邓州市上半年工业经济运行分析[优秀]_县工业经济运行分析

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邓州市上半年工业经济运行分析

今年以来，全市工业经济基本延续了上年平稳增长态势，工业生产保持平稳增长，结构调整取得积极进展，经济效益增速基本稳定。但面临的环境依然复杂，特别是在国内外市场需求未明显改善、国内落后产能淘汰和工业转型升级力度加大等因素影响下，全市工业增速仍存在较大的稳中向下压力。

一、全市工业经济运行特点

1、工业经济稳中有升。

上半年，规模以上工业企业实现工业总产值160.2亿元，同比增长14.1%；规模以上工业增加值36.1亿元，同比增长12.8%；增速分别比去年同期提高3.5和1.4个百分点。全市工业经济继续延续平稳运行的态势。（如下图所示）

上半年规上工业增加值累计增速及总量***01-2月1-3月1-4月增加值1-5月1-6月1312.119.612.212.11211.811.625.431.212.736.112.81312.812.612.412.2规上工业增加值（亿元）规上工业增加值增速（%）

分行业看，八成行业保持增长，半数行业增速加快。上半年，全市24个工业行业大类中，除食品制造业，木材加工业、家具制造业、医药制造业、专用设备制造业和电器机械和器材制造业外，其余18个行业均保持增长，增长面达75%。其中5个行业增速超过50%，特别是汽车制造业、金属制品业及饮料制造业发展速度较快，同比分别增长185.5%、121.5%、70.2%。

2、三大主导产业增速有升有降。

上半年，农副食品加工业、纺织业、木材加工业增加值分别达6.97亿元、6.94亿元和4.59亿元。同比分别增长25.5%、1.4%和-12.6%，三大主导产业增加值达18.5亿元，占全部规模以上工业增加值的比重达到了51％。

工业增加值构成（单位：亿元）4.59, 13%6.94, 19%17.5, 49%其它农副食品加工业纺织业木材加工业6.97, 19%

3、轻工业占比下降，重工业占比上升。

上半年规模以上轻工业完成工业增加值22.7亿元，同比增长10.6％。占比63％，与去年同期比下降了1.1个百分点。重工业实现增加值13.3亿元，同比增长16.7％。占比37％，与去年同期比上升了1.1个百分点。

二、经济运行中存在的困难和问题

1、工业用电量增速持续负增长

上半年，规模以上工业企业用电量2.25亿千瓦时，同比增长-9.85，其中重工业用电量1.75亿千瓦时，同比增长50.9%，轻工业用电量0.49亿千瓦时，同比增长-63.08%，工业用电量增长放缓折射工业经济回升乏力。

2、新增规上企业带动力不强。

去年年底全市新增20家规上企业，永盛油脂看似规模很大，但情况并不乐观，基本处于停产状态。

绿鑫源纸业生产量小，明达机械、心良源、坚石伟隆、新拓纺织等新增规上企业没有生产，对全市工业带动力偏弱。

3、新上项目落地难，在建项目进展不快。

2013年7月开工建设的5个项目与2014年一季度新开工项目7个及拟建设的6个项目，前期各项工作积极推进，部分项目正在报批土地、修建围墙及规划设计，项目工程建设没有实质性进展。由于受土地等因素影响，至今仍有羽凌资纺织5万锭紧密纺及200台喷气织机项目、山江机械装备制造年产30万吨机车配件项目、科腾生物科技年产250万盒虫草胶囊项目、雪阳坯衫城等项目迟迟难以落地。

4、企业的整体素质和综合竞争力不强。

相当一部分企业还没有真正按现代企业制度要求建立规范的法人治理结构，经营机制不活，人才缺乏，自主创新能力差，管理水平低，竞争力不强，缺乏有竞争力的名牌产品。

5、工业企业资金供需矛盾突出，资金缺口较大。上半年，全市各金融机构为工业贷款14.2亿元，新增4.8亿元，较同期增长13%。但是，据测算目前全市工业贷款融资需求达42亿元，其中固定资产投资资金需求23亿元，技改资金需求10亿元，流动资金需求9亿元，各金融机构对工业企业实际贷款额仅占贷款需求量的三分之一。

6、季节性用工招工紧张。

随着部分项目的投产运行及企业扩规扩产，季节性生产用工紧张问题日益突显，特别在技术岗位、熟练工种及劳力工上招收困难，劳动力密集型企业用工紧张问题尤其凸显，据测算，全市企业用工缺口达需求的30%左右。由于用工紧张，直接带动用工待遇提升和用工报酬的增长，劳动力价格的高低直接影响企业成本，用工招工难的问题对企业正常生产经营影响较大。

三、对全市工业发展的建议

1、加快产业结构优化升级，做强做大优势产业

一是棉纺服装、农副产品加工等作为全市的支柱产业，在较长一段时间内，仍将是支撑全市工业经济发展的主要动力。要全力支持，促其做大做强，提高产品档次、产业层次和生产规模，加快改造提升，延长产业链条，提高产品附加值和市场竞争力。二是加速培育汽车零部件、装备制造等新兴产业的快速发展，尽快形成优势特色产业，使其成为全市新的工业经济增长点。

2、加大招商引资力度，巩固招商引资成果

一是要认真筛选、准备一批市场前景广阔、预期效果理想的新项目，积极关注国家的政策导向，围绕全市工业发展规划，切实抓好项目库建设，储备一批大项目、好项目，逐步提高招商引资的质量。二是要下大力气巩固招商成果，对一批签约在谈和签订协议的项目，落实责任单位、加强联系沟通，直至转化为落地项目。对那些假实施项目之名的圈地投机行为，建议适时组织有关部门进行督查，按规定进行处罚直至收回闲置用地，彻底杜绝项目开工有仪式，建设无进度的现象发生。

3、加大企业自主创新，建立人才引进机制

一是要进一步强化创新意识，深化企业改革，完善创新机制，大力培育企业自主品牌，提高企业的核心竞争能力。二是把招商引资与人才引进紧密结合起来，引进高层次人才。注重激发现有人才队伍的活力，为加快工业发展提供强有力的人才保证和智力支持。

4、强化服务意识，全面优化工业经济发展环境

一是大力营造宽松的经营环境、公平的竞争环境、优质的服务环境、公正的法治环境和浓厚的工业氛围，对支柱企业、中小企业及本地企业要一视同仁，公平扶持，为项目落地、企业培育提供最大保障。二是严肃查处“乱收费、乱检查、乱罚款”，“吃、拿、卡、要”和效能低下、行政不作为等损害投资者利益的行为。大力整治项目建设工地和企业的周边环境，确保项目建设以最少的成本、最快的速度建成投产，确保工业企业能集中精力加快发展。

5、强化银企对接,缓解融资瓶颈。

一是完善银企对接长效机制。分级建立政府、企业（项目）、银行等金融机构三方协调联动机制,分领域、分行业持续开展银企对接活动。积极引进国内知名投资机构,帮助企业制定综合性融资方案,协调完善项目融资条件。二是引导金融机构扩大资金投放。加强研究落实融资支持政策，积极向上争取贷款政策、资金支持,扩大信贷投放规模。三是加强对融资困难企业的支持力度。对市场形势前景广阔、信用记录良好但短期资金周转困难的企业,协调金融机构以订单融资、存货及应收账款质押、贷款展期等多种方式给予融资支持,帮助企业解决资金困难问题。鼓励金融机构在企业并购重组、技术改造、产销对接等方面给予必要授信支持。四是加大对小微企业的金融支持力度。创新服务方式方法,逐步由单纯的融资服务向综合服务转变,努力增加小微企业贷款户数,持续完善中小企业信用担保体系,增强融资增长保障能力。五是整合壮大担保机构。充实壮大全市担保机构，完善担保风险补偿机制，规范引导民间借贷行为，充分发挥地方商业银行支持中小企业作用。六是扶持企业多渠道融资。发挥政府引导作用,吸引民间资本设立股权和创业投资基金,帮助企业开展股权融资。制定优惠政策和财政扶持的方式鼓励社会中介服务机构，积极吸引外资以合资方式进入信用中介服务领域，高起点建立面向中小企业的全方位的信用融资服务体系。