龙海乡民族团结示范区材料_民族团结进步示范乡
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龙海乡民族团结示范区创建工作材料
一、示范区基本情况
龙海乡民族团结示范区创建工作于2015年正式启动，示范区规划内含三个村委会的四个民族村，四个村均为纯彝族村，示范区内彝族基本是彝族“黑彝”、“白彝”、“干彝”三个分支中的“干彝”分支，即工匠或手工艺技匠。四个村行政隶属分别为古都依村委会的下古都依村、皈依村委会的三家村、大新村村委会的小新村、石字坡村。小新村民族团结示范村已于2016年底全面完工，下古都依民族团结示范村现已基本完成建设主体工程，预计今年12月底将全部完工，三家村和石字坡村计划项目在2018年开工建设。
民族团结示范区内的四个民族村为山区民族自然村，经济基础、人居环境、民族文化亦是趋同，多年来，受发展滞后、文化落后等因素影响，示范区内村民住房条件普遍较差，村内环境脏乱差、土地资源整合利用率底等现象较为突出。村内道路没有硬化，晴天一身灰、雨天一身泥；村内没有路灯，晚上路面很黑,农户出门极为不方便，加之坑塘较多、落差较大，存在一定的安全隐患；卫生公厕数量少，但由于人口众多，不能满足群众的需求；畜禽养殖缺乏规范的管理，粪便满地，村民没有固定的垃圾堆放处，乱堆乱放现象严重，加之排水沟渠堵塞而导致污水横流，脏乱差十分突出，需要对村容村貌进行整治。
森林进行有效保护，保持密枝林原有树木的同时见缝新种相近植被进行绿化，种植多品类花草绿化美化村内生活环境，沿路间植红叶石楠及观赏樱花，并播撒波斯菊，整体达到上有树、下有花的景观效果；四是产业升级，扩大马铃薯、玉米种植面积，引进新品种及新型种植技术，试点种植油用牡丹、药用黑枸杞等兼具观赏和经济效益的作物，部分困难群众还发放小牛、促进养殖，培育彝族项目资源、发展民族风情旅游文化产业，示范区产业从保一产创三产中打开产业升级局面；五是文化恢复，利用活动场所和农户民居外墙绘制墙体宣传画，重点宣传民族团结、民族民俗、文明乡村、养老爱老、勤劳致富等,建民俗用品陈列室，建设小新村“唢呐震天”雕塑、古都依彝族寨门，强化民族文化、加强民族团结宣传。
为加快示范区经济结构转型、加快民族文化对外开放、促进彝汉民族团结，龙海乡党委政府培育“八个精品”项目，涵盖食、赏、娱、品四种体验形式，打造彝族传统文化旅游。一是被称为“东方的狂欢节”的六月二十四彝族火把节节庆，彝族同胞着盛装、宰牛羊、祭先祖、诵经祭火、选美、摔跤、斗牛、唱歌、跳舞、篝火晚会等火把节系列活动，其中形成了彝族特色百人唢呐队及《滴滴果》原生态歌舞，并获得诸多奖项；二是有千年历史的彝族斗牛，每逢重要喜庆活动，彝族同胞便精选“斗牛”参与斗牛比赛，以淘汰的方式决出“冠军”，通过此项活动来展示养牛水平，增进村寨团结，彝族斗牛具有极高的观赏价值；三是体现彝族饮食文化和酒文化的“长桌宴”，这是
三、主要做法
（一）强化领导抓组织。建立“乡领导班子成员挂片联户，干部职工结对帮扶”机制，成立了由乡、村组干部、群众代表为成员的民族团结示范区建设工作领导小组，下设综合协调、矛盾调处、资金管理、安全监管4个工作组。同时推行党政领导班子成员联系10户，站办长联系5户，普通党员联系3户，职工联系1户的挂帮机制，帮助群众算清建房账，引领群众破除“等、靠、要”思想，自觉行动，自力更生，自建家园。各村党总支采取“党总支+党支部+互助联合体”的形式，反复分层召开党支部会、党员代表会、群众代表会，充分发挥村组干部示范引领和村中能人率先带头的作用，统一群众思想。发挥村民联合互助作用，积极帮助和引导群众树立合理建房理念，制定时间进度计划表和工作流程图，实行任务倒逼，确保建设按计划推进。
（二）注重民情抓调研。在完善村情清单、户情清单的基础上，由工作组党员干部通过入户走访，与户代表进行座谈等方式进行政策宣传的同时对示范区群众的现有住房、家庭情况、收入状况、建房意愿等基本情况开展多轮摸底调研。对亟需拆除重建的群众房屋逐户登记造册、照相留档，实行一户一档管理，一户一策建设。全面掌握群众现有资金多少、烤烟上来后可收入多少、能给亲戚朋友借多少、能贷款多少。坚持组织群众、发动群众，处理好政府引导与农民自主自愿的关系，进一步发挥群众的主体作用，实行规划民议、项目民选、质量民管，因户施策，对富裕型适度控制建房面积，小康型尽量满足面积，贫困型帮助协调贷款，极度贫困型政府托底安臵。
（五）强化保障抓项目。以民族团结示范村项目资金为撬板，积极整合政研、扶贫、住建、民政、发改、交通等部门补助资金来解决公共绿化、美化、亮化、硬化、净化等公共设施资金不足的问题。在民房建设资金筹措方面，采取“群众自筹为主、亲朋借一点、协调信用社贷款一点、承建方垫一点”的办法来破解农户建房资金难的问题。同时，成立民族团结示范区建设安全监督小组，对项目建设的质量和安全进行定期督促检查，以周为单位对项目建设开展督查，做到有检查、有纪录、有反馈、有落实和有督促，以“保质量、促进度”为主要目标，促进民族团结示范村建设工作按时按质完成任务。
四、项目实施的经济社会效益
（一）示范区基础设施得到明显加强，群众的生产生活条件得到明显改善
通过“民族团结示范区”创建，解决了示范区内群众多年来迫切需要解决村庄道路硬化、路灯安装、村容村貌整治、生态能源建设问题，使示范区内各村的基础设施均得到加强，群众的生产生活条件和村容村貌得到较大改善，群众乱堆乱放、乱倒垃圾的不良生活习惯和村内脏、乱、差得到有效改善，逐渐引导村民树立起了健康、文明、卫生的生产生活方式，各村向着“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主、民族关系和谐”的目标迈进。同时，在农户房前屋后的空地上
改善等。在今后的工作中，我们的打算是：一是继续争取上级各部门的支持，多方位、多渠道筹措建设资金，加大民族团结示范区基础设施建设的投入力度，不断改善少数民族群众的生产生活条件；二是继续加强民族政策、法律法规以及科技知识的宣传教育，提高群众的法律意识和科技意识，维护示范区团结稳定的大好局面；三是不断总结经验，完善制度，进一步巩固示范区的创建成果，努力把示范区建设得更加美好，为我乡民族区的团结稳定、经济发展起到真正的典型示范作用。
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