坚持平等协商 实现互利共赢[材料]_坚持你就赢了自己

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坚持平等协商 实现互利共赢

山东金阳矿业集团有限公司

近年来，在上级党委政府的正确领导下，在上级工会及有关业务部门的关心指导下，集团公司深入贯彻落实科学发展观，努力构建和谐企业，坚持以人为本，充分尊重职工的主人翁地位，健全工资集体协商制度，完善企业收入分配机制，维护广大职工合法权益，保障职工共享企业发展成果，实现了企业与职工的互利共赢。

一、提高认识，组织机构健全。集团公司充分认识工资平等协商和签订集体合同的重要性，成立了由党委书记、董事长任组长，工会主席、党委副书记、副总经理任副组长，工会和有关部门主要负责同志为成员的工资集体协商工作领导小组及相应的组织机构，制定了具体措施和规范的运作方式，每年组织召开一次工资集体协商会议，以广大职工是否赞成，是否受益为工作目标，关注热点，解决难点，工资集体协商内容充分体现在集体合同当中，进一步丰富了职工代表大会及其他形式的民主管理制度，维护了职工和企业双方的合法权益，体现了企业民主管理的过程。

二、加强宣传，强化培训。工资集体协商是一项维护职工权益、促进企业发展的双赢机制。在开展工资协商的过程中，公司工会坚持宣传政策与指导工作相结合，扩大教育宣传力度，通过举办学习班、座谈会、交流会等形式，向广大职工宣传相关法律、法规以及推行工资集体协商的重大意义，为工资集体协商工作的顺利开展营造了良好的环境和氛围。同时，工资集体协商又是一项政策性和专业性很强的工作，在广泛宣传的基础上，公司工会始终把职工代表的协商能力建设作为推进工资集体协商工作的基础和关键环节来抓，专门邀请熟悉法律、精通业务的劳动部门人员对协商代表进行培训，提高了协商代表的工作能力和业务水平，保证了工资集体协商的顺利进行。

三、平等协商，民主管理。在起草集体合同时，我们紧紧把握平等协商的基本原则，突出广泛性、可行性、针对性和全面性，确保工资集体协商合同体现广大职工和企业的意愿。首先民主推选组建集体协商委员会。通过职工代表层层推荐，组成了协商委员会，参与协商讨论。二是广泛酝酿讨论协商内容。通过召开不同层面的职工座谈会、民意调查等形式，从劳动报酬、工作时间、休息和休假、保险福利、劳动安全与卫生等方面广泛收集意见和建议，完善集体合同内容，体现职工意愿，达到民主协商。三是草案的签订、审议和公布，严格执行民主监督程序。公司与工会共同组织人员在广泛调查、初步协商的基础上起草的方案，交全体职工讨论、修改后，再与公司代表反复协商，使集体合同能够充分反映公司和职工的意见及要求。再由职代会对草案进行审议，并及时向全体职工通报集体协商进程。集体合同草案经职代会讨论通过后，由公司首席代表与职工首席代表履行签字程序，督促协商双方履行义务。并将集体合同报送劳动公司部门进行审查后，通过矿务公开栏进行公布。

四、监督检查，落实到位。为保证工资集体协商合同的全面履行，公司成立了监督履约组织机构，职代会选举产生了专门检查工作小组，定期和不定期对合同履行情况进行监督检查。对履行过程中出现的新情况、新问题经核实后，再次转入协商程序，督察督办。每年，在职代会召开之前，工会按照合同的内容，召开全体职工会议，收集职工对集体合同执行情况的意见，作出书面说明下发各代表团审议。召开职代会时，工会向大会汇报集体合同执行情况，并在矿务公开栏公布，自觉接受职工监督，促进了劳动关系稳定和谐。

通过工资集体协商，去年集团公司出台了工资增资方案，年均提高工资3276元，比05年翻了一翻，工资、股金、福利煤发放及时，五大保险足额及时缴纳，公司全年为职工交纳养老等各项保险高达613万元。09年成为了职工工资增幅最大、得实惠最多的一年。通过开展工资集体协商，维护了职工最关心、最直接、最现实的劳动报酬权益，为协商解决企业与职工之间的利益关系搭建了有效平台，促进了职工收入的增长，劳动关系更加和谐稳定，工会组织的凝聚力和影响力明显提升，赢得了广大职工群众的信任、拥护和企业方面的认可，调动了广大职工的工作激情和干劲，促进了公司和谐健康发展。

推进工资集体协商 推动企业和谐发展

山东金阳矿业集团有限公司

近年来，集团公司在上级党委政府的坚强领导下，在上级工会的大力指导下，开展了工资集体协商工作，经过近两年的摸索和运作，初步在企业内部建立了工资集体协商的工作机制。为有效保障职工的权益、建立和谐稳定的劳动关系奠定了良好的基础。在开展工资集体协商工作的过程中，我们的主要做法可以概括成六句话：确立一个目标、树立两种观念，做好三项准备，坚持四条原则，按照五项要求、执行六个程序。

一、确立一个目标，就是要建立有关工资分配等问题的劳资共决机制。根据市县工资集体协商工作指导原则，工资集体协商是指职工通过工会或职工代表与企业依法就企业工资分配制度、工资分配形式、工资收入水平、工资调整机制等事项进行平等协商，并在协商一致的基础上签订工资协议的行为。实质上是表明有关工资的问题不能由企业行政单方面说了算，而应当由劳资双方共同协商确定。推行工资集体协商，就是要明确这个目标，规范企业的工资支付行为，让劳动者在工资分配等关乎切身利益的问题上掌握一定的话语权，形成劳资共决机制。

二、树立两种观念，就是工资是应该谈和工会要敢于谈。开展工资集体协商就是要打破过去长期实行的劳动者工资由企业行政单方决定的固定模式，明确工资是应该谈，可以谈。首先，从贯彻落实科学发展观，构建和谐社会的政治角度来说，劳动关系是最基础的社会关系，工资报酬也是职工最基本的经济利益，开展工资集体协商，合理确定和调整职工的工资水平，建立企业有效的利益协调机制，是构建和谐企业、和谐社会的重要基础。同时，推行工资集体协商也是《劳动法》、《工会法》、《公司法》、《劳动合同法》等法律法规的刚性规定，是企业依法治企、依法行政的必然要求。从促进企业健康发展、实现劳资双赢的经济角度来说，推行工资集体协商，有利于将企业的发展和职工的利益捆绑起来，形成命运共同体，对于稳定职工队伍，吸引各类人才，调动广大职工的积极性和创造性，促进企业的创新、发展具有十分重要的现实意义。虽然工资集体协商是一项新的工作，但其实它有很好的操作基础。开展工资集体协商可以说是签订集体合同工作的细化和延伸。集体合同中本来就包括有关劳动报酬的内容，而工资集体协商实质上就是对于劳动报酬内容更明确、更细化的专项集体合同。企业的集体合同一般三年一签，而工资集体协商协议一般一年一签，相对于集体合同而言，工资集体协商的协商间隔期更短，与企业的实际经营情况更易贴近，更能保障企业与职工双方的合法权益。由于签订集体合同工作已基本在企业中普遍铺开，为开展工资集体协商打下了根基，也大大提高了做好这项工作的可操性。而工会作为职工合法权益的代表者和维护者，维护职工的合法权益是工会的生存和发展的根本。工会要增强凝聚力和生命力，成为职工发自内心拥护和信任的组织，就必须能够真正代表职工，充当职工的“喉舌”，为职工争取和维护其合法权益。工会作为工资集体协商的主体之一，在协商过程中与企业代表的地位是对等的。因此，工会主席不能充当行政的依附，而要依法独立自主地开展工作，切实履行职责，敢于代表职工说话，反映职工的呼声，表达职工的利益诉求。当然，工会主席也不能只是“勇”字当头，中国的工会组织毕竟与外国的工会组织有所不同，我们是中国共产党领导下的群众组织，并非站在企业的对立面，而是要借助和发挥工会桥梁与纽带的作用，促进企业与职工的互利共赢。因此，工会主席在进行工资集体协商时要掌握协商谈判技巧，熟悉劳动法律法规，要有整体意识，学会顾全大局，善于在企业承受范围内最大限度地为职工争取利益。

三、做好三项准备，就是在工资集体协商工作开展前做好思想、时间和材料的准备。思想上的准备，就是要清除各方对工资集体协商的认识障碍，使参与协商的人员对工资协商有全面准确的认识。要在企业内对工资集体协商的目的、意义、内容进行广泛宣传，防止产生工资协商就是升工资的认识偏差。一方面要通过宣传沟通消除企业行政的疑虑，另一方面也要纠正职工的误解，使企业与职工对工资协商形成思想共识。时间上的准备，就是开展工资协商要有时间上留有余地，有力度、具可操作性的工资协商协议要经过精心的准备和反复的磋商，绝不能因为超时间、抢进度而影响协商的质量。一般来说，工资集体协商工作安排在每年的二季度开展、在上半年之前完成比较合适，这样谈出来的工资协商协议比较具有可操作性。材料上的准备，就是在开展工资协商前要做好有关资料的搜集工作。要掌握有关的法律法规和工资集体协商的规范性文件，要了解企业的经营状况，可在发出协商要约时要求企业提供反映企业生产经营情况的财务报表和工资额度等情况，同时还要收集政府发布的工资指导线、行业劳动力市场工资价位、历年工资增长幅度、地区物价消费水平等信息作为参考，并作为工资协商谈判的依据。

四、坚持四条原则，就是以平等、一致、兼顾、有序的原则贯穿整体工资集体协商工作。在开展工资集体协商的过程中，要遵循以下基本原则：一是依法、公正、平等的原则。工资集体协商必须严格遵守和执行国家和地方的有关法律法规以及工资分配政策，接受劳动行政部门和上级工会的监督。在协商过程中，协商双方的法律地位平等，享有平等的知情权、陈述权、建议权和表决权。二是协商一致的原则。要在劳资双方通过协商取得一致意见的基础上签订公平合理的工资集体协商协议，实现企业与职工的两利双赢。三是兼顾国家、企业和职工利益的原则。正确处理好国家、企业与职工之间的利益关系，兼顾效率与公平，体现三方利益的协调统一，不能过度强调企业的经济效益而忽视对职工利益的保护，也不能仅着眼于职工的眼前利益而不顾企业的长远发展。四是维护正常的生产、工作秩序的原则。协商双方应相互尊重，认真听取和考虑对方的意见、建议和要求，努力创造和维护和谐、合作的气氛，不得将意见强加于对方或采取过激行为。

五、按照五项要求，就是从机构、形式、参与面、培训、制度等方面加强对工资集体协商的工作指导。第一，加强工作领导。在开展工资集体协商工作之初，成立了由公司行政与工会领导牵头挂帅，工会、人力资源、财务、生产管理等部门组成的工资集体协商专门工作机构，并制定具体工作方案。各相关部门根据工作分工做好信息的搜集和沟通，通过对企业财务状况、人工成本、生产经营情况等进行分析汇总，为工资集体协商工作提供数据支持和协商依据。第二，是坚持厂务公开。及时将工资集体协商工作的进展情况，通过职工代表大会、厂务公开栏、企业报刊、内部网等形式向职工公布，保障职工对工资分配、工资协商的知情权，并自觉接受职工的民主监督。第三，是发动职工民主参与。职工关注、参与、监督工资集体协商，是提高工资集体协商质量的关键。因此，在开展工资集体协商的过程中，我们工会没有简单地替代职工，而要广泛发动职工参与这项工作。每年，我们在开展工资集体协商工作前期都会广泛收集和征求职工群众的意见，形成的工资集体协商协议草案要经过两上两下的讨论，并提交职代会审议通过，让职工真正发挥工资集体协商的主体作用。第四，是强化专项培训。对于企业来说，工资集体协商是一项新的工作，需要不断学习和摸索。因此，我们通过集中学习和自学等不同方式，组织协商代表进行工资协商的专项培训，学习法规，熟悉程序，特别要提高草拟工资集体协商协议文件的能力和水平，提高工资集体协商的质量和实效。第五，推动工资集体协商制度化、规范化。在近两年的实际操作中，我们每年年底都会总结工资集体协商的经验，不断充实内容，规范运作，完善制度，健全机制，逐步提高企业开展工资集体协商工作的水平。

六、执行六个程序，就是严格按照既定的程序规范开展工资集体协商工作。第一是推选代表，每次开展工资集体协商前都要按工作方案推选双方的协商代表，工会和职工一方代表必须由企业的职工民主推荐或选举产生，保证协商代表的合法性。第二是发出要约，以书面的形式发出工资协商的意见书，提出协商的时间、地点、内容等，企业行政与工会各自按要求准备和提供有关工资集体协商的资料。第三是平等协商，在广泛征求意见及前期工作准备完毕的前提下，召开工资集体协商会议就协商的有关事项进行平等磋商，围绕焦点问题展开充分的讨论。第四是签订合同，协商达成一致后形成工资集体协商协议草案，提交职代会审议通过，合同草案获通过后由双方首席代表签字盖章，成为正式合同。第五是审查备案，工资集体协商协议签订后，在规定的时限内报送劳动保障行政部门审查备案，经备案后方可生效。第六是公示监督，工资集体协商协议经劳动保障行政部门核准后，在企业内以适当的形式向全体职工公布，并自觉接受职工的监督。

总的来说，我司通过这两年开展工资集体协商的工作实践，进一步促进了企业和谐劳动关系的建设。职工平均工资收入连续两年实现了稳步的增长，在岗职工平均工资收入首次突破了5万元，尤其是一线职工，工资增长幅度高于人均增长幅度，职工尝到了工资集体协商的甜头。而且以协议形式明确每年职工工资收入调整的原则和幅度，职工能够及早做到心中有数，利益得到更可靠的保证。工资集体协商协议的内容也使职工明白，只有企业发展了、经济效益提高了，才能与企业共享发展成果，因此工作的积极性得到了提高，降本增效的意识得到了增强。在金融风暴期间，尽管企业为压缩生产成本统筹安排职工的有薪假期，得到了职工群众的谅解和支持。职工队伍的思想状况稳定，甘愿与企业同舟共济、共度时艰。而企业也乐于见到这样的局面，虽然在工资支付方面的约束性大了，但企业的行政领导认真切实履行在工资集体协商中对职工的承诺。2008年下半年，受国际金融风暴的影响，企业经济效益有所下滑，企业并没有因此而推翻原来签订的工资集体协商协议，而是想方设法从其它方面挖潜弥补损失并使职工的收入不降反增。企业的董事长、总经理表示，没有职工就没有企业的未来。职工对此深有感慨，企业在困难时没有忘记职工，自己更应该在企业好好干。

与此同时，工会的工作也在开展工资集体协商工作中得到了促进和推动。一方面体现在工会的地位和作用有所显现和提升。职工觉得，工会能够将职工群众的意见向企业转达，积极为大家争取利益，是职工群众的贴心人，因此，有问题首先想到的是工会，愿意找工会倾诉和寻求帮助，从而工会的向心力和凝聚力大大增强。在企业内工作的劳务派遣工纷纷主动要求加入企业工会；职工也积极参与工会开展的各项劳动竞赛和技术创新活动，劳动生产率大为提高；当金融风暴侵袭时，职工积极向公司和工会提合理化建议，为企业开源节流建言献策，并身体力行与企业共克难关。而企业也觉得，工会是联结职工的纽带，可通过工会收集信息、疏解矛盾，维护企业内部的和谐稳定，因而也对工会的工作予以大力的支持。工会通过工资集体协商这项工作有效发挥了利益协调的作用，实现了企业与职工、行政与工会的共存、共济、共享、共赢。另一方面，工资集体协商工作也推动了工会干部的能力素质建设。工资集体协商工作，涉及面广、政策性和专业性强，工作难度大，对于企业的工会干部来说，是一项全新的课题和挑战。工会干部只有强化责任意识，自觉加强学习，不断拓宽思路，从理论与实践的结合上大胆进行探索和研究，才能不辜负职工群众的信任，让工资集体协商工作取得实质的进展，使职工群众体验工资集体协商的实效。