加强农产品质量安全监管 推动农业经济全面协调可持续发展_监管与可持续发展

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加强农产品质量安全监管 推动农业经济全面协调可持续发展

（2010年7月23日）

XX镇现有版图总面积275平方公里，人口11.3万人，其中镇区面积8.5平方公里，镇区人口5.2万人，316国道穿境而过，汉十高速公路、谷竹高速公路相交于此，襄渝铁路及复线横贯东西，区位优势明显，自然资源丰富，农产品种类繁多，经过多年发展，XX有工业和修理修配及加工业主共计1140家，其中规模以上企业达41家,农业龙头企业6家，拥有农产品标识品牌10个。近年来，在县委、县政府的领导和县农委的指导下，XX镇坚持以科学发展观统揽全局，以保障消费安全为基本目标，以强化质量管理为突破口，认真贯彻实施《农产品质量安全法》和《国务院关于加强食品等产品安全监督管理的特别规定》，着力推进农产品质量安全宣传、农产品市场管理和农产品减污工作，经过不懈努力，农产品生产源头污染情况得到根本好转，农业标准化生产稳步推进，农产品质量安全整体水平不断提高。主要抓好以下工作：

一、狠抓宣传，提高认识，营造良好农产品质量安全社会氛围 农产品质量安全不仅直接关系着人民群众的切身利益，而且关系着我镇农产品市场竞争力的提高和整个农业农村经济的发展。为此，我们加大农产品质量工作力度，扩大人民群众对农产品质量安全知晓率，营造良好农产品质量安全社会氛围。一是成立农产品安全工作领导专班。近年来，镇委、镇政府对农产品质量安全工作高度重视，成立了由分管农业的镇委副书记为组长，分管农业农村工作领导为副组长，镇各片片长和镇直相关部门负责人为成员的农产品质量安全领导小组，全面负责农产品质量安全工作的规划、指导、督促和协调工作。二是加大农产品质量安全宣传工作。近年来，我镇利用广播、会议、印发资料、出黑板报等多种形式，大力宣传无公害农产品生产的目的、意义。在镇政府网站开设创建无公害农产品基地宣传专栏，组织开展了“农产品质量安全宣传月活动”、“农产品市场准入宣传周活动”，今年印发宣传资料14000余份，黑板报6期，出动宣传车41次，接受群众咨询4300余人次，通过宣传，提高了广大群众对无公害农产品和基地建设的重要性的认识，也提高了无公害农产品在生产者、经营者和消费者心目中的地位，营造良好的社会氛围。三是加大农产品质量安全培训工作。为了进一步提升对农产品质量安全认识，我们组织镇直相关涉农部门、农业龙头企业负责人、农村（社区）两委人员等参加上级部门组织的专业培训和镇不定期举办农产品质量安全法律知识培训班。据统计，从2008年以来，全镇共举办各类培训班300多场次，培训各类技术人员及农民共计3.5万人次,先后建立无公害生产示范点30余个，面积达到3万多亩。

二、狠抓市场，加大管理，全面加强农产品质量安全监管能力 坚持严把农业投入品关口，认真开展农资市场专项整治，严肃查处各类农资违法案件，做到了让农民放心购买和使用优质农资产品，切实保障了农业生产和农产品质量安全。一是狠抓市场准入工作。每年春季，认真实施春季强制防疫计划，切实做到组织、经费、物资、工作“四到位”，免疫做到乡不漏村、村不漏户、畜不漏针；加强对农贸批发市场管理，明确要求证照不全的不准入市，并加大对场内产品抽检的抽样率，不合格的严格强制退市。同时，加强市场内的消毒工作。二是强化农资市场监管。坚持每年活动有方案、每个季度有重点、每月行动有要求，重点开展以种子、农药、兽药、饲料、饲料添加剂、农膜以及化肥等农业投入品的打假整治行动。今年以来，镇政府组织工商部门、食品监督、畜牧检疫、公安部门等执法大队，检查农资市场18个，检查农资经营门店189家，检查肥料1030吨，种子103吨，农药3吨，查处肥料案、种子案各1起，取缔无证经营摊点4个，挽回经济损失26万元，通过开展专项行动，对全镇所有经营门店进行彻底清查，违规药品全部收缴，有力地净化了农资市场环境。三是加大市场流通管理。一方面，我们加强农产品批发市场管理，严禁强买强卖、欺行霸市和各种乱设卡、乱收费，确保农产品购销公平、有序进行；另一方面，我们加强农产品运输管理，严禁在路上设卡收费，确保农产品运输畅通无阻，对农产品流通开绿灯，工商部门简化办证手续和放宽办证条件。

三、狠抓源头，减少污染，推动农业经济全面协调可持续发展 近年来，我们始终坚持“标本兼治，着力治本”的工作方针，切实加强食品安全工作，积极开展农产品源头治理。一是加大环境污染监测及治理力度。地理环境条件是农产品质量安全生产的基础。XX镇是工业大镇，为了减少“三废”对农业生产的污染，一方面，我们在杨溪湾建立新型工业园区，对XX镇企业实施逐步转移，新入驻的企业直接引资到园区生产；另一方面，我们加大工业企业的技改力度，通过技术的升级减少污染或循环利用，按照节能减排的要求，对企业全部建立污水处理系统，防止污水进入地下。二是推行农业标准化生产。在农产品生产过程我们始终严格按照标准组织生产，把标准化生产与无公害农产品开发有机结合起来，把标准化渗透到农业生产的全过程，根据统一环境质量、统一关键技术、统一规程标准、统一监测方法、统一产品标识等要求，严格组织标准化生产示范，指导生产者科学合理地使用化肥、农药、除草剂、生长激素等农业投入品，在农产品采收加工、贮运保鲜、批发销售等环节也实行标准化管理。三是大力培植龙头企业。作坊式、分散的农产品生产模式不利于农产品质量的监控及农业标准化生产，因此我们积极培植农业龙头企业，推进农业产业化经营，充分发挥农业产业化经营的优势，通过农副产品加工企业的“龙头”作用，将标准化生产的装备、技术、观念、意识导入农业和农民之中，推动了农业生产经营由农产分散经营模式转变为“公司+基地+农产”的模式，将农民改造为农业“龙头”企业的“产业工人”，通过产业化经营确保农产品的安全。

我们虽然在农产品质量安全工作上进行了一些探索，取得了一定的成绩，但与各级领导的要求和兄弟乡镇的工作相比，还有很大的差距，我们愿借这次农产品质量安全工作大会的东风，开拓创新，扎实工作，努力开创我镇农产品质量安全工作的新局面。