河南省三门峡市工业经济运行分析_工业经济运行分析

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2013年河南省三门峡市工业经济运行分析

2013年，三门峡市经济在错综复杂的国际国内形势影响下，始终坚持“稳中求进”的工作思路，以调整经济结构，转变经济发展方式为主线，采取了一系列政策措施，全市工业生产保持了总体平稳发展态势，但工业经济效益水平较低，存在问题比较突出。

一、工业生产运行基本情况

1、工业生产总体低速平稳运行。2013年，三门峡市规模以上工业（年主营业务收入2000万元以上企业，下同）增加值同比增长10.4%，比2012年回落4.6个百分点；上半年工业增速缓慢下行，止7月份回落至全年最低点10%；下半年累计增速小幅攀升，年底达到10.4%，工业生产总体呈现低速平稳的运行态势。

中小型企业支撑全市工业的发展。2013年，全市中小型企业完成工业增加值562.29亿元，比上年增长14.9%，拉动全市工业增长11.7个百分点，对全市工业生产的贡献率达到112.2%。中小型企业占全市工业增加值的比重也达到82.3%，比上年增加4.2个百分点。重点行业支撑作用明显。在全市占比重较大的前6大行业（煤炭开采和洗选业、有色金属矿采选业、化学原料和化学制品制造业、非金属矿物制品业、有色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产和供应业），除电力热力生产和供应业下降外，其余五大行业均保持增长。这6个重点行业全年完成工业增加值518.69亿元，比上年增长11%，对全市工业生产增长的贡献率为80.7%，是三门峡市工业生产增长的支撑力量。

新型产品和科技含量高的产品发展前景较好，增长较多。近年来，三门峡市一批新型产品发展较快，有些产品从无到有，占领了一定的市场。如：精甲醇增长16.9%，塑料薄膜增长16.9%，改装汽车增长40.1%，汽车配件增长6.5%，锂离子电池增长3.5%，电子计算机整机增长27.3%，打印机增长61.5%，天然大理石建筑板材、家用洗衣机从无到有,发展势头良好。

2、工业经济效益水平在全省居末位。2013年，三门峡市工业实现主营业务收入3245.76亿元，比上年同期增长3.6%，增幅比上年同期降低10个百分点；实现利润总额226.95亿元，比上年同期下降10.3%，降幅比上年同期加深9个百分点。主营业务收入、利润总额的增速在全省18省辖市中居末位。装备制造业发展较快，效益较好。近年来，三门峡市大力推行产业结构调整政策，转型发展取得明显成效，以汽车及零部件为主的装备制造业正在成为三门峡发展较快、创新能力较强和最具发展潜力的产业之一。2013年，三门峡市的装备制造业实现主营业务收入171.41亿元，同比增长15%，远远高于全市平均增长水平；实现利润10.23亿元，较同期增利0.92亿元，增长10%，拉动全市利润增长0.4个百分点，对三门峡市工业实现利润的增长做出了重要贡献。

企业去库存化明显加快。2013年末全市规模以上工业企业存货为164.75亿元，比上年同期下降7.1%；其中产成品为66.40亿元，比上年下降11%。而上年末存货为增长17.5%，产成品增长39.4%。其中有色金属冶炼和压延加工业去库存化最为明显，年末存货量下降29.6%，产成品下降63.6%，是三门峡市去库存化最快的行业。

两项资金占用减少，同比下降。资金是企业正常生产的命脉，是企业维持经营的保证，资金的大量占用势必会困扰企业的发展。而2013年末，三门峡市企业两项资金占用同比减少6.70亿元，下降2.1%，其中存货所占比重降低是资金占用下降的主因。

二、当前工业经济运行中存在的突出问题

2013年在各级各部门的通力合作努力下，三门峡市工业经济发展取得了一定的成绩，工业转型初见成效，工业结构调整逐渐优化。但也要清醒地认识到，当前工业经济运行面临的形势是近年来最为严峻、最为复杂的一年，市场需求不足、企业资金紧张、部分传统行业生产经营困难等问题仍然存在，结构性矛盾依然突出，全市工业经济依然面临下行压力。

1、宏观经济大环境是制约工业经济增长的重要因素。2013年，国际金融危机进入到第六个年头，国际市场持续低迷，国内需求增速趋缓，产能过剩矛盾凸显，企业生产经营困难增多，经济下行压力较大。据世界银行估计，按汇率法GDP汇总，2013年全球经济增长2.4％，比上年放缓0.1个百分点。根据有关资料，2013年全国GDP（国内生产总值）初步核算增长7.7%，比上年回落0.1个百分点；其中：规模以上工业增加值增长9.7%，比上年回落0.3个百分点。2013年，全国工业生产者出厂价格指数（PPI）比上年下降1.9%，比上年降低0.2个百分点。从河南省情况看，全省规模以上工业增加值同比增长11.8%，比2012年回落2.8个百分点；2013年，全省工业生产者出厂价格指数同比下降1.5%，连续26个月下降，并低于2012年0.9个百分点。

2、部分传统行业亏损较为严重。自金融危机以来，三门峡市以能源、原材料为主的传统行业遭受重创，有色金属冶炼和压延加工业、电力热力供应业、燃气生产和供应业等效益下滑严重。2013年，全市亏损企业亏损额为28.49亿元，较同期增长274.6%，在全省排名前列。亏损前4位行业分别是有色金属冶炼和压延加工业、电力热力生产供应业、化学原料与化学制品制造业、有色金属矿采选业，4个行业亏损企业亏损额达26.79亿元，占全市亏损企业亏损额的94%。这4个行业普遍存在产品市场需求不足，价格下滑，企业存货积压，流动资金紧张，行业产能利用不足等难题。

3、工业转型升级处于爬坡阶段，增长缺乏强有力支撑点。近年来，三门峡市积极实施转型发展，工业结构逐步优化。但经济转型发展正处于爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，工业增长仍然缺乏强有力的支撑点。主要表现在：总量大的行业增速放缓，增速高的行业规模较小。2013年，全市增加值总量较大的前6个行业4个增速回落、1个低速增长、1个下降。具体情况为：化学原料制品业与上年相比增速回落16.7个百分点，非金属矿物制品业回落10.6个百分点，有色金属冶炼和压延加工业回落4.9百分点，有色金属矿采选业回落1.9个百分点；煤炭开采和洗选业比上年增长5.3%；电力、热力生产和供应业同比下降1.6%。这6个行业拉动全市工业增长8.4%，同比少拉动2.2个百分点。2013年，增速超过全市平均水平5个百分点的有10个行业，实现增加值仅占全市的13%。重点培育的高成长性产业增速回落较多。2013年，三门峡市重点培育的高成长性产业如：食品制造业、酒饮料制造业、金属制品业、汽车制造业、仪器仪表制造业、电气机械和器材制造业等行业的增加值增长12.3%，增速同比回落9.9个百分点，拉动全市工业增长0.6个百分点，同比少拉动0.3个百分点。

4、企业资金紧张导致企业成本呈上升趋势。2013年以来，全市工业企业利息支出同比增长21.5%，增幅较上年提高0.6个百分点；在资金紧张和要素成本上升双重因素制约下，企业成本上升幅度已高于收入增长幅度。2013年，全市工业企业主营业务收入同比增长3.6%，主营业务成本同比增长5.4%，成本增幅高出收入1.8个百分点。

5、经济效益综合指数水平较低。反映企业盈利水平的主营业务收入利润率为6.99%、成本费用利润率为7.53%、分别低于全省平均水平0.43和0.6个百分点。资产负债率58.5%，较全省平均水平高9.7个百分点。

三、对2014年全市工业经济发展的建议

2014年，国内需求增长下行压力仍然较大，对工业经济的影响进一步加深，三门峡市工业经济面临的形势将更加复杂。为此，建议重点抓好以下工作：

1、多策并举，全力促进工业经济稳中向好发展

2013年初，全市工业生产以全年最高增长速度开局，前两个月累计增长速度为13.7%，随后，工业单月增速迅速下滑，累计增速平滑下行。从年初的增长13.7%，到年底增长10.4%，虽然一路向下回落，但最终坚守住了两位数的阵地。这是市委、市政府在国内外经济环境不利，自身结构性矛盾依然突出，金融危机影响不断加深的大环境下审时度势、科学决策的结果，为此，全市上下要团结一心，攻坚克难，稳增长、转方式、促转型，努力提高工业经济增长质量和效益。

2、以承接产业转移为关键，不断增强工业发展集聚效应 近年来，三门峡市着力实施“三大战略”定位，“四大一高”战略，工业经济运行进入到了转型升级的关键时期。同时，豫晋陕黄河金三角承接产业转移示范区已上升为国家战略，这对我们来说是一个非常好的机遇。我们要充分利用示范区建设的优惠政策，加大招商引资和项目建设力度，努力使三门峡市成为黄河金三角承接产业转移的战略高地。为此要加大重点企业、重点产业的产业集聚度、吸纳各类要素的能力和竞争力。2013，三门峡市产业集聚区工业增加值同比增长8.3%，增速低于全市平均水平2.1个百分点；产业集聚区企业实现利润59.59亿元，同比增长5.9%，而全市是下降10.3%，产业集聚区的效益水平已显现出来。各地要重点围绕推进产业集聚区集群发展，不断提高企业规模，提升质量，增强产业集群的竞争力，增强工业发展实力。