黄冈市浠水县策湖养殖场十二五规划_湖北省黄冈市浠水县

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黄冈市浠水县策湖养殖场“十二五”规划

一、“十一五”工作总结

在县委、县政府的正确领导下，在国家惠民、惠农政策的扶持下，在全场干群共同努力下，我场按照“十一五”规划，圆满完成规划工作任务，主要做好以下各项工作：

1、社会进步，平安和谐发展

（1）策湖辖区内6村、2场通村公路全部完成。

（2）策湖辖区内通信，有线电视全覆盖，教育、卫生配套设施完善。

（3）已完成四壕村、山洲坪村两个村新农试点村任务，完成策湖村为新渔村建设任务。

（4）企业干部、职工全员进入 社会养老保险，医疗保疗，农村参合率达到95%以上，义务教育普及率100%。

（5）策湖养殖场2007年被评为全国健康养殖示范场，2009年，中央财政现代生态农业示范核心区项目区落户策湖。

（6）配合中南财经政法大学、县政府、县旅游局完成策湖生态湿地风景区规划设计方案。

2、经济又好又快发展。

近五年来，场城镇居民可支配年收入达到1.5万元，农民人均纯收入达到4680元。全场年产鲜鱼达到800万公斤，年出栏牲猪0.8万头，出笼家禽20万只，菱、藕、瓜、果、菜各500万公斤，螃蟹10万斤，2009年，生产总值达到1.12亿元，人均GDP15750元，与十五”比增长76%。

3、事业结构调优，发展后劲增强。

近几年策湖已建成两大基地和沿湖四大种、养殖板块经济带。

两大基地：一是优质农产品原料生产基地，策湖是国家农业部认定的水产健康养殖示范场，是省农业厅认定的无公害农产品生产地，是创水产大县龙头养殖基地，养殖的农产品品质和规模在全县位居前列。

二是城镇居民休闲渡假，旅游观光基地，是武汉城市圈的后花园，是长江经济带和黄石市对江联合开发的主要生态湿地保护区。策湖可以游万亩大湖，赏千亩荷花，看白鹭群飞，钓名特鱼，吃茅山贡蟹，是武汉城市圈居民，黄石江北工业园、散花工业园区居民休闲、旅游渡假的最佳选择。现已年接待客人达到4万人次。

四大板块经济带：场南部沿“黄黄”调整公路两边是鱼、猪、禽立体生态高效养殖经济带；湖区东北部沿湖村是菱、藕、瓜果菜种植经济带；湖区北部丘陵岗地是地膜花生、双低油菜、板栗、柑桔特种植经济带；湖区中心是鱼、蟹、虾配套养殖垂钓休闲经济带。

4、存在的主要问题：

（1）工业经济缺乏，除了作坊式加工业没有上规模工业企业。

（2）财税收入缺乏，集体收入只有水面上交，没有税费源。

（3）湖区洪水威胁的局面还没有改变，主要原因是进入湖区水量大，污泥淤积湖床抬高，蓄水量变小，加上湖堤年久失修，以致严重威胁湖区人民的生产生活。

（4）交通落后的面貌没有改变，虽然通村公路修通，但由于我场是武汉、黄石的后花园、特色垂钓园，进出车辆较多，进场主要交通要道只有4米宽，部分路段只能单行，堵塞严重。

二、十二五规划

（1）、发展思路

依托策湖资源特点和区位优势来定位，我们的发展思路是建设两大基地，着力提升农业，重点落实旅游业，加快发展加工业。

一是把策湖建成散花项目区农产品加工企业的原料生产基地、散花中百物流名特水产品原料供应基地。

二是把策湖建成国家级生态湿地风景区。策湖是个天然大湖，自然资源、人文历史资源丰富，湖阔水好鱼多，在策湖泛舟游湖，观其荷、闻其香、听其歌、钓其鱼、吃其蟹享受大自然，品尝农家乐。

三把策湖的无公害农产品送到散花工业园区加工增值，送到中百物流贸易市场销往全国；把武汉城市圈的市民引到策湖生态湿地风景区休闲渡假，把黄石市和散花江北园区员工引到策湖建别墅落户。

（2）、发展、建设重点

策湖湖区新农村建设经济发展模式的重点是：提升农业——突出发展水产种养业为主的绿色经济；改造农村——突出加强水利基础设施建设，确保湖区不受涝灾；致富农民——加快发展策湖生态湿地风景区旅游业和水产品加工为主的第三产业：、着力提升农业积极推进农业结构调整，按照高产、优质、高效、生态安全的要求调整优化农业结构，主要是做好三件事：

一是把茅山大闸蟹这个品牌做大做强。策湖水草资源丰富，水质清新，益于螃蟹生长。今后我们将要扩大投放力度，力增年产突破10公斤。

二是把策湖菱藕产业做大做强，策湖湖叉、湖滩较多，销售已形成市场，现在主要是产量不够，规模不大，有很大的增产潜力。

三是大力推进订单渔业，积极做好与神鹭公司的服务工作，大力发展小龙虾、罗非鱼、鲜菱角和种养规模为神鹭公司提供优质生产原料。

四是大力发展蓝色工业，策湖是个渔米之乡，但出售的都是原产品，卖的是鲜鱼、鲜藕、鲜菱、鲜莲蓬、鲜荷叶，没有一个蓝色加工企业，要在这方面有所突破。、改造农村，主要是做好几件事：一是排除水患，湖区得益于水，忧患也是水。因此，我们要继续大力整治险段，加固硬化湖堤，使湖区变水患为水利，造福于民。

二是实施村庄绿化改变村容村貌，在抓好村垸整体规划的前提下，落实“四化”任务（1）、通组公路化；（2）道路林荫化；（3）、农院林果化；（4）、安全饮水化。

三是按照社会主义新农村建设生产发展的要求，把沿湖各村的集体精养水面进行改造，提高抵御涝灾能力，确保村级百万集体收入逐渐增加。、致富农民，主要突出抓非农产业，致富农民必须减少农民，减少农民的关健在于不断抓非农产业空间。在这方面散花工业园、江北工业园已经为我们提供了一定的非农就业空间，在不离家的情况下当工人。我们应做好两件事：

第一围绕培养有文化、懂技术、会经营的目标，培训培养农民，提高农民素质，就地打工，做到农业、渔业、务工三结合。

第二通过招商引资，加快引进策湖水上休闲渡假开发商，把这个好的自然资源、人文历史资源利用好，让渔民在养鱼垂钓休闲中得到更大的实惠。

(3)、重要发展途径

按照科学发展观的要求，走统筹策湖湖区区域经济发展之路，实现资源一体化开发、产业一体化布局、产品一体化经营、生态一体化保护。、资源一体化开发。策湖有两大资源：一是水资源丰富，但蓄水量不多、不深，必须加高加固沿湖湖堤；二是人文历史资源丰富，湖区四周人文景点多，没有得到开发，建设湖区旅游产业必须按照游万亩大湖，赏千亩荷花，看白鹭群飞，钓名特色鱼，吃茅山贡蟹思路一体化开发大湖。、产业一体化布局。策湖应布局好三大产业：

一是无公害水产品养殖产业，主要抓好渔蟹混养、渔虾混养、渔猪立体循环养殖，养殖、垂钓、休闲一体化。

二是突破性的发展水产品的加工转化，加快产品增值，这里一要依靠神鹭公司；二要引进荷花、莲蓬、莲藕、菱角加工企业；三要做好做大螃蟹产业。

三是水上休闲渡假旅游产业，主要是筑巢引凤，其一要做好旅游规划，其二要逐步通过立项等途径加宽进场公路，沿湖湖堤加固硬化，改变湖区环境。、产品一体化经营。主要是做好支部+协会+农户，神鹭公司+支部+农户，神鹭公司+协会+农户等一体化经营之路，通过神鹭把无公害水产品销往全国乃至全世界。、生态一体化保护。策湖场村集体经济较好，湖区农民收入较高，去年农民人均纯收入4850元，通过测算实际已经超过了6000元，这主要得益于宽阔的水资源以及湖区现有的旅游资源和土地资源。但因策湖地势低是个水袋子，江北工业园区和散花工业园区的工业废水也是对策湖湖区的一大威胁，我们在密切关注，保护策湖原生态环境。

（四）、主要目标任务：

1、依托武汉“1+8”旅游圈的旅游产业发展优势，顺应“自然、文化、生态”的国际旅游发展趋势，重点突出策湖以原生态的自然风光和优美的湖面风光为核心的自然资源以及“三国文化”为核心的人文资源，加强政府领导，加强宣传促销，优化旅游投资环境，加大招商引资力度，勾勒出“两年打基础，三年迈大步，五年成气候”的战略构想。将策湖打造成为湖北乃至全国知名的城市与乡村两相宜的富有文化内涵的湿地公园。

根据策湖湿地公园旅游资源类型、旅游活动类型以及用地性质，将策湖湿地公园的空间布局定位“1234”模式，即：一心二环三带四区。“一心”，将策湖养殖场建成旅游中心，主要提供咨询和管理服务，也是湿地公园的集散中心。可以进行停车场、旅游码头、美食城等项目的建设与开发。“二环”，一是通过环湖公路的建设，将湿地公园的各个功能分区连串起来，环湖路呈反“8”字型，将上湖和下湖串联起来。可以进行环湖自行车道、垂钓、拓展等项目的开发与建设；二是环场公路的建设，将整个湿地公园规划区同浠散公路、大广高速、沿江大道等外部公路连接起来。“三带”，以上下湖之间以及与长江汇合处的闸门为界，将其分成三带，一为长江沿岸一带，可以进行景观地产；二为茅山新老闸一带，可以进行观光旅游如观荷花、采菱角、捉鱼蟹等活动；三为连接上下两湖的湖港一带，可以进行景观带的建设和农田迷宫的建设。“四区”，根据湿地公园的性质及要求，将我场其它地方划分为四区：生态控制区、生态游览区、生态养生区和湿地展示区。这四个区是湿地公园的旅游主区，可以开展各种以生态为主线的游乐活动。

策湖湿地公园的开发，坚持环境保护和生态建设并重的方针，以保护湿地生态为中心；加强综合协调、分类指导和统一监督管理，保护生物的多样性，建设完善环境安全保障体系；贯彻可持续发展理念，最终实现人与自然相和谐，保护与开发相和谐的目标。我们会在县委、县政府的高度重视下，在旅游局的鼎力支持下，在全场干群的共同努力下，在第“十二五”规划内，将策湖湿地公园打造为集生态观光、感受自然、科普教育为一体综合性的绿色原生态旅游观光胜地。

2、进出策湖的通道和主要干线公路，全部为硬化路面，达到二级标准；策湖养殖场所辖6个村的通村公路建设已全部完成，路面硬化程度高，且每个村都设有混凝土或不锈钢结构的候车亭，方便村民出行坐车。在“十二五”头期各行政村要完成通组公路。

3、供水

在“十一五”内只有山洲坪村、场区通自来水，其余各村均为自挖井水。十二五期间每个村都用上安全自来饮水。

4、电力

策湖基本实施“5+1”电网建设工程，完成了三期乡网改造，“户户通电”、三标建设、配网改造及大修技改等工程任务。在 “十二五”期间全面满足生产生活用电。

5、电信

为加强农村市场的服务、营销工作，推进信息化新农村建设，在十二五期间按照“县级分公司＋农村分局+代办”的三级营销服务模式，不断完善和拓宽农村渠道建设，基本做到每个行政村一个代理点或一种代理渠道，覆盖面达到98％以上。

6、实现工农业产值1.8亿元，城镇居民收入达到2万元，农村人均纯收入达到1万元。全面达到小康生活水平。

7、突破农产品加工项目，争取建设鲜鱼加工厂一个，鲜 藕加工厂一个。扩大特种水产养殖面积至1000亩，引进新品种10个。

8、义务教育、职工保险、农村合作医疗达到100%。