焦食安【】14号关于印发瘦肉精专项整治方案实施意见的通知(电子版)_智慧食安解决方案
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焦作市“瘦肉精”专项整治方案实施意见
为贯彻落实《国务院食品安全委员会办公室关于印发“瘦肉精”专项整治方案的通知》（食安办„2011‟14号）和《河南省食品安全工作领导小组关于印发河南省“瘦肉精”专项整治方案实施意见的通知》(豫食安办„2011‟14号)精神，切实加强“瘦肉精”监督管理，结合我市实际，经研究，决定在全市范围开展为期一年的“瘦肉精”专项整治。
一、整治目标
贯彻落实《食品安全法》、《农产品质量安全法》及相关法律、法规，以生猪、肉牛、肉羊为重点，深入开展“瘦肉精”专项整治，严厉打击生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪行为，完善监管制度，健全长效机制，加大执法力度，强化全程监管，确保生猪、肉牛、肉羊及其产品质量安全，促进我市畜牧业健康发展，保障人民群众饮食安全。
二、整治重点
（一）整治对象。中、小型生猪养殖场（户）、牛饲养场；生猪定点屠宰场、牛屠宰厂；生猪、活牛贩运者和经纪人；饲料生产、经营企业；兽药生产、经营企业。
（二）整治产品。生猪、活牛、猪肉、牛肉及其制成品；生猪饲料；兽药。
（三）整治环节。养殖、收购贩运、屠宰、加工和进出口环节。
三、整治任务和措施
（一）加大“瘦肉精”源头整治。食品药品监管部门要加强对盐酸克伦特罗、沙丁胺醇等可能作为“瘦肉精”的人用药品流通的监管，严格实施处方药管理制度，防止从药用渠道流失。工业和信息化部门抓紧制定严禁生产、销售莱克多巴胺的办法，并依法进行清查。食品药品监管、工业和信息化、畜牧部门要加强对药品生产企业、普通化工企业、兽药生产企业及饲料生产经营的监督检查，严肃查处违法违规行为；要对企业外租的厂房、车间开展全面排查，严肃查处非法生产“瘦肉精”的企业和黑窝点。各有关部门要加强对“瘦肉精”销售活动的监管，严肃查处通过互联网等方式违法销售“瘦肉精”的行为，切断地下销售链条。公安部门要根据相关部门提供和掌握的线索，对非法生产经营“瘦肉精”犯罪行为坚决予以打击。
（二）加大养殖环节整治和“瘦肉精”抽检力度。畜牧部门要强化养殖场（户）检查，督促其完善养殖档案，如实记录商品饲料、兽药等投入品的来源，并保留相关凭证；建立活畜出栏无“瘦肉精”承诺制度；加强对养殖场（户）技术指导与服务，提高其科学饲养水平；会同公安部门组织开展“瘦肉精”清缴活动，对规定期限内主动上缴的养殖场（户）免于处罚；要会同公安部门严厉打击养殖环节非法使用“瘦肉精”和自配料中添加“瘦肉精”的行为。市境动物防疫监督检查站对出境活畜运输车辆进行
4案养殖场和屠宰加工企业不良记录制度，督促其落实主体责任。大力推进出口质量安全示范区建设，为安全生产创造良好环境。
（九）加强食品安全风险监测。卫生行政部门要加强食品安全风险监测工作，重点对沁阳、孟州、温县等地流通环节的猪肉、猪肝开展“瘦肉精”（盐酸克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇）监测，提高食品安全风险预警能力。
四、进度安排
（一）集中整治阶段（2011年5月16日至2012年2月）
在全市范围内动员部署“瘦肉精”专项整治工作。各县(市)区要依照本方案，结合实际制定具体实施方案，细化整治目标任务，明确工作要求，迅速开展工作。市政府各有关部门要按照职责分工，制定本部门、本系统的具体方案并组织实施。
各县(市)区要按照整治任务和措施要求，全面开展“瘦肉精”排查、清缴和检验工作，强化源头治理，加大普法宣传力度，集中力量查处一批生产、销售和使用“瘦肉精”违法犯罪案件，并及时向社会公布。各有关部门要按照职责分工，加强对各地“瘦肉精”专项整治工作的督促检查，适时组织开展督导检查。
（二）检查验收阶段（2012年3月）
2012年3月初，市畜牧部门会同有关部门制定“瘦肉精”专项整治工作检查验收方案；在省检查组检查以前，市食安办将组织有关部门对各地各部门对方案实施情况进行检查，并将检查结果报市政府。
五、工作要求
（一）加强组织领导，形成监管合力。各县（市）区政府要切实负起责任，加强领导，统筹安排，确保“瘦肉精”专项整治工作有力有序开展。实行“一把手负总责、分管领导具体负责”的责任机制，全面落实畜产品质量安全属地监管责任，对出现畜产品质量安全问题的要追究个人责任，年终考评实行一票否决。要结合当地实际，制定具体实施方案，明确职责，确定人员，落实责任，保障经费，依法严厉打击违法犯罪行为。对监管工作中认真负责,主动认真查办“瘦肉精”案件的市、县和直接办案人员，要给予奖励和通报表扬。市食安办要加大综合协调力度，完善综合监管机制，会同有关部门共同做好“瘦肉精”监管整改落实工作。有关职能部门要加强沟通，密切协作，指导当地加强和改进监管工作，形成强大的上下联动监管合力。
（二）严格落实责任，构建长效机制。严格落实“地方政府负总责，生产经营单位第一责任人，监管部门各负其责”的总体要求，建立食品安全监管责任目标体系。各级政府要进一步明确细化“瘦肉精”源头、养殖、收购贩运、屠宰、加工、流通、餐饮、进出口等环节的监管职责。强化企业是食品安全主体责任，企业自身要制定高于国家和行业的检验检测标准，建立完善自检体系，提高自检能力，健全质量安全内控体系和产品召回制度，加强行业自律，对质量安全做到可知可控。实行生猪经纪人备案、有奖举报、黑名单等制度。建立信用约束体系，健全食品企业诚
8府办公室和市食安办。
市食安办电话：8861011
8861006 电子邮箱：jzab@126.com
“瘦肉精”品种目录
盐酸克仑特罗（Clenbuterol Hydrochloride）
莱克多巴胺（Ractopamine）
沙丁胺醇（Salbutamol）
硫酸沙丁胺醇（Salbutamol Sulfate）
盐酸多巴胺（Dopamine Hydrochloride）
西马特罗（Cimaterol）
硫酸特布他林（Terbutaline Sulfate）苯乙醇胺A（Phenylethanolamine A)班布特罗(Bambuterol)盐酸奇帕特罗(Zilpaterol Hydrochloride)
盐酸氯丙那林(Clorprenaline Hydrochloride)马布特罗(Mabuterol)西步特罗(Cimbuterol)溴布特罗(Brombuterol)酒石酸阿福特罗(Arformoterol Tartrate)富马酸福莫特罗(Formoterol Fumatrate)
主题词：食品安全 瘦肉精△ 整治 通知
抄送：各县（市）区食安办。
焦作市食品安全委员会办公室 2011年6月23日印发
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