集体经济相对薄弱,导致村党支部在为群众办实事上心有余而力不足。部分村党支部的活动阵地建设滞后,严重影响了正常活动的开展。
(二)村班子建设问题:一是村党支部班子平均文化程度偏低,在面对农村经济和社会发展的新要求下,发挥农村党支部的领导核心作用方面已存在一些不适应;二是个别村干部带领群众的致富能力与群众快速致富的愿望不相符;三是村级后备干部的选拔培养与班子新老交替的迫切要求未得到满足。
(三)部分农村党员中存在的问题:年龄偏大、文化程度低、结构不合理、缺少致富技能。年轻党员有很多外出打工,由于没有成熟的管理经验,使这些党员不能得到有效的监管,从一定程度上影响了党支部正常的组织生活。另一方面,由于人员流动性大,大部分年轻人均外出打工,留守家里的人员多数为年老体弱的老人和儿童,组织发展补充新鲜血液中青壮年党员比例不是很高,也影响了党支部的激情和活力。
二、主要措施及工作思路
针对上述存在的问题和矛盾,争取在今后工作中做好以下七项工作,强化基层组织建设,全面建设社会主义新农村。
(一)切实加强农村党支部书记队伍建设。拓宽农村基层干部选拔途径,从致富带头人、回乡知识青年、退伍军人、企业骨干、外出务工经商人员等群体的党员中,培养选拔政治素质高、能够带领群众致富的能人,充实到农村“两委”班子中来。
(二)拓宽渠道,壮大基层党员队伍。本着坚持标准、严格程序、成熟一个、发展一个的原则,积极拓宽发展党员的视野,打破不合时宜的条条框框。将那些符合入党条件的优秀分子吸收到党组织中来,积极做好从个体私营经济组织、个体户和农村种养大户中,从毕业回村的高中生中,从复转军人中,从有一技之长、并愿意入党的青年中,从长期在经营、自闯市场的本籍村民中发展党员,不断扩大党在农村的联系面、影响力和控制力,增强党的阶级基础,扩大党的群众基础。
(三)加强领导,明确职责,实现“两委”关系协调化。要加强以党组织为核心的村级组织配套建设,完善村民自治,健全村党组织领导的村民自治机制,以制度化的形式规范干部言行,真正把各项制度落到实处,实现农村党内民主与党外民主的同步推进。
(四)规范管理,推进民主,实现领导方式制度化。对村中的重大事项,按照四议两公开工作法进行民主决策,经认真讨论,形成一致的意见和决议,然后实施。坚持党务村务公开制度,办好村务公开栏,对群众关心的热点、难点、焦点问题公布于众,增强工作的透明度。进一步规范村民监督委员会队伍建设,坚持财务监督制度,每年年初,对上年度村级财务进行审计。坚持村务顾问制度。推举村里有权威的老党员、老干部及有威信的村民,组成顾问组对村里的有关事宜进行评议、协调和解决。
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