效能建设实施意见1_效能建设实施意见

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2011年机关效能建设工作

实 施 意 见

为进一步加强我局机关作风与效能建设，加大文明机关建设力度，树立财政部门良好的社会公共形象，实现“创一流工作业绩，建人民满意机关”工作目标，根据全县机关作风与效能建工作要求，结合财政部门工作实际，我局制定了机关效能建设的实施意见，主要做法如下：

一、指导思想

以党的十七大及十七届四中、五中全会会议精神和邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、执政为民为理念，以“廉洁、勤政、务实、高效”为重点，以服务经济、服务基层、服务群众为出发点，认真落实自治区、地区财政工作会议精神和县委、县政府关于开展效能建设活动会议精神，动员和组织全局干部职工围绕机关效能建设，查找问题，剖析原因，拟定措施，积极整改，振奋精神，争先创优，全面提升服务经济、服务基层、服务群众的能力，争做“有建树、有情义、有魅力、有诚信、有品位”的“五有”财政干部，为我县经济建设和社会和谐发展作出更大的贡献。

二、工作目标

开展效能建设活动，必须围绕县委和政府的中心工作，围绕改革发展的重大举措，围绕我县经济发展“三个突破口”

及四大战略“的目标，围绕国家法律、法规和方针、政策的贯彻执行。通过对局办系统全体干部职工履行职责、办事效率、服务质量等情况进行监督检查，及时纠正和查处行政不作为、乱作为、慢作为等严重影响行政效能的问题，达到如下目标：一是机关管理明显改善，实现管理制度化、规范化；二是机关作风明显转变，为人民服务的宗旨在具体工作中得到体现；三是机关工作效率明显提高；四是依法行政有效实现；五是廉政建设各项举措得到落实。

三、工作任务

我局这次效能建设活动以服务质量优、办事效率高、诚信意识强、机关形象好为主要内容，扎实开展效能建设活动，重点查找本系统五个方面的问题，积极整改，切实落实“五条禁令”和严格执行“四大纪律”。“五条禁令”就是严禁有令不行、严禁办事拖拉、严禁吃拿卡、严禁态度刁蛮、严禁以权谋私；“四大纪律”就是执行严格的政治工作纪律、组织工作纪律、经济工作纪律和群众工作纪律。规范局、办工作人员的行为，达到上述工作目标。

（一）查思想认识问题。主要包括政治业务学习是否按要求参加集体学习和个人自学，态度是否端正，是否认真做好学习笔记，撰写学习心得；是否牢固树立全局“一盘棋”的团队合作思想，自觉维护全局的团结、稳定和外部形象；是否积极配合相关股室工作，形成合力，有无各自为营、相互扯皮拆台推诿等现象。

（二）查工作效率问题。主要包括精神是否振奋、有无精神萎靡、自由散漫现象；工作是否雷厉风行，有无作风拖拉、故意设障、拖延不办现象。

（三）查工作纪律问题。主要包括是否严格执行财政、编制工作纪律，对重大财政工作是否按政策规定和程序办事，有无不作为或乱作为现象；是否遵守作息时间，有无迟到早退、脱岗串岗、上岗聊天玩游戏、炒股和乱发议论等现象。

（四）查服务质量问题。主要包括服务经济、服务基层、服务群众的意识是否增强，有无人难找、门难进、脸难看、事难办的现象；有无言语粗暴、态度冷漠、敷衍推诿等现象。

（五）查廉政建设问题。主要包括是否按有关规定廉洁自律，有无吃拿卡要、收受礼品等现象；是否执行收费政策，有无乱收费、重复收费或收费不开票现象；重大财政工作决议和社会关注的热点问题是否公开透明，实行阳光操作，接受社会监督。

四、方法步骤和时间安排

开展机关效能建设采取上下联动、群众参与、自查自纠、重点监察的方法进行。2011年为“机关效能建设年”，时间从3月份开始到12月份结束，共10个月，分三个阶段进行。

（一）准备阶段（3月1日—5月30日）

召开局、办机关效能建设工作动员会，传达县效能建设工作会议精神，部署工作。

（二）实施阶段（6月1日—11月30日）

1、成立领导机构。

2、结合财政局工作实际，确定效能建设内容，制订实施方案及相关制度。

3、局、办机关全体干部职工针对实施方案的内容，开展自查自纠，批评与自我批评，撰写自查报告。

4、通过各种途径征集服务对象对财政工作的意见、建议，对反映突出的问题，认真地进行整改。

（三）总结验收评估阶段（12月1日—12月30日）实施阶段完成后，及时对本部门的效能建设工作进行总结评估，形成书面材料，接受县机关效能建设领导小组的评议和验收。