湘潭火车站规划_湘潭总体规划

2020-02-28 其他范文下载本文

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三、1、区域优势与分工 1）区域分布

湘潭市辖5个县市区（湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区），市区只有雨湖和岳塘两个区，以湘江为界，河西是雨湖、河东是岳塘。雨湖区是湘潭的老城区，现在以商业和住宅为主，同时也是湘潭市区的交通中转枢纽，火车站和汽车客运站几乎都在那边，大的工业企业主要有江麓机械厂，工业园区有九华工业园。岳塘区是市区的主要发展区，同时也是湘潭市的政治文化中心，市委、市政府及很多部门单位都搬到了这边；同时经过几年的发展，这里也成为了湘潭市的高档住宅区和高新科技产业区；传统的老工业企业较多（湘钢、电机、电缆、江滨、湘纺等），园区主要有高新开发区和昭山示范区。

2）区域优势

a、市域城乡空间结构

湘潭市为“一心两轴五区”的差异化、集约型、放射式城乡空间发展结构。

一心：辐射带动城乡发展的核心、“两型社会”创新发展的窗口。包括中心城区和九华、昭山、天易（湘潭）三个示范区，是全市域的核心增长极，是辐射带动湘潭城乡发展的空间核心、支撑湘潭向内辐射带动发展的平台和对外开放合作的门户。

两轴：城镇和产业聚集发展的复合走廊。

南北重点提升轴，是长株潭城市群区域规划中“长潭湘江重点提升轴”的南段，沿湘江和107国道，由湘潭中心城区、九华示范区、昭山示范区及易俗河、谭家山、中路铺、茶恩寺等沿途各镇组成。向北对接长沙，重点建设九华生态新城、九华先进制造业基地，集群发展现代装备制造、汽车及零部件、电子信息等特色产业，依托沿湘江分布的大学高校、科技机构，大力提升自主创新能力；重点建设昭山生态休闲、文化创意产业基地，串联沿湘江分布的昭山、法华山、金霞山、河口、犁头嘴等生态休闲空间资源，提升发展旅游休闲产业，实现与长沙暮云的整体联动发展。向南辐射衡阳，着力加强谭家山、中路铺、茶恩寺等南部城镇建设，加强在旅游、商贸领域与衡阳的合作。通过自主技术创新、产业集群发展和城市服务功能提升，成为湘潭示范“两型社会”建设和科技创新发展的核心空间增长轴。

东西集聚发展轴，是长株潭城市群区域规划中“南部东西优化发展带”的西段，连接湘潭中心城区和湘乡城区以及沿线的姜畲、楠竹山、云湖桥等镇和水府庙地区。依托现状320国道和上瑞高速共同构成的交通走廊，围绕城区和城镇的集约化建设，集聚发展高新技术产业、先进装备制造业、现代服务业、文化创意和旅游服务产业。向西辐射娄底，沿轴线重点

建设姜畲—杨河现代高效农业示范区、楠竹山--云湖桥花园新城、湘乡原材料产业基地、水府庙休闲旅

游度假基地。向东对接株洲，重点建设天易（湘潭）示范区，实现与株洲国家高新区的产业配套和联动发展。通过产业集聚发展和城镇集约化建设，形成带动湘潭西南部广大腹地发展和统筹城乡“两型社会”建设的核心增长轴，成为湘潭经济发展水平最高、城镇分布最密集、产业基础最雄厚、城镇发展最具活力的走廊地区。

五区：实现协调发展的特色化空间区域。核心区应建设成为支撑市域整体政治、经济、文化发展的主要空间载体；在此基础上，延伸核心区向中南部和西部的辐射作用，分别在湘潭县和湘乡市形成两个城镇集聚发展区；针对湘潭县南部地区小城镇相对均衡分布的特点，发展面向农村加工业、服务业和现代农业，形成南部网络化城镇发展区；保护湘乡、韶山两市西北部的生态涵养区，依托现有城镇发展生态旅游、休闲旅游和农业观光及其服务业，建设成为生态旅游发展区。

b、主要城市和城镇区域发展定位

1).中心城区：全市政治经济文化中心，长株潭核心城市。

2).九华组团：长株潭地区的滨江生态新城与休闲旅游基地，先进制造业基地。

3).湘潭县城：湘潭县政治经济文化中心，环保和新能源为主的高新技术产业区。

4).楠湖新城：先进制造业基地和花园新城。

5).湘乡城区：市域次中心、重要工商业城市。

6).韶山城区：以红色文化为核心的旅游城市，全国城乡统筹示范区。

7).花石镇：以湘莲集散为主体的商贸综合型城镇。

8).棋梓镇：以水府庙景区为核心，重点发展休闲旅游业。

9).谭家山：承接资源采掘和粗加工产业向下游产业链地区转移的“两型”化发展小城镇。

10).中路铺：以灯饰加工等地方特色产业为支撑的小城镇。

11).潭市：农副产品加工基地和片区商贸服务中心城镇。

12).泉塘：绿色蔬菜水果生产基地，片区商贸流通服务中心，传统产业基地。

13).月山：以竹木加工、食品炒货为特色的片区商贸服务中心城镇。

14).棋梓：以水府庙景区为核心，以休闲旅游业为主导产业的小城镇。

3）区域分工

根据湘潭区域优势的分析，湘潭应发展成“经济强市、文化名城、旅游胜地、宜居家园”

四大特点的城市。

a、经济强市：促进经济又好又快发展，经济结构明显优化、人民收入持续增加，到2020年人均GDP超过8万元人民币，湘潭经济发展走在全省前列，成为湖南乃至中部地区的经济强市。

b、文化名城：以“伟人故里、文明湘潭”为主题创建“全国文明城市”；发掘伟人文化、名人文化、湖湘文化等历史文化遗产，创建“国家历史文化名城”；促进教育均衡快速发展，扩大职业教育规模；发展文化产业和文化事业。

c、宜居家园：在交通、通讯、电力、供热、燃气、水利和防震减灾等方面建立完备、高效、稳定的城市基础设施系统，有效处理生产、生活污染物，建立相应的危机处理机制，保障市民生活工作环境清洁安全，积极创建生态园林城市。

d、旅游胜地：整合市域内旅游资源，培育壮大旅游支柱产业，强化伟人故里、红色文化、滨江风光、现代城市的特色，以红色文化旅游带动发展湖湘文化旅游、生态休闲旅游，将湘潭建设成为全国知名的旅游胜地。

2、区域发展战略分析

1）各区范围与功能定位、发展策略分析

a、湘潭中心城区，老城功能提升和两型优化示范片区，长株潭城市群的核心空间发展平台，长株潭城市群的重要商贸服务中心。整合现有空间体系，老城区中小企业退二进三，加强中心城区商贸服务功能，增加中心城外向辐射力。推进湘江环境改造，加强湘江两岸景观建设，结合城区商业设施改造，提升滨江开放空间活力。加强古城保护，挖掘城市文化内涵，增加城区绿地与开放空间。提升昭山、法华山及其他中心城周边地区的绿色空间价值，通过将湘江西岸都市农业区赋予休闲、会展、旅游等复合功能，实现近城市地区城乡统筹发展。

b、湘乡中心城区，长株潭两型产业循环示范区。湘潭原材料产业基地，珠三角产业转移承接基地。湘乡都市农业和生态旅游示范发展区，包括龙洞乡、东郊乡、育塅乡等。立足自身条件，有选择的承接长三角和珠三角产业转移，引入机械制造、环保材料、钢铁深加工等先进产业门类置换皮革加工等传统工业，结合涟水河环境治理，大力发展现代农业，增加对韶山的旅游服务能力。

c、九华新城示范区，包含湘潭县响水乡、响塘乡、鹤岭镇，是长株潭城市群两型产业基地，生态宜居的滨江新城。以湘江生态经济带为主轴，建设九华两型产业基地，重点发展电子信息、汽车及零部件、先进装备制造业等两型产业及现代物流、科技教育等生产性服务

业；结合沪昆高铁和“3+5”城市群城际轨道的建设，形成以水运、铁路、高速公路构筑的综合交通体系，成为长株潭城市群重要的综合交通枢纽；将两型产业及现代服务业的发展与生态资源的保护开发相结合，建设高品质的休闲娱乐服务中心和滨江生态宜居新城。

d、昭山生态休闲示范区：规划范围：岳塘区昭山乡、易家湾镇。功能定位：“生态绿谷、创意之都”，长株潭城市群核心区的生态绿谷，具有国际品质的文化创意产业基地。依托城市群“绿心”，按照“田园城市”的建设理念，以生态建设和创意产业为主题，进行低密度、高品位、保护性开发，保留大面积绿色空间，打造集休闲旅游、文化创意、会展于一体的生态型复合经济区。

e、天易（湘潭）示范区：规划范围：北起湘江、西至涓水、南临上瑞高速、东至湘潭县行政边界、南至核心区边界。功能定位：“创新服务基地、生态工业新区”，长株潭城市群高新技术产业基地及创新服务基地，清洁技术产业发展基地，农产品深加工及流通基地，与九华共同构成湘潭发展核心增长级。加强与株洲高新区的战略合作，重点发展以机电加工、清洁技术、精品钢材深加工为重点的高新技术产业，着力发展以现代物流、金融和教育为重点的高端服务业。坚持生态环境优先和城乡统筹发展，重点建设金霞山绿色生态屏障，打造依江而伴的宜居新区。结合涓水治理，发展高科技农业，增加农民收入。近期逐步提高农业科技含量，实行生态化种植，控制面源污染。远期通过土地整并推广农业生态化与现代化。

f、韶山城乡统筹示范区：包括韶山市的韶山、清溪、杨林乡、大坪乡、永义乡。功能定位：“红色圣地、文明之都”，以红色旅游为标志的革命圣地和国际化旅游城市和风景旅游区，长株潭城乡统筹示范平台，湘潭核心区现代农业推广与生态涵养的示范地区。启动生态农业发展战略，控制农业面源污染，推进粮食生产无公害化、绿色化战略。发展都市农业与特色农业，发展生态乡村度假旅游和农家乐旅游，增加农民收益。在红色旅游带动下，加大对韶山地区的振兴扶持力度，重点实施“乡镇通外道路工程、乡镇信息网络工程、技术推广与就业培训工程”三项城乡统筹重点扶持工程。以重点示范村为基础，推广沼气、太阳能、无动力污水处理等村庄实用基础设施技术。

g、楠湖花园新城示范区：长株潭以军工机械制造为特色的先进制造基地，湘潭军转民品技术研发基地、超级稻种植技术研发基地、中国红色旅游服务基地。与韶山共同构成湘潭辐射湖南中西部地区的新型城镇区。包括楠竹山镇和云湖桥镇。依托江南机器，释放楠竹山机械制造业技术优势，促进军工产品向民用产品成功转型，使之成为带动湘潭产业发展的重要增长点，建设全国军工技术民品化示范基地。充分利用两镇良好的自然生态，改造农业生产设施和道路系统，依托“超级稻”种植技术优势，大力发展生态农业、观光农业，依托丘

陵地区的城镇建设，形成集农业技术研发、乡村景观营造、农业高端服务于一体的现代农业综合产业功能区。利用丘陵地形特点，塑造山水环境，结合高速公路、快速路和公共交通干线，依托韶山建设湘潭红色旅游服务基地。

h、姜畲-杨河高效农业示范区：包含姜畲镇，杨嘉桥镇、河口镇、石潭镇，是以城带乡、节能节地、生态宜居的长株潭新型城市化示范地区，长株潭城乡统筹服务中心，现代高效农业示范区，国内重要的农业技术服务与农民职业培训基地、农业产业化示范基地、农产品深加工与贸易先行区。

2）总结：湘潭应建设成为生态宜居型的现代工业新城和文化旅游名城。

规划实现“经济强市、文化名城、旅游胜地、宜居家园”四大发展目标。

四、火车站建设对区域产业发展、居民生活等的影响

1、有利因素

1）促进社会进步

a、促进对外开放：加快观念转变，改善投资环境，促进对外开放。

b、增加劳动力需求：促进乡镇企业发展，活跃区域经济，增加劳动力需求。

c、促进城乡出行：提高出行的便利程度，增加沿线居民的出行次数。

d、改善生活环境：推动社会各行业的发展，促进服务业的发展，改善居民的生活条件，提高居民的生活水平。

e、提高路网效用：改善路网结构，加强与其他交通路线、周围地区等的配套协调能力，提