行风评议方案_行风评议实施方案

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老君庙初中行风评议实施方案

根据县纪委、纠风办的安排部署，结合我校实际，现提出2010年我校民主评议行风工作实施意见。

一、总体要求

全面贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，标本兼治、纠建并举，以“创建先进基层党组织、争当优秀共产党员”为主题的创先争优活动为载体，认真解决人民群众反映强烈的突出问题，着力提升服务理念，强化服务功能，提高教育质量，进一步推进我校教育又好又快发展。

二、评议对象

学校各处室、各年级组、各教研组。

三、评议内容 评议政风的主要内容：

l、是否认真贯彻落实科学发展观，按照办好人民满意的理想教育，树立教育行业良好形象的要求，把政风行风建设摆上重要位置，纳入“一把手”工程，加强领导，坚持业务工作与政风行风建设一起抓；

2、是否围绕教育事业改革，发展和稳定的大局，正确履行职能，深化和完善免费义务教育，继续下大力气治理教育乱收费，规范教育资金使用和收费行为，创建规范教育收费示范县，严格落实执行“阳光招生”制度；加强对教育经费投入和使用情况监督检查，确保各项教育惠民政策落实到位；坚决查处和纠正各种教育乱收费行为；建立宣传教育长效机制，定期开展收费专项检查，建立分类监控和收费明白卡制度，规范收费行为；进一步落实治理教育乱收费工作责任点评制度，建立健全治理工作责任体系；

3、是否对群众反映的问题及时提出和落实整改的具体要求和标准，并按规定的时间和质量要求反馈整改结果；

4、是否推行政务公开和办事公开，建立公示、承诺等制度，推进依法行政；

5、是否加强机关作风建设和效能建设，转变职能，提高工作效率和服务质量，认真解决办事拖拉、行政不作为和乱作为等问题；

6、是否清正廉洁，有否存在以权谋私、与民争利、侵害人民群众利益等问题；

7、是否建立腐败风险防控体系，围绕“十个全覆盖”，深化治本抓源头工作。

评议行风的内容主要是：教育收费和师德师风状况。

重点是深化免费义务教育，严禁“一边免费、一边乱收费”，确保免费义务教育，落实补助贫困家庭寄宿生生活费等政策的落实。严格教育收费审批权限和收费标准，完善学校收费和资金的使用公示制度、经常性审计及审计公告制度。严格规范学校服务性收费和代收费行为，严禁教师举办或参与举办各类收费培训班、补习班、提高班，严禁教师向学生推销教辅材料和教学等用品，严禁教师体罚和变相体罚学生。严禁教师利用工作之便接受学生家长的吃请及礼品、礼金。

四、方法与步骤

2010年民主评议政风行风工作由学校统一部署，结合本校实际，制订具体工作步骤并予以实施。评议工作采取问卷调查、自查整改、明察暗访、工作考核等定性和定量相结合的方法做出综合评定。

(一)制定方案(9月中旬)按照学校的安排，结合实际，制定民主评议政风行风活动方案；学校将选聘政风行风评议代表，组成政风行风评议组或督导组，监督、指导、参与评议工作。

(二)宣传发动(10月上旬)召开政风行风建设工作会议，全面动员部署，积极推进民主评议各项工作。要总结和推广过去评议中好的经验和做法。要通过组织专题座谈、发放征求意见书以及设立评议意见箱、热线电话、电子信箱等形式，宣传本校业务工作的职能和主要工作内容，公开服务承诺及便民措施，展示政风行风建设成效，主动接受社会和群众监督。(三)开展评议(10月中旬一10月下旬)

1、问卷调查。邀请镇政风行风评议代表和聘请政风行风监督员深入学校，发放调查问卷，认真查找问题，提出加强政风行风建设的意见和建议。调查问卷要由被调查人当场填写，统一收管，不得直接发给参评单位组织填写。

2、明察暗访。学校将不定期组织行评代表和政风行风监督员开展明察暗访，收集群众的意见和建议，查找问题和薄弱环节，及时反馈，并督促学校认真整改。

3、工作考核。内容包括：一是对群众投诉反映和明察暗访发现的问题的调查处理和整改情况。二是为群众排忧解难的情况。主要是通过召开座谈会等征求意见的形式，听取意见，做出评价。三是工作开展情况。主要看是否做到组织健全、责任落实，工作是否有布置、有检查、有总结。

(四)认真整改(11月份)

1、按照评议内容，结合实际，认真组织查找政风行风建设中存在的问题，广泛了解和征求本校政风行风状况，尤其是处室的工作作风、效能建设，学校的师德师风、教育资金使用等情况，认真听取群众意见，对存在的问题及原因进行分析汇总，采取措施，督促抓好自纠。

2、要针对自查中存在的问题和评议代表的评议意见，制定整改计划，逐条逐项抓好落实，建立整改档案，及时向上级主管部门、行评代表和群众反馈整改情况。

3、要在整改的基础上，按照“纠、评、建”的要求，举一反三，针对政风行风建设中出现的新情况、新问题和存在的薄弱环节建章立制，并抓好制度的落实和监督，以防止类似问题再次发生。

(五)督导检查(12月中旬)

1、要组织有关人员对各处室开展民主评议行风情况进行检查；切实抓好对群众反映的问题整改落实。

2、学校将对整改落实情况和民主评议政风行风的组织工作进行检查评比。对问题比较严重的，或整改落实不到位的，要重点派出专项检查组进行督导，直至问题得到彻底解决。

(六)总结评议(12月下旬)要对政风行风方面存在的问题进行整改和总结，并将评议报告报县纠风办。

五、组织领导

民主评议政风行风工作是党风廉政建设的重要组成部分，是教育系统政风行风建设的切入点和有效载体。要进一步提高对开展民主评议政风行风工作重要性的认识，把它作为加强党的执政能力建设，推进依法行政、民主执政，维护群众合法权益，维护教育改革发展大局，构建和谐社会的一项重要工作来抓。

(一)要强化责任意识。要高度重视民主评议政风行风工作，把它列入本校工作的重要议事日程，与业务工作一起部署、一起检查、一起落实；要明确责任，分解到人，加强督查，把评议情况纳入岗位目标责任制考核的重要内容，建立健全奖惩制度，严肃责任追究，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

(二)要注重工作实效。要按照“以评促纠、以评促建、纠建并举、重在建设”的方针，坚持教育、制度、监督并重，把思想教育、整改问题、建立健全制度和完善监督机制贯穿于民主评议工作的全过程，做到“四个结合”：一要与加强党员干部作风建设、师德师风教育活动相结合。要加强党员干部理想信念教育、党章和法纪教育、社会主义荣辱观教育、革命传统作风教育、廉洁自律教育和警示教育。要联系教育实际，进行正面典型教育和职业道德教育，不断增强教育工作者的职业荣誉感和社会责任感，提高职业道德水平。二要与开展治理教育乱收费和创建教育收费示范校(园)活动相结合，促进学校收费行为进一步规范。三要与实施“阳光工程”、全面深化校务公开工作相结合，强化学校的民主管理和民主监督。四要与健全各项管理制度相结合。通过构建教育管理制度体系，实现从解决个别问题向建立预防机制转变，从靠领导重视向靠制度保证转变，从外部压力推动向自觉性行动转变，从突击性工作向日常性工作转变。

(三)要改进评议方式。实行“年初承诺，统一部署，日常检查，年终评议”的办法，要先认真组织查找本校在政风行风建设中存在的突出问题、群众反映强烈的热点问题，经梳理后，作为今年加强政风行风建设的着力点，并通过适当方式，向社会做出整改承诺，接受群众监督。学校将不定期地组织行评代表对政风行风情况和践诺情况进行检查和暗访，及时发现问题，责令限期整改。要注意总结推广先进典型，发挥典型的示范引领作用。

(四)要加强监督检查。要根据实际情况，健全和完善民主评议有关制度，规范监督程序，完善监督办法，确保政风行风监督员参与重大决策的监督和日常监督。民主评议政风行风监督员要在民主评议政风行风工作领导小组的领导下开展工作，认真履行调查权、评议权、监督权。要广开言路，拓宽舆论监督渠道，充分发挥新闻媒体的监督作用。对群众反映强烈、工作不落实、整改不到位、不正之风长期得不到有效治理，甚至边评边犯的单位，要按照党风廉政建设责任制和纠风工作责任制等有关规定，实行责任追究。

老君庙初中

2010-09-10