呼吁书_联名呼吁书
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关于深圳地区取消高考户籍限制呼吁书
尊敬的市教育局领导，您们好：
作为关心中国教育的公民，我们注意到教育部发布的《2010年普通高等学校招生工作规定》中要求：申请报考高校的所有考生，须在其户籍所在省（区、市）高校招生委员会规定时间和指定地点报名。
以户籍地确定报名资格和录取比例，在维护大学公平录取尤其是保护教育落后省份的人才选拔方面曾经起了重要作用。但是随着城市化进程中人口快速流动，依附于户籍的高招制度逐渐不适应社会发展的需要。以深圳为例，2010年在深圳工作、生活的1300多万人口中大约900多万没有深圳户口，占常住总人口的69%，人口结构倒挂严重。这900多万人口中的多数在深圳工作、生活、购房、纳税、结婚生子，俨然和这座年轻的城市混为一体。他们积极参与和投入到深圳新的城市建设中，渗透到了深圳的每个角落，各行各业，俨然成为了深圳的“新市民”。可以说，这900万非深圳户籍的“新市民”对于深圳城市的发展起到了很大作用。然而根据现有高招政策，这些“新市民”的孩子仍不能在深圳就地参加高考，每年都有一批“新市民”因此带着遗憾离开生活多年的城市，重新“背井离乡”，“妻离子散”，尤其是他们中的孩子，不得不因为“非深户”而重新找自己的陌生户口所在地，这难道是社会在进步吗？
由此带来了一系列严重社会问题：
第一，严重影响了这些众多孩子的发展前途。仅在深圳就有40多万没有深圳户口的孩子随父母在经常居住地上学，由于不能在深圳参加高考，这些孩子读到初中或高中只能回户籍地就读，这对于很多已经熟悉了深圳生活的孩子来说是人生的重大转折。由于远离父母，教材不一样，甚至语言不通等一系列原因，很多原本成绩优异的学生回到陌生的户籍地成绩一落千丈，一些孩子过早退学走上社会，仅广东、北京、上海三地，受此影响的孩子就有三百多万。这中间不乏尖子生，潜力苗，不过都被现行高考制度毫不吝啬的给扼杀了，这些孩子是无辜的，望子成龙的家长更不想有此结果，难道现行高考制度真的不需要改革吗？
第二，带来数千万的留守儿童和一系列社会问题。由于在工作居住地不能正常参加高考，为了孩子的未来，很多家长不得不忍痛割爱，从小骨肉分离，把孩子送回户籍地上学。根据2007年全国妇联的调研报告，全国农村留守儿童约5800万！这些孩子普遍缺失正常家庭生活，缺少家庭教育，缺少安全保护，根据一些部门的调查，57%以上的留守儿童存在心理健康问题，这样的后代，这要有“心理疾病”的下一代，如何成为祖国的未来？难道我们还要等 有“心理疾病”的群体不断壮大吗？少年强则国强，古人训还存在吗？我们不能再等待了，做个有责任心的公民吧。第三，引发犯罪率增加，导致社会不稳定因素增多。户籍歧视带来的严重不公平感引发很多孩子对社会不满，一些孩子因为户籍歧视被迫失学过早走上社会，留守儿童缺少家庭温暖带来心理健康问题，这些因素导致外来人口第二代犯罪成为严重社会问题。据深圳市公安部门统计，2003年以来，深圳市抓获的外来未成年犯罪嫌疑人数量均占未成年犯罪嫌疑人总量的98.4％，如此普遍存在的现象和这么高的比例，不能不引起全社会的高度关注。有些家长为了孩子的前途不得不放弃现有的工作，陪孩子回户籍地。孩子心理需要治疗，家长们担负着更大的社会、家庭的压力，更需要社会的安慰。
第四，考入名牌大学的机会严重不平等。以北京大学为例，2009年该校在北京10万考生中招生文理科286人，而在河南约95.9万考生中招生98人，在北京，大约300名考生中能有一个被北京大学录取，而在河南，大约9785名考生中才能有一个被北京大学录取。难道这些所为的社会名牌大学是服务于本地人的吗？现有高考制度真的能够做到教育公平吗？有领导经常说，在没有出台更好的办法之前，现行高考制度不失为是最好的办法，可以杜绝“高考移民”，其实这是在颓唐，这是严重教条主义。不入虎穴不得虎子？我们要去实践，深入实践，做符合大多数人利益的改革，做推动社会和谐进步的事情。
据第六次全国人口普查主要数据统计，此次全国总人口约为13.4亿人，而流动人口就有2.6亿多，在城市化进程中人口快速流动的背景下，以户籍为报考和录取资格带来的弊端已经远远超过其保障公平的价值，以经常居住地为标准来进行合理高考，才能更好地维护高考的公平性，才能更好的符合社会进步的潮流，更能化解大量的社会问题。只有符合了广大人民合理利益的社会制度，才能使得社会变得真正和谐，真正进步。
北京、上海等大城市就异地高考问题讨论的轰轰烈烈，各大学者、专家、委员也涉及到这个问题，深感打破高考户籍限制是当务之急，是历史发展的必然。深圳的南方科技大今年已经“拒绝高考”，深大校长章必功坦言要自主招生（详见南方都市报2011.6.2A09）等等已经走在了全国高考的改革的前列。
基于此，我们呼吁：
我们不要什么深圳户口，我们不要附着在户籍上的一切好处和利益，我们只要让我们的孩子和他的同学们一样，有在深圳参加考试的基本资格和权利，不要现代生活的“妻离子散”。打破高考户籍坚冰，推动异地高考改革，实现教育平等。
深圳市非户籍家长代表***
2011-6-24
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