农村初中学生辍学之我见_农村初中生辍学问题

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农村初中学生辍学之我见张正贵

内容摘要：

我国是一个农业大国，无形农村人口所占的比重相当大。在我国经济不断发展及国家对教育投入日益加大的情况下，农村教育却让人忧心忡忡，辍学现象仍然严重。就其原因主要有教育体制改革对城市、农村的“一刀切”；家长意识淡薄，农村留守现象严重；控辍机制不健全等造成。教育城乡一体化、均衡发展的战略路有多长？ 关键词：

农村辍学教育机制弊病

辍学总的来说即是：学生中途停止上学，具体指的是学生没有完成规定学业发生中途退学的行为。还有一种冷辍学，所谓冷辍学：即是厌倦了学校的学习生活，人在校园而心却离开了校园的就学行为，其实质都是不就学的行为，前者是显性的，后者是隐性的。辍学现象，不仅是对教育事业的严峻挑战，而且是对创建和谐社会、实施可持续发展战略的一个严峻挑战。中小学生辍学是制约西部农村“两基”工作的突出问题，也是目前全社会普遍关注的热点和难点问题。本人供职于一所农村初级中学，十多年周而复始的生活随着社会的演变也让我这井底之蛙的双眼有些许见解。就拿学生辍学一事简析当今农村教育的一些弊病吧！

面对辍学现象，不管是城市或者农村都是客观存在的。以下是几组数据：

1、2004年，中共中央党校组成“中央党校经济学教研部中国农村九年义务教育调查课题组”（课题组负责人潘云良教授），先后到黑龙江、辽宁、内蒙、宁夏、新疆、西藏、陕西、山西、河南、河北、湖南、湖北、山东、广东、广西、海南等16省市进行实地调查。经过数月的调查，结果令人震惊：2000年，就庄严向全世界宣布如期实现“基本普及九年义务教育”、“基本扫除青壮年文盲”任务的我国，农村初中实际辍学率居然高达40%！与国家要求的3%居然相差13倍还多！

2、2004年东北师范大学农村教育研究所对辽宁、吉林、黑龙江、河南、山东、湖北6省14县的17所农村初级中学进行的一份调查显示，学生平均辍学率超过40%！

3、我所供职的学校2008—2009学年年初在校学生数为907人，第二学期开学一周后仍然有近80名学生未到校入学，当时辍学率接近9%。

这一触目惊心的数字，足以说明我国当前的农村教育存在严重的辍学问题。根据本地实情，就其原因主要有教育体制改革对城市、农村的“一刀切”；家长意识淡薄，农村留守现象严重；控辍机制不健全等造成。

一、教育体制改革对城乡实行“一刀切”，不能做到因地制宜，导致农村教育出现大量辍学和拔苗助长现象。

1、教育体制、尤其是乡村教育体制僵化，教学内容单一，学生所学知识与乡村社会生产实践、生活实践和当地经济建设、农民奔小

康严重脱节，“学而无用”，是造成当前农村初中学生辍学的主要原因。农村学校教育还没有远离应试教育，素质教育的理念还没有真正成为学校教育的指导思想，更没有成为教育的实际行动。面向全体学生，提高全体学生的综合素质，还是一句空话。社会、学校、家长、学生本人，都把升学（读大学）当成学习的唯一目标和动力。反映在教育上，就是过分重视文化知识的传授，而轻视学生实践能力的培养，特别是轻视学生动手能力的培养。条块分割严重，基础教育、职业教育、成人教育各成一家，致使有限的教育资源得不到有效的综合利用，优势得不到互补。譬如在南方一些经济发达地区，一些学生“十年寒窗”下来，家庭花了很多费用，自己也花了很大力气，终于大学毕业了，结果呢？就业不了，只能失业在家；而早期就放弃读书在家或外出创业的同龄人，有的当上了老板，有的虽未当上老板，但收入也相当可观，生活过得有滋有味。相比之下，拥有科学文化知识的大学生，则寒碜得多，凄惨得多。结果在这些经济发达地区（浙江温州等地）就出现了很奇怪的一幕：小学生、初中生是老板，大学生、研究生反而是雇员。因此，就出现了“学与不学一样，学多学少一样，学好学坏一样”的“怪”现象。所以，近几年，“学习无用论”在一些农村地区，甚至是一些经济比较发达、发达地区都有不同程度的抬头。正因为如此，农村学生辍学现象，就已成为一件正常之事。

2、为顺应国家“两基”政策，不挤占教育资源，对教师的综合素质要求偏低。近些年来农村教师学历有所提高，但是，教师的实际学识水平、能力和思想素质与学历并不完全相称，这是相当普遍的一

种现象。大部分教师所学专业与所教学科不对口，尤其是英语学科异常薄弱，为了不影响“两基”检查中“师资力量”的指标，大都只能“半路出家”，这样直接影响到教育教学质量的提高。加上为了不挤占教育资源，中小学取消留级，成绩好和差都能升入上一级。学生没有了学习的压力，有部分小学升入初中语数双科总和不到20分，进入中学学习科目增多，压力加大，厌学情绪随之而来。这样拔苗助长，故辍学现象便成了自然之事。

二、家长意识淡薄，留守少年儿童增多也是造成辍学的又一大诱因。本学期，我对我校15个级班的881名学生进行了调查，基本情况是这样的：父母都在家的为206人，父母只有一方在家的(主要是母亲在家)261人，和祖父、母一起生活的237人，依靠别的亲属的58人，靠上自己独立生活的37人。留守少年儿童超过在校学生数的一半。这些留守少年儿童由于长时间和父母分离，缺少父母的关爱，缺少思想上的交流和沟通，有了问题又不能及时地发现和矫正，久而久之，造成这部分学生成绩差、卫生差、纪律差、不良习惯多、厌学倾向严重等诸多问题。他们的父母也望子成龙，但除了定期汇钱，别的什么也不能做。处于成长时期的少年儿童不是有钱就能解决问题的，钱代替不了父母的关爱和管理。很多少年儿童积习难改，最终，初中没上完就踏上和他们父辈一样的打工路。

三、政府控辍机制中虽然有了法律保障，但执行力度却让人为之担忧。

《中华人民共和国义务教育法》自1986年7月1日开始实施（后

经过修订2006年9月1日实施）至今，对我国的基础教育作出了巨大贡献。但一些农村地区仍广泛存在学生家长和一些私营企业法律意识淡薄及一些部门执法不严的现象。让为完成九年义务教育的学生外出打工政府未加大执法力度，雇佣未满16岁童工的企业政府和执法机关也未加强依法治教力度。农村学校各种违反国家规定，侵犯少年儿童接受义务教育的行为，随意改变教学计划、削减思想品德、音乐、体育、美术课的行为，非法印制复习资料、加重学生课业负担的行为，教师体罚或变相体罚学生的行为，传播、贩卖影响学生身心健康的印刷品和音像制品的行为等等。近年来，在“两基”工作中，为防止学生辍学，乡镇政府部门虽然实行目标责任制，将控辍任务落实到涉教部门及村、组一级，但面对已辍学学生广大干部却听之任之，或搞一个假的在外就读证明就敷衍学校。以上从表面上看，政府是有了大动作，但实际却让我们看到执法部门或执法者在力度上薄弱的一面。也正是如此，农村辍学现象才居高不下。面对辍学这股浪潮，可以说是我们身处基层教育工作者要直接面对且无力回天的。“两基”工作的头等大事就是要防止在校学生的流失，我们教师一边要痛心地面对流失学生带来的压力，一边还要为教育教学质量的提升而绞尽脑汁。学生流失超过了底限，遭受批评和各种处罚，学校义不容辞或不可置辩地承担起这些责任。学校也少不了苦口婆心的劝说，劝说不成功后还给学生家长送去口气强硬的复学通知书。可惜的是学生家长跟本上就对学生复学通知书不当一回事，就这样学生流失了，而学校就此被背上天大的罪名，结果就是批评和各

种处罚接踵而来！有哪一个部门或哪一个有良知的学者为基层教育工作者说句公道话呢？这种种痛苦也就令基层教育工作者深陷其中，苦不堪言。倘若学生不流失，他们就是在学校里冷辍学，以各种违纪相逼，迫使我们老师让他们辍学，我们老师又将遇上什么困难，谁可以为我们老师解困呢？至于前面谈到的冷辍学就更多了。我们可以管好他们在校的纪律、安全、道德、法律意识，但学生不就学态度，就是我们在“人所不欲，强加于人”的思想指导下，也不能转变他们不就学的态度，以及温暖他们一颗麻木冷漠的心。这也许是他们在小学的时候也处在冷辍学状态。因为他们的入学成绩非常低，都是小学毕业测试成绩不及格的，成绩好的都录取到县城中学去了。由此可见冷辍学在小学已经大有市场，何况是我们基础设施极其落后的农村初级中学呢？

当然，造成农村初中学生辍学的原因远远不止以上这些，本人因资质原因只能作浅浅而谈。至于如何解决上述问题，我想光凭自己这样无度呻吟永远也起不了作用，只想借此达到抛砖引玉之功效。

地址（单位）：贵州省平塘县油岜中学

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作者姓名：张正贵

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