我国食品安全现状及存在的问题瘦肉精_食品安全现状与问题

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我国食品安全现状及存在的问题---以瘦肉精养猪为例

摘要：近几年，我国动物源性食品市场暴露出一些重大安全隐患，2000年8月上海两家公司的37名员工在食用猪肝后导致“瘦肉精”（盐酸克伦特罗）中毒。2001年1月浙江余杭先后有60多人因食用含有“瘦肉精”的猪肉中毒。2001 年以来，广东、浙江、北京、上海等地相继发生人“瘦肉精”中毒事件。我国食品安全，结合最近我国发生的多宗重大食品安全卫生案例以瘦肉精为例分析目前我国食品卫生管理存在的问题，从瘦肉精的危害到瘦肉精流入市场的渠道来分析：通过各方面的调查研究，总结如何去避免这些不该发生的卫生事故，如何加大管理与监督力度，以及整改先关的法律法规，建立及完善检验检测体系，同时提高各食品企业的社会道德意识，加快推进食品安全风险评估机制建设。其中最终目的是要对食品安全问题需要长远治理与监督。

关键词：食品安全；瘦肉精；生猪肉

目前，我国食品质量以瘦肉精养猪为例安全主要存在以下几个方面的问题

1、环境污染问题

环境污染是目前影响我国食品质量安全另外一个重要方面，包括致病微生物污染、农药化肥污染、工业“三废”污染等。

2、加工和销售过程污染问题

饲料和动物源性食品加工过程污染也是造成食品质量安全的重要因素。饲料加工过程中，使用饲料添加剂或保存不善带来有毒有害物质污染，加工过程中使用不符合卫生要求的包装物也会造成动物源性食品污染。另外，物源性食品在运输、储藏、销售过程中由于保存不当而腐败变质，造成污染。

我们看看现在中国猪肉屠宰业的现状，分析一下中国鲜猪肉品的现状。中国人均年猪肉消费量从1990年的20公斤上升到2006年的39.6公斤，16年间几乎翻了一番（中国肉类协会07年公布的数据）。按照全国12亿人口算，06年，中国猪肉消费达到4752万吨。随着近几年生活水平的飞速提高，我们猪肉消费也得到较大的提升，2010年初步估计，中国猪肉消费总量为11000万吨，双汇2010年鲜猪肉销量为80万吨，占据市场份额的0.7%，加上雨润、金锣等10多家大企业冷鲜肉的份额仅占到2%左右。那么其他98%的市场是那些企业呢？很明显，大部分猪肉是像南京兴旺屠宰场一类的地方小屠宰场加工生产。我们再看看现阶段中国生猪养殖情况。瘦肉精问题的源头还是在养殖上。中国生猪养殖主要靠农户散养，监管起来比较难。对于生猪出栏是否合格，瘦肉精检测不是一个必检项目。除了双汇等大企业，中国的大部分屠宰企业没有检测瘦肉精的能力和设备。瘦肉精的检测可以说是一个真空。

“瘦肉精”是好几种类似的药物的俗称,在国内用得最早、用得最多、成为“瘦肉精”猪肉中毒的元凶是盐酸克伦特罗。盐酸克伦特罗原是一种平喘药,用于治疗支气管哮喘和喘息型支气管炎。在上个世纪80年代,有人发现,盐酸克伦特罗如果作为饲料添加剂,猪食用后在代谢过程中会促进蛋白质合成,加速脂肪的转化和分解,提高了猪肉的瘦肉率,因此成了第一种“瘦肉精”。莱克多巴胺也是一种“瘦肉精”，是一种医药原料，一种可用于治疗充血性心力衰竭症的强心药。还可以用于治疗肌肉萎缩症，增长肌肉，减少脂肪蓄积，并对胎儿和新生儿生长有益。美国FDA在2000年批准，可以用于动物营养重新配剂，广泛地用于畜牧业和养殖业。可以同时提高动物的日增重，提高饲料利用率，提高动物的蛋白质含量。养猪业有提高猪肉瘦肉率的需求,而“瘦肉精”能满足这样的需求,想要杜绝“瘦肉精”的使用非常困难,因此“瘦肉精”猪肉在中国屡禁不止。

加强我国动物源性食品安全监管的对策和措施

食品安全监管是一个系统工程，涉及标准体系、认证认可体系、监管体系、监测体系、信息交流体系、法律法规体系、应急反应体系和科技支撑体系等八大体系，需要通过强化政府监督、行业自律和社会监督，建立起以法律和道德为基础的动物性能食品安全诚信制度，实现“从农田到餐桌”的全过程监管，形成“法律保障、政府监管、企业负责、公众参与”的动物源性食品安全监管新局面。

行生猪肉品标识管理，引导企业品牌经营生猪肉品的标识有助干产品质量安全追踪溯源．有助于落实企业的食品安全责任。率先实施“一猪一标一码 检疫标识管理制度。即屠宰后的生猪经检疫合格打上检疫耳标．方可进入市场销售。对检疫合格的肉品进行标识和管理,猪肉品可从屠宰到市场流通全程跟踪。大力实施品牌战略。引导企业创品牌。

开展生猪基地认定工作

启动无公害生猪产地认定产品认证工作．组建了各行业的专家库．制定了认证工作细则，按照 无公害农产品管理办法》的有关要求开展认证工作。规模化养猪基地都通过了无公害生猪产地认定 这些基地全按标准化组织生产。推动了周边县市无公害生猪基地的建设。

7大力开展宣传工作

生猪肉品质量安全工作，既要发挥政府的监管作用，还要发挥企业的自律作用．更要发挥社会的监督作用。推进生猪肉品质量安全工作．增强生产经营者以及消费者的质量安全意识．营造一个放心消费氛围．抓住“3．1 5“消费者权益保护日、农产品质量安全宣传周等机会 采取多种形式开展宣传活动。一是经常组织市检测机构、有关企业到居民住宅区 超市、农贸市场等地开展宣传活动 通过现场有奖知识竞赛等形式 提高市民对畜产品质量安全的认识。二是组织人大代表、政协委员代表 市民等到养猪基地定点屠宰场参观现场体会生猪肉品生产加工过程三是组织市民到检测机构参观了解检验检测工作的业务程序；四是动员组织市畜禽肉品批发商会2O多家肉品批发商向社会倡议经营放心肉．培育诚信守法经。

最终希望通过长远治理。在食品安全监管方面存在的失职渎职、地方保护、执法方式等问题,涉及深层次问题,需要通过深化改革、完善体制来解决。从专业技术的角度看,在食品安全的长远治理方面,可以在产业链整合以及科技攻关等产业政策上有所作为。治理像“瘦肉精”这样的顽疾,需要对食品行业的产业链进行有效整合,提高产业集中度。另一方面,“瘦肉精”事件之所以屡禁不止,与消费者对瘦肉的偏好有关。因此,需要加强对瘦肉型生猪品种的研究,降低瘦肉型生猪仔猪的购买及饲养成本,从而使“瘦肉精”的市场逐渐丧失。参考文献：

1.徐晓新：《中国食品安全：问题、成因、对策》，《农业经济问题》2002 年第10 期。

2．周婷、王宪：《食品安全控制浅论》，《中国公共卫生管理》2005 年第21 卷第3 期 3．张永建、刘宁、杨建华：《建立和完善我国食品安全保障体系研究》，《中国工业经济》2005 年第2 期。

4．《中国的食品质量安全状况白皮书》书籍作者：编委会图书出版社：中国轻工业出版社

5．现代食品安全与管理(中国现实经济热点问题系列)(出版社：经济管理出版社作者：周应恒

6.张清安.范学辉 动物性食品中盐酸克伦特罗(瘦肉精)残留危害及其检测方法研究进展 [期刊论文]-食品与发酵工业2004(9)7.田寒友.李家鹏.任琳.乔晓玲 我国猪肉安全现状分析及对策 [期刊论文]-肉类研究2009(11)8.田寒友.李家鹏.任琳.乔晓玲 我国猪肉安全现状分析及对策 [期刊论文]-肉类研究2009(11)9.《兽医药品学——2010第三届中国兽药大会论文集》 2010年 动物组织中盐酸克伦特罗的检测方法研究进展 王彪 王世宏

10.瘦肉精中毒的诊断和治疗--《中国临床医生》2002年02期