三亮三比三评实施意见_三亮三比三评实施方案

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兴民发„2011‟ 号

关于在全局开展“三亮三比三评”优质服务

活动的实施意见

机关各科室，局属各单位∶

根据“全省民政系统窗口单位为民服务创先争优暨行风建设推进视频会”精神，为进一步深化创先争优，改进工作作风，密切党群、干群关系，提升服务形象，结合我局实际，经研究，现就开展“三亮三比三评”优质服务活动提出如下实施意见。

一、目标任务

紧紧围绕“推动科学发展、促进社会和谐、服务人民群众、加强基层组织”的基本要求，按照创建“五个好”先进基层党组织、争做“五个好”优秀共产党员的标准，切实增强广大党员干部的责任感和使命感，努力把我局建设成为服务群众的便民窗口、展示精神风貌的形象窗口，促进和谐的示范窗口。

二、活动时限

从今年8月份开始到明年7月份结束。

三、活动内容和要求

三亮三比三评：亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩，群众评议、党员互评、领导点评。

（一）大力推行“三亮”，激发党员内动力

1、亮标准。通过开通服务网站、设立电子屏、制作宣传栏和展板等多种方式，对本单位的服务用语、工作职责、工作流程、工作时限、履职要求和服务收费标准、收费依据及首问负责、限时办结、责任追究、服务承诺、效能公示等工作要求和标准进行公开。

2、亮身份。一是设立公示栏，公开局领导班子成员的姓名、职务及其业务分工。二是在各科室内悬挂公示版面，公开科室工作职责以及科室工作人员姓名、职务和岗位职责。三是在各窗口单位设置工作牌，公布窗口岗位职责、工作人员姓名、业务办理范围。四是所有工作人员在上班期间戴工牌，是党员的要戴党徽，亮出党员身份。

3、亮承诺。一是局党委要围绕抓好创先争优活动和为民办好事、实事等方面作出承诺，并通过网络平台等形式进行公示，接受广大服务对象和人民群众的监督。二是各支部和全体党员重点围绕参加创先争优活动、立足本职创佳绩等作出承诺，并采取适当形式进行公示。三是每季度要定时召开党组织和党员

个人总结会，对所承诺事项的完成情况进行汇总评比，及时进行督促，确保承诺事项的严格落实。

（二）积极开展“三比”，促进活动见实效

1、比技能。一是开展领导干部集中授课活动。每月安排一名局领导班子成员针对各自所分管的业务，轮流为全体党员干部进行集中授课，以提高党员干部的理论水平和政策理解能力。二是开展中层干部业务交流活动。所有中层干部结合科室、单位工作实际和业务办理情况，每两周开展一次业务交流，以提高全体干部、职工的业务知识水平和办事能力。三是开展业务知识考试活动。每半年组织全体干部、职工进行一次业务知识闭卷考试，并将成绩纳入年度考核，达到以考促学的目的。四是开展演讲比赛活动。组织开展以“民政因我而精彩”为主题的演讲比赛活动，激发全体党员干部、职工爱岗敬业、无私奉献的热情。五是年底开展一次“业务能手” 评比活动。由科室、单位自行开展组织岗位练兵和技能比武，不断提高全体人员的业务技能。

2、比作风。各科室、单位要制定工作人员考核奖惩办法，对包括“到岗情况、限时承诺、业务技能、工作纪律、思想品德、工作环境、服务对象评议”等在内的各项服务细节制定标准并进行量化计分，并将考核结果与评先评优和晋职等挂钩。有条件的单位要开通电话咨询、投诉服务热线和设立意见投诉箱，随时接受群众的咨询投诉，并将处理结果要及时反馈给本

人。通过各种手段，积极开展文明服务、诚信服务、廉洁服务和优质服务，促进我局广大党员干部、职工的服务态度要有明显改善，工作作风要有显著转变。

3、比业绩。结合“先进科室”、“先进单位”、“先进个人”评比活动，在全局党员干部中形成比学赶超的局面。针对广大干部职工按照“日常性工作做的是否认真、到位；临时性工作做的是否积极、高效；阶段性工作安排是否合理、按时；重点性工作是否重视、尽力；长期性工作是否坚持、科学”等要求，认真进行业务成绩评比活动。局组织人事科要结合各科室、单位的年度责任目标，年终对完成情况进行综合评比。各科室、单位要结合个人年度内履职情况，以及其它任务完成情况进行综合评比。评比结果作为评选先进的重要依据。同时，按照开展“一述三评”工作要求，结合党员个人制定的承诺事项，以支部为单位召开全体党员大会，评选出年度内优秀党员建议人选。

（三）认真组织“三评”，提升群众满意度

1、群众评议。一是通过设置意见箱等方式，接受服务对象即时评价。二是每半年邀请人大代表、政协委员、行风监督员和服务对象召开座谈会，进行现场评议。三是整个活动结束时，通过发放满意度调查问卷，面向社会开展群众评议。同时，对意见和建议进行梳理归类，扎实进行整改，做到整改内容、整改时限、责任领导和责任人“四明确”，以实际效果取信于民。

2、党员互评。按照“一讲二评三公示”要求，对照“五个好”优秀共产党员标准，每季度以支部为单位，召开党员大会。每位党员要结合承诺事项完成情况以相互鼓励、比学赶帮为目的，对照身边典型，认真发现和查找相互之间存在的问题与不足，积极开展党员互评，明确努力方向和争创目标。

3、领导点评。局领导班子成员每季度要至少一次深入到联系点，广泛征求大家的意见，全面掌握了解情况，实事求是地肯定成绩。采取现场点评、个别谈话、随机点评等多种方式，指出所分管的科室、单位及工作人员存在的问题。局主要领导要对全局带有倾向性、普遍性的问题进行集中点评，并提出改进意见，明确努力方向，力求点出动力，评出实效。

四、推进措施

1、加强组织领导。成立以局主要领导为组长，班子成员为副组长，科室负责人和支部书记为成员的“三亮三比三评”活动领导小组，具体负责活动的一切事宜。领导小组要切实做到精心组织，科学安排，认真检查，抓好落实，防止活动流于形式，走过场，对开展活动思想上不重视，工作上不得力，群众反映很大的，要及时提出批评。

2、注重分类指导。要根据各个科室和单位的岗位特点，提出符合实际的切实可行的实施方案，明确争创标准，落实争创责任和措施。对做得好的，要引导其巩固提高，发挥示范带头作用；对处于中间状态的，要激励其学习先进，迎头赶上；对

群众意见较大的，要督促其写出整改报告，尽快解决问题，提升服务水平。

3、突出典型示范。要把典型示范作为推进活动开展的重要抓手，认真组织开展“群众满意窗口”、“优质服务标兵”等评比活动，及时发现、精心培育、认真总结、大力宣传活动中涌现出的先进典型，充分发挥典型示范的激励、带动和辐射作用，激发活动开展的内生动力。

4、注重舆论引导。要充分利用媒体作用，努力营造良好的舆论氛围。各科室、单位要及时编写活动信息，编发活动简报，总结推广经验做法，为“三亮三比三评”优质服务活动营造良好的舆论氛围，促使活动取得扎实成效。

5、构建长效机制。要注重探索方法、总结经验、提升规律、形成制度。特别要注重完善“三亮三比三评”工作机制，建立健全党组织和党员公开承诺、上评下议的动力机制，建立健全公开透明、便捷高效的服务机制，不断巩固扩大成果，推动创先争优活动向深度和广度发展。

二〇一一年十月十九日

抄送：泰州市民政局，市委创先争优领导小组，市委政法委