着力打造“三个平台” 构建群众工作新格局_平台构建工作要求

着力打造“三个平台” 构建群众工作新格局由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“平台构建工作要求”。

着力打造“三个平台”

构建群众工作新格局

改革开放以来，我国城乡基层社会结构、生产方式和组织形态发生了深刻变化，由此带来了群众工作的环境、对象、方式也发生了深刻变化。针对这种变化，近年来,我县坚持把联系服务群众、做好群众工作作为基层党组织的核心任务、基层干部的基本职责，着眼于全覆盖、规范化、长效化，创新工作思路、工作内容、工作方式，在乡镇、县直机关、县城城区分别搭建“民情服务中心”、“幸福快车进乡村”和“党员责任区”惠民服务平台，引导基层党组织和广大党员干部深入一线、深入基层，倾听民声，化解民忧，帮扶民富，扎扎实实为群众办小事、办具体事、办实事，把群众工作做到了田间地头，融入了老百姓心中，改进了党员干部作风，提高了群众工作能力，密切了党群干群关系，增强了基层党组织和党员干部的亲和力和战斗力，走出了一条新形势下做好群众工作的新路子。

一、建立“民情服务中心”，畅通农村基层党组织服务群众的渠道 农村基层党组织是服务农民群众、推进农村发展、促进农村稳定的战斗堡垒。近年来，我县在25个乡镇设立民情服务中心（村设立民情服务站、村民小组设立便民服务点），下设民情办公室、便民服务室和矛盾调处室。乡镇党委书记对民情服务中心工作负总责，党员干部定期到中心上班，做到有场地、有制度、有设施、有人员。通过建立民情服务中心，在乡镇党组织和群众之间架起一座直通桥，及时收集民情民意、解决实际问题、调处矛盾纠纷，把基层党组织打造成推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的坚强战斗堡垒。一是推行“一站式”服务。坚持“一窗式受理、一站式办结、一条龙服务”，规范服务程序、简化办事流程，着力为群众“一站式”办理宅基地审批、危房改造、家电下乡补贴、合作医疗、民事纠纷调处、政策法规咨询等各项事务。通过推行“一站式”服务，变“群众跑”为“干部跑”，过去老百姓办事两头跑、耗时费日的问题得到有效解决，原来需要花1天甚至几天时间办成的事情，现在只需一、二个小时就办妥了。今年以来，通过民情服务中心，发放家电下乡补贴327万元，农村合作医疗报销款2180万元，农村低保544万元，审批农村宅基地 768个，接受法律咨询人8092次，办理计划生育准生证4326个，化解矛盾纠纷1600多起。二是实行“上下联动”办结。坚持“急事小事当场办、大事难事研究办、跨部门的事协调办”，对于涉及上级部门的事情，由民情服务中心整合力量，明确专人负责，推行村、乡、县三级联动办结，切实为群众办实事解难事。如东山乡东山村是一个人口大村，随着家用电器的增多，该村原有的80千伏变压器已不能满足4000余居民生产生活用电，今年3月份来饭煮不熟、电视机启动不了等问题时有发生，群众有意见。该乡民情服务中心迅速掌握了这一情况，并立即启动“上下联动、分级交办”机制，将该问题上报到县委创先争优活动办公室，县创先办立即向县电力公司发出《转办通知单》，电力公司接到《转办通知单》后，立马成立了党员突击队，选址、绘图、立电杆、拉电线，一天三顿吃在工地。3月28日，一台100千伏的变压器在该村安装成功并投入使用，彻底解决了该村电压低的难题。中心建立以来，共为群众办实事6700多件，落实惠农项目320个，帮扶困难户4820户，送去慰问金150多万元。三是建立“三评”考核机制。推行完善“每月领导点评、半年群众测评、年底组织考评”为内容的“三评”考核机制，对民情服务中心党员干部为

民办实事情况进行三维立体考核，做到工作实绩算硬帐、干部形象看测评、服务效果问民意，并将考核结果载入干部档案，作为年度考核评比和职务晋升的重要依据。今年6月中旬，县委常委会组成人员和创先争优活动领导小组成员深入各自挂点乡镇,结合公开承诺兑现情况对各民情服务中心工作运行情况及党员干部服务群众情况进行了点评。6月底，全县25个乡镇党委邀请辖区内“两代表一委员”、离退休老干部党员、服务对象代表对民情服务中心及工作人员进行了民主测评。群众对乡镇党委政府和基层干部的满意率从民情服务中心成立前的70%提高到了90%。

二、组织“幸福快车”进乡村，送服务到群众家门口

我县是一个典型的地广人稀的偏远山区县，交通客运条件十分有限，群众来县城办事极不方便。“上午坐车来，下午赶车回，中午单位不上班”成了边远乡镇群众来县城办事的真实写照。为切实方便群众办事，我们组织县直机关单位开展“幸福快车进乡村”活动，引导机关单位党组织和党员干部重心下移、深入基层，把政策、技术、信息、法律等知识和服务送到群众家门口。一是摆好“党员服务地摊”。以摆好“五个幸福地摊”为重点，组织相关县直机关单位，统一制作惠农政策、种养技术、应急常识等宣传展板，在乡镇赶集日设立“党员服务地摊”。林业、农业、畜牧等涉农部门摆出农业科技服务地摊，向农户推广林业政策、营林实用技术、动物检疫知识等，累计发放科普书刊1.2万册、宣传资料3万余份。司法、政府法制部门摆出法制服务地摊，提供婚姻、土地、贷款、山林、宅基地纠纷等法律咨询服务，接待2550多人次，发放法制宣传手册2000多份。卫生部门摆出医疗服务地摊，编发慢性非传染疾病防治知识等健康宣传手册，深受

群众欢迎。政务、发改、财政、商务等部门摆出形势政策服务地摊，耐心向农民解答党和政府各项惠农政策。文教部门摆出文化教育服务地摊，生动展示文化、文物、教育工作取得的成绩。二是深入一线帮扶慰问。以开好一场宣讲会、选派一批科技员、组织一次义珍、举办一场演出、走访一批留守老人和儿童为重点，选派机关党员干部，深入农户家中、田间地头慰问帮扶，给群众带去实惠、带去“幸福”。县直农业部门30余名党员科技骨干，深入生产一线，对300余户农户进行现场培训，提供杂交水稻制种、畜禽养殖、优质产品种植、基地建设等技术指导。县卫生部门组织100多名临床经验丰富的医务人员，深入偏远农村，开展义务诊疗，让群众“足不出户”就能享受到优质医疗服务。开展文艺下乡活动，组织演出6场次，为群众送去小品、舞蹈、戏剧等文化套餐。深入开展“送温暖”活动，组织志愿者走访慰问生活困难的空巢老人、留守儿童，已走访660余人，送去10余万元慰问物资、书籍1200余册。三是开展“面对面”评议。制定出台专门考核办法，在“党员服务地摊”和一线帮扶慰问活动中，由广大群众现场填写评议票，对工作人员服务态度、服务效率等进行面对面评议。县委创先争优办根据群众评议意见，每季度进行一次综合评定，评定结果予以公布。截至目前，已开展集中活动6次，现场办理500多件具体业务、解决35起上访事件和206起民间纠纷，受到当地群众普遍欢迎和好评。如朝仪侗族乡朝仪村养鸡大户杨昌清手里拿着一本《动物检疫知识问答》高兴地说，“我找这本书好久啦，一直想去县城买，但要天天照料鸡没空去，想不到今天你们直接就把书送到了我家门口，还不要钱，这个摊子摆得好，老百姓办事方便多了！”

三、设立“党员责任区”，锁定党员服务群众责任网络

随着城市化进程的加快，县城越来越成为矛盾集中地，有时甚至出现群众生活好起来了，但对党和干部的怨责却多了的强烈反差。针对这种情况，我们组织全体党员县级干部、机关单位党组织和党员干部在县城城区划区域设定“党员责任区”，通过机关联社区、党员联居民、携手共建新城区，引导机关党员在责任区发挥好宣传员、联络员、服务员、调解员的作用：即当好宣传员，宣传党的方针政策，成为党的声音的第一传媒；当好联络员，走访联系社区居民，成为反映群众诉求的第一渠道；当好服务员，服务人民群众，成为解决群众实际困难的第一模范；当好调解员，化解基层矛盾，成为促进社区和谐稳定的第一屏障。制定出台了开展“党员责任区”活动实施方案，将全县49名在职县级党员领导干部和城区所有机关单位党组织和党员全部分派到县城城区内的各个社区、小区、楼院，分区域负责、建立“党员责任区”，构建起网格化、立体化、全覆盖的党员责任网络。目前，县城城区各社区、小区、楼院共建立党员责任区620个，参与党员近7000人。责任党员既坚持定期走访，又充分利用茶余饭后、休闲散步等业余时间经常深入各自“责任区”，与群众交心谈心，了解社情民意，理顺群众情绪，及时化解矛盾纠纷，认真做好信访工作；积极协助责任区做好防火、防盗、防自然灾害等工作，引导责任区积极开展“安全和谐小区、文明卫生小区”、“无毒小区”创建活动；组织责任区群众开展丰富多彩的文体活动。责任党员把工作职责纳入公开承诺，在责任区内党务公开栏等醒目位置予以公示，自觉接受公众监督。县委定期召开群众座谈会，听取群众对责任党员履职情况的评价，并采取定期检查、不定期抽查和年度考核相结合方式进行考核评比，每半年评选一次优秀“党员责任区”。今年以来通过设定“党

员责任区”共排查化解群体性苗头事件80起，调处各类矛盾纠纷2600余起，县城区范围内没有发生一起群体访，特别是“两会”等重点防护期实现了零上访，提高了基层党组织和党员在群众中的威信，进一步融洽了党群、干群关系，有力推进了城区和谐文明建设，促进了县城繁荣发展和和谐稳定。如多年来，县城公交一直由个体经营，车况车貌差，班次间隔时间长，班次准点率低，服务水平低，加之随着近年来城市快速扩容，线路规划明显滞后，居民出行很不方便。这一情况通过“党员责任区”反映上来后，县委、县政府根据民意迅速启动了城市公交运营体制改革，投资400余万元，新成立了绥宁县绿洲公交有限公司，投放城市公交车14辆，实行公车公营，同时结合县城地势及人口分布情况，并充分考虑学生上学、城郊居民出行，科学规划公交线路，对三条公交线路进行了调整，新增了一公交条线路。新公交运营后市民纷纷交口称赞：“新的公交车坐起来方便多了、舒服多了，安全性也让我们放心了。”