照顾学生个体差异,满足特殊教育需求_有特殊教育需要的学生
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照顾学生个体差异，满足特殊教育需求
――徐汇区个别化教育计划的实践研究
徐汇区教师进修学院邱轶
随着上海市义务教育普及率的不断提高，素质教育的全面推进和深入开展。面向全体学生、面向学生全面发展的个性教育模式正初步形成。同时特殊教育领域回归主流思想深入人心，残疾儿童就读普通学校渐成风气，面向二十一世纪的崭新教育理念－全纳性教育正日益为人们所接受。如何有效地开展随班就读工作，充分地满足有特殊教育需要学生的教育需求是全新教育理念对传统教育模式提出的新挑战，也是徐汇区创一流教育一个重要抓手。我区于1994年开始尝试推进随班就读工作并于一九九五年接受上海市教委委托率先开展随班就读的试点。随班就读学生人数1994年为25人，1995年各小学随班就读人数增至271人，1997年随班就读的对象扩展到了聋、盲、情绪行为障碍、肢残等六类对象。1998年我区开展了中学的随班就读工作，至2002年全区共有11所幼儿园、37所小学、38所中学开展了随班就读工作，接受随班就读的学生达473人。全区建立了随班就读工作的四级领导体系和三级教研网络。每个学区都设立了巡回指导，每所学校都确定了随班就读主管领导。共有255名教师被任命为随班就读教师。并依托教育学院和辅读学校进行了数百人次的随班就读教师短期培训。
在随班就读工作推进过程中，为确保特殊儿童受教育的质量，我区建立完善了一系列区级、学校级规章制度，包括随班就读工作统计制度、随班学生档案建立及管理制度、各级随班就读管理机构及教师责任制度、各级教研组教研制度、视导评估制度和个别化教育计划制定实施制度。其中个别化教育计划制定和实施制度对我区随班就读质量的提高，随班就读学生发展水平的提高起到了比较突出的作用，也使我区随班就读工作形成了自己的特色。1996年随着我区随班就读行政、教研网络的基本建成、随班就读儿童的入学、管理问题得到基本解决，随班就读工作进入了一个高原区，工作质量的提高受到了阻碍，甚至出现了一定程度的滑坡，通过调查我们发现基层学校主要存在有以下几个问题：A：学校教育应试现象严重，导致随班就读儿童得不到应有的重视。即使开展了随班就读工作，学校也只能以应试的形式辅导随班就读儿童，以致随班就读学生学得很苦却得得很少。B：课堂教学中没有保证随班就读学生受益的措施。C：随班就读学生发展空间很狭隘，没有帮助其发展个性特长的课程及措施。根据以上情况，我们反复研究确定了个别化教育计划制定及实施的制度，并由区特教教研员依据国内外成功范例及我区实际情况编制了全区统一的个别化教育计划表。1997年5月我们将有关个别化教育计划制定和实施的条例正式写入徐教〖1997〗024号文件：《关于弱智儿童少年随班就读工作的实施要求》。近年来我区随班就读教师为512位特殊儿童制定了千余份个别化教育计划，积累了一些经验，也遭遇到不少问题。在不断的研究和实践过程中，我们初步形成了有关个别化教育计划的理论构想和实践模式。
一、实施个别化教育计划的意义
1、是因材施教原则的体现
儿童的个体内和个体间差异是一个客观存在的事实，教育的任务不是抹杀这种差异而是适应这种差异来使人得到充分的发展。这就是因材施教原则。特殊儿童与正常儿童相比在智力、身体、感官上都可能存在较大的差异，但这种差异并不妨碍其达成充分发展的目标。只是在发展过程中特殊儿童或许会经历不同的发展速度、经历较多的身心障碍和学习困难，因此必需根据其身心特点设计适合其发展速度和水平的教育内容、方法和手段。这就是因材施教原则在随班就读工作中的体现。
2、是随班就读学生受益的保证
随班就读是残疾儿童在普通学校中接受特殊教育的一种形式，既然是特殊教育就应该有特殊的方法和手段，个别化教育计划便是这种方法和手段的最佳载体。因为，随班就读学生与正常学生在学业上存在着较大的差距，依据正常学生发展水平实施的课堂教学很难照顾到这些特殊儿童的需要，很多随班就读学生因为课堂上没有适合他们学习的内容和形式而对课堂教学失去了兴趣，在这种情况下要保障随班就读儿童在教学中真正受益，必需在课堂教学中根据随班就读学生的发展水平安排适合他的教学内容和形式，同时在课堂外为补偿其缺陷安排特别的辅导，在普通教育的组织、措施方法或教材、教具之外，增加一些能够帮助儿童学习的措施和方法。个别化教育计划的教育内容、形式、进度、目标是按个别儿童发育上的需要而定，保障了随班就读儿童在教学中受益。
3、是导向全新教育模式的渠道
由于实施了个别化教育计划，普通班的教师必需在课堂中考虑不同的教育需求，这就对传统的以统一教材、统一要求、统一进度、统一考核为基础的课堂集体授课制提出了挑战，迫使教师思考和采纳新的教育模式以提高课堂教学效益，这为合作教学、伙伴教学、程序教学、等方法进入课堂提供了契机。此外随着素质教育的不断深入，人们越来越多的认识到每个儿童都是特殊的，他们具有个体间差异和个体内差异。儿童各个不同，而且一个儿童所具备的几种能力中也有强势、弱势之分。只
要教育实施时能尊重儿童的个别差异，尊循儿童发育规律来制定教学方案，每个儿童的潜能便能得到良好的发展。每个儿童都有能力学习。个别化教育计划的实施为教师了解每位学生的教育需要，提供了工具和基础，为发展满足所有儿童需要的全纳性教育铺平了道路。
二、个别化教育计划的运用
1、个别化教育计划的制定
个别化教育计划的制定工作是展开个别教育的基础，其质量的优劣、针对性的强弱是随班就读儿童是否能够受益的关键，同时个别化教育计划的制定又是教师教育思想和教育素质的体现。为做好个别化教育计划的制定工作满足随班就读儿童特殊教育需求，提高随班就读教师教育教学水平，我们着重抓了以下一些工作：
内容：随班就读个别化教育计划的制定与特殊学校的个别化教育计划之间存在着一定的差别，不能照搬特殊学校的现有模式，同时在我们开始实施个别化教育计划的1996年，随班就读教师对个别化教育计划还很陌生，因此我们由教研员制定了全区统一的个别化教育计划内容和格式。个别化教育计划内容主要包括：
a.学生基本情况描述。这项内容包括学生姓名、年龄、性别等基本情况以及学生家庭的有关情况
b.教育心理诊断情况。这项内容包括两个部分。第一部分是学生接受测试的结果包括智力测试和学科测试，要求教师能根据测试结果估计学生的现实水平，使测试的目的导向教育，使测试的结果能够真正为教育服务。第二部分是教师观察的结果，我们要求随班就读教师在孩子入学或新学期开始时进行为期2周的周密观察以了解学生的课堂及课余学习特点。观察内容包括：随班就读学生上课态度、理解力、日常考查情况、作业及其他相关情况。
c.特殊服务情况。随班就读学生往往存在一些特殊的缺陷和教育需求，特别是近年来随着随班就读教育对象的扩大，听力障碍、视力障碍、自闭症、脑瘫、病弱儿童纷纷入学，他们往往需要更为特殊的帮助，虽然我们不要求所有随班就读学校都能提供这种服务，但是我们要求各学校至少能够分辨这种需要，并将名单提供给特殊教育指导中心。
d.学期目标及单元目标。这项内容包括教师根据学生发展水平和教材内容为学生设置的学期和周教育目标，同时单元目标还包括其开始实施和预计完成的时间。
e.评估日期、方式和标准。此项内容与单元目标相配合，要求随班就读教师确定对所设教育目标以何种方式、间隔多长时间进行评估。并对不同的目标设定不同的通过标准。
过程：个别化教育计划的制定是一个科学的决策和计划过程，一定要遵循适当的程序。我们要求随班就读学校在开学后两周内依据以下程序制定随班就读个别化教育计划。
a.学生评估。学生情况是制订教学目标和策略的基础。我们要求随班就读教师分析前一学年（期）学生的考核评价情况，并在开学2周内了解学生智力情况及做课堂教学观察。学生评估是个别化教育计划制定过程中的一个难点，首先目前的智力测试还无法为教师提供学生详尽的心理能力情况，大多数教师也不了解正式测试分数的涵义；其次目前的教育诊断工具还比较缺乏，适用于随班就读学生的学业测试几乎没有；最后教师缺乏了解个别教育需要的经验和手段。因此为了使随班就读教师能对学生进行较正确的评估，我们提供了简易的智力测试工具，进行了大量的师资培训，并在近年结合个案研究，定期分小组讨论随班就读学生特点。这样教师对学生的各方面能力进行学习前的评价和分析。在充分的掌握各项能力水平及强势和弱势能力之后，便可根据其特点制定计划。有一些有特殊障碍和需要的学生，还需要进行各种专项评估，以便在个别化教育计划中提供特殊的训练、治疗或康复措施。
b.教材分析。在目前的教育教学条件下进行随班就读，学生的个别化教育计划必然有很大一部分在课堂集体授课制的情况下实施，随班就读学生所学的内容和进度必然与正常儿童一致，如何达成因材施教的个别教育目标必需在教材分层上动脑筋。因此要求教师在掌握学生特点的基础上对教学和课程进行分析和调整，调整内容可包括以下几项内容：教学内容的深、浅、多、少；教学进度的快、慢；强化、削弱某一门课或增加、去掉某一门课；采用适合学生的学习方法和教学方法；使用能促进学生学习的教材或教具。
c.个案会议。在各位随班就读教师了解了随班就读学生的基本情况及本学科的学习特点之后，我们要求学校随班就读主管领导组织相关的个案会议，讨论各方面的评估观测结果，综合各学科的要求，并纳入家长的意见，制订教学目标。个案会议是决定个别化教育计划走向的重要会议，因此各学校领导和教师都很重视，有的学校还邀请家长提出建议。
d.撰写计划。根据个案会议的精神和确定的目标，参照普通学校教学大纲和弱智学校教学大纲的具体要求，按格式撰写个别化教育计划。
原则：个别化教育计划的制定必需遵循一定的原则，对此我们以文件、规定等形式保障个别化教育计划的制定遵循必要的原
a.在开学后2周内需对随班就读学生作教育观察，并在2周内召开个案会议制定个别教学计划。至少一年召开一次个别化教育计划的重新评估会议。
b.制定个别教学计划前应该对学生进行家庭访问，做各种测查、观察，确实掌握学生各种能力的发育水平。
c.在为学生设计个别教学计划或评价学习的进步情况时需要巡回指导教师、随班就读主管领导、学生班主任及任课教师，必要的话要邀请学生家长和残疾学生本人共同参与。
d.教师要共同商定学生语文、数学等学校基本课程要达到的目的和目标和评价学生进度的方法。
e.对长期中期近期的教学目标和学习目标都要有所规定。各学习单元的目标按先后顺序排列，对每一种能力要达到的水平明确规定。每一个段落的考试和评价。不要求全体学生学习所有课程或教材，应该针对学生的需要和进步情况做出个别的决定。教案上可以包括教科书，练习手册，参考书，游戏和计算机等。针对不同的教学目标采用不同的教学方法，用集体、小组或个别辅导等不同的教学组织形式来进行教学。
f.减少内容和降低要求的基本原则是：可接受性（随班生能够接受的）原则；实用性（随班生今后生活必不可少的）原则；后续性（降低要求后不影响以后继续学习的）原则。在减少内容和降低要求的同时，增加和提高缺陷矫正补偿、职业技能训练和社会生活适应、个性培养发展的内容和要求。
2、个别化教育计划的实施
个别化教育计划的实施大部分学校分为课堂及课余两部分，课堂上老师通过降低要求、增加练习、辅助提问、小组辅导等形式完成随班就读学生教育目标。课余老师通过辅导作业、增设科目、资源教室等帮助学生。
课内个别化教育计划的实施：课内教学如何体现随班就读学生个别化教育计划的精神是随班就读工作探索的重点，也是随班就读质量提高的关键。传统的课堂教学不适应个别差异。从教育史的角度看教学组织形式的发展是一个从个体到集体，再从集体中去体现个体的一个进化过程。传统的班级制教学是一种集体的，大班的，竞赛性的教学。这种教学把学生看作处于同一水平的个人集合，不在课堂上满足某个人或某类人的要求，教师只把国家统编的教材和教师手册的内容灌输给学生，因此要在课内满足随班就读学生的特殊教育需要，必需进行多方面的变革。
a.教学模式的改革。为了课堂提高课堂教育效益，满足随班就读儿童课堂教学中的特殊教育需要。近年来，我区组织基础学校积极开展教学模式研究，先后组织研究了的杜鹃园小学分层教育模式；东兰路小学的伙伴教育模式；虹桥路小学的资源教室模式和南丹路小学“多媒体辅助自主学习”模式等。其中杜鹃园小学、南丹路小学的教学模式先后作了市级汇报研讨。这些模式，都试图解决好差异中的特殊性与普遍性的矛盾，个体与整体的矛盾、竞争与合作的矛盾，使学生间的个体差异成为可资利用的有效教育的教这些学资源。
b.教学策略的改革。很多学校在学习了《特殊教育概论》一书后认识到面向全体、照顾差异的整体教学策略的重要性，在课堂教学中充分体现一体化教学中的个别化教学，面对差异、利用差异，扬长促短、长短互补，互相促进、共同提高。例如：有的学校利用工作分析的方法将教学内容细分，并设置过渡内容供随班就读学生学习；有的学校在教学环节的设计中特意安排5分钟自由活动时间，在在正常儿童充分发挥想象力的同时帮助随班就读儿童复习巩固；有的学校在教学中要有效地运用伙伴教学法、合作教学法、恰当组合集体教学、小组教学、个别教学三种教学形式，发挥其最大效能。
c.教学手段的创新。有些学校利用适应个体差异的先进技术，如：程序化的课程，电脑教学，视听科技教学。来增加课堂教学的资源，提高教学效益。如我区南丹路小学和杜鹃园小学利用多媒体教学和连机教学的形式体现随班就读学生的个别教育目标，通过软件的设计，使学生在学习时得到更多的帮助。比如学习阅读时随班就读儿童面前的电脑有语音提示和拼音提示，帮助其进行学习，而在练习时电脑会提供给随班就读学生适合其水平的练习题，通过习内容个别化，个别化的任务来实施个别化教育计划。
d.教学评价的变革。在个别化教育计划实施的过程中，尤其是课堂教学的评价必需改变过去统一标准、统一要求的评价方式，根据随班就读学生特点及时的、有针对性的给予激励性的评价。同时利用合作学习等方法，在小组间和小组内展开评价。
课外个别教育的实施：课余老师通过辅导作业、增设科目、资源教室等帮助学生，实施个别化教育计划。辅导的目的是为了弥补随班生随普通班级上课课内集体教学的不足，是为了尽可能使随班生最终不需要辅导也能跟随上普通班级就读。进行必要的补课，是为了最终不需要进行补课（补是为了不补）。课外辅导的形式：辅导应从实际出发，具有多样化的变式。根据上海市教委教研室的文件精神我们努力做到以下一些落实：教师的落实、时间的落实、地点的落实、对象的落实、内容的落
a.教师的落实。采取多种形式落实辅导老师。可以是：当班的任课教师，本校的专职或兼职辅导教师，外校的教师（中心校的巡回辅导教师、特殊学校的巡回辅导教师、教研员、或其他学校心理辅导人员、社区志愿人员、临床医疗人员等），也可以是从学生中物色的小先生，也可以是经过培训的家长。辅导教师须经市、区县、辅读学校的培训，使其具有一定的特殊教育专业知识和职技教育专业知识。
b.时间的落实。可以放在：课前课后的早自修、午休或放学后的时间，免修某些课程（如外语）或合并某些课程（如《思品》和《自然》合成《常识》综合课）多出的时间，自修课时间或选修课、活动课时间，双修日或节假日的时间，社会实践的时间，其他时间（半天、一天或几天）。安排辅导的时间时，应注意学生学业负担的适度。
c.地点的落实。可以放在：教室的辅导学习角、生活角，教师的办公室，为满足残疾学生特殊需要的资源教室（本校的、或外校的），其他（如学生的家庭、少年之家、少年宫、少科站、劳技职教中心、社区其他地点等）。地点应因地制宜，并配备必不可少的教具、学具、图书、资料、训练设备、康复器材等。有随班就读学生12人以上的学校应逐步设立资源教室。
d.对象的落实。可以是：本班级的随班就读生，跨班级的随班就读生，跨年级的随班就读生，跨学校的随班就读生。也可以是随班就读学生的家长。对象应因人制宜。生源多的学校应对辅导对象实施分类教学，以取得规模效应，避免教育资源的浪费。
e.内容的落实。可以是：知识的补缺补漏补差，生活适应社会适应职业适应能力的培养，缺陷的矫正和补偿，潜能发掘和个性培养特长发挥，心理咨询、习惯培养、学法指导等。辅导的内容应因材施教，有针对性和实效性。
三、实施个别化教育计划的保障
1、教师培训是基础
随班就读学生个别化教育计划的制定和实施是一项专业要求较高的工作，尤其是对学生进行评估，更是需要教师具备心理学和教育测量学的专门知识，否则很难制定出切合随班就读学生实践的个别化教育计划，为了提高随班就读教师的专业素养，我区利用多种形式对教师进行培训，我区是全市第一个申报随班就读240课程培训的区，其后又根据市教委师资处的要求对全体教师进行了培训；其次我们利用特殊教育指导中心的资源，每学期组织3－4次各类特殊儿童的教育训练讲座，让教师了解不同随班就读学生的特点，至今我们已经对脑瘫、自闭症、学习困难、情绪行为障碍、言语语言障碍等各类儿童进行了专题讲座；最后我们利用各级教研组组织教师学习、探讨随班就读学生的各类问题，提高教师的认识和水平。
2、个案研究是手段
96年起全区各随班就读学校开始为随班就读学生制定个别化教育计划，有的放矢地对随班就读学生进行教育。为进一步做好随班就读工作，全面深入了解随班就读学生特殊教育需求，踏踏实实提高随班就读学生学习质量，近年来全区各随班就读学校开展了随班就读学生个案研究。个案研究是教育理论转化为教育成效的重要环节，是特殊性升华为一般性的重要过程，是以点带面普特渗透的重要手段，因此各校都十分重视。98学年起每所学校确定一位随班就读学生作为个案研究对象，教师对案主进行了较全面的评估诊断，分析了案主的特殊困难及其教育需求，确定了详细教育目标和教学策略，并做周全的观察记录。2年来，各校的个案研究工作不仅为教育教学提供了良好的范例，也使一部分随班就读学生得到了较充分的发展机会，同时随班就读教师分析解决特殊学生教育需求的能力也有所提高。99学年第一学期徐汇区特殊教育指导中心组织了徐汇区首届随班就读学生个案及个别化教育计划评比。全区有35所学校，共撰写了48篇个案研究报告。个案涉及听力障碍、智力障碍、情绪障碍、学习困难、脑瘫等各类过特殊儿童，儿童的问题涉及语言、行为、学业、行动、心理卫生等各个方面，而仅就学业问题，个案研究就探讨了语文、数学、英语、图画等学科的障碍与教育补偿。部分个案在《大众心理学》、《上海教学研究》、《徐汇教育》等杂志刊登。通过个案研究极大地丰富了随班就读教师对特殊儿童及其特殊教育需要的认识，增长了其了解分析特殊儿童问题的能力，积累了处理特殊问题的经验。
3、督导评估是保证
督导工作是保证学生享受优良教育的有效手段，是行政机关监督教育方针、政策是否贯彻落实的重要途径。个别化教育计划是随班就读学生受到适合其需要教育的保证自然应该成为教育督导的重要方面。我区主要通过以下途径实施对个别化教育计划制定实施的督导A：把个别化教育计划督导工作纳入教育教学常规督导工作中。在双十条中加入个别化教育计划的评定标准。B：通过学区巡回指导的定期巡视加强对普通学校的指导。C：通过组织各类活动激发学校自我监督、自我指导。D：教师通过定期的个别化教育计划讨论会检讨个别化教育计划执行和实施情况。
四、问题与反思
我区于1996学年起在全区推广个别化教育计划的应用，基层学校都能根据本校的实际情况以及学生的特点为随班就读学生制定周密的计划。很多学校在制定计划之前接受特殊教育指导中心指导并且在随班就读主管领导的组织下进行了集体讨论。为使计划更好地适应学生的实际情况，随班就读老师都按要求对学生进行了教育诊断。同时大部分学校每月督察个别化教育计划，以保证其按学生发展情况作及时的修订。但在操作时也遇到了一些问题
l目前普通学校仍基本采用课堂授课制的教学模式，这种教育模式是为了满足培养大批普通受教育者的社会需求而发展起来的，因此在课堂上很难照顾到个别教育需求。虽然随班就读一些被证明为行之有效的教学形式如：伙伴教学、合作学习、适度参与等在一些学校得以有效的运用。但教育模式还未取得全面的突破性的变革，个别化教育计划因此变成个别辅导计划。l由于分科教学的模式根深蒂固，教师之间缺乏必要的联系，往往是通过随班就读教师一个人来处理随班就读学生的全部问题，而对于残疾儿童来说全体教师的参与是相当重要。因为残疾儿童的问题往往不是一个人能够解决的。一些应用于随班就读教师之间合作方法如：同伴协作，互动咨询、专家小组还不能落实，个别化教育计划制定实施所需的多学科合作仍未形成。
l资源教室是落实随班就读学生个别化教育计划，进行有针对性的教育辅导所必须的基本设施。同时也是体现在普通教育环境中进行特殊教育这一随班就读中心思想的重要标志。但资源教室的建立还没有政策和经费的保证。
l现在还没有一套能适应学生个性的教材，教材的分析和分层只能在统一要求的范围内进行。
l缺乏可以在短时间内理清学生特征的评价手段。教师往往不能从智力测验等评估中得到有用的教育信息，同时有缺乏自己能够使用的评价工具，导致大部分教师只能通过经验来评价学生，了解学生发展的水平。
l随班就读个别化教育计划的制定需要教师付出大量的劳动，且有较大部分是重复的劳动，在目前教育资源还不丰富的情况下，如何节约教师的时间和精力值得思考，目前国外已经有结合评价自动生成个别化教育计划的软件，上海市是否可以考虑结合各方面专家的力量，为随班就读教师解决这个问题
参考资料：
1.汤盛钦 《特殊教育概论》上海教育出版社1998
2.陈荣华《智能不足研究》台湾师大书苑……1992
3.肖非，刘全礼《智力落后教育的理论与实践》华夏出版社……1992
4.DANIEL P.HALLAHAN JAMES M.KAUFFMAN 《Exceptional Children》ALLYN and BACON1991
5.AAMR 《Mental Refardation-Definition Claification, and Systems of Supports》 AAMR ……1992
