政府微博热的思考_微博热的冷思考

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政务微博热的思考

摘要：微博，因其传播信息的即时性、传播形态的多样性以及人人平等参与的特性得以迅速发展，对社会各个领域的介入和渗透日益扩大，不断引爆社会舆论。让人印象深刻的有 “随手拍照解救乞讨儿童”、“郭美美炫富”、“动车事件”等等。

关键词：微博；政府；及时性；问政于民

微博热，同样也热到了政府，于是出于各种需要政务性微博式纷纷开通。对于微博上热议的问题，政府针对不同事件采取了不同应对方法：公安系统介入“微博打拐”、中国红十字会开通微博、官方微博发布动车事故进展。这让我们看到了政务微博的必要。政务性微博是指该微博涉及到国计民生、政府管理、行政事务等政务相关内容。本文我要对政务微博热进行分析。

一、政务微博的现状

从《中国政务微博研究报告》的分析数据中可以看出，全国政务微博的主要特点包括：一是机构微博的数量多于官员微博，南方地区发展政务微博的意识更强；二是公安微博所占比例最高、服务性最强，党政机关、交通部门亦成亮点。三是官员微博的行政级别分布呈金字塔型，县处级官员微博的规模最大，高层官员更易成意见领袖。

目前，全国公安机关仅在新浪网、腾讯网开设的政务微博就已达到4000余个，经过认证的民警个人工作微博约有近5000个，在各行各业中独树一帜。全国公安微博拥有数千万的“粉丝”，社会影响不断扩大。据新浪网统计，“粉丝”数排名前20位的政府部门微博中，公安政务微博有15个；在腾讯网、人民网评出的全国十大政务微博中，7个是公安政务微博。今年以来，公安部也开通了“打四黑除四害”、“中国维和警察”、“全国打黑办”等官方微博。

官员个人微博也犹如雨后春笋般出现，全国首个拥有百万“粉丝”的省部级官员蔡奇(微博)堪称“微博达人”，创造了微博“蔡式风格”，自开通微博以来，内容几乎每天更新，日均广播数近12条，半年多时间内已发布广播2500余条。蔡奇以谦和、真诚的姿态走进网民中间，不仅日常对组织工作的相关问题答疑解惑，更推出“周末夜话”等栏目与网民们进行深度沟通。

二、政务微博热的辩证分析 1．易操作—技术便利造成建立无序

目前，知名的微博提供商有新浪、人民网、腾讯、网易，开通微博的方法十分简单，只需注册好帐号密码即可开通，便利的同时也给政务微博带来了问题：

一是是否开通微博。我国目前没有明确的法律法规约束政府及其工作人员是否一定要建立政务微博。目前建立政务微博的政府机构和公务人员处于自发状态，一般与本部门领导的重视程度和工作性质有密切关系。比如公安部长孟建柱提出了加强公安微博建设的指示，之后在全国公安系统中便风风火火的开通微博，至今公安系统开通的微博数量仍然以绝对优势领先其它系统。二是政务微博注册时，所选择的门户网站多样。政务微博在哪一个网站上都可以注册，没有限制。然而目前各个网站的微博是相互独立的，信息只能在本网站内传递，与其他网站上的微博用户是隔离的，无法实现政务微博向全体网民服务。而同一部门的分支部门在不同的网站上注册政务微博，不利于政务微博的互联互通，不利于各部门信息的共享。三是政务微博命名随意。微博命名只要不重名即可通过审核，虽然现在网站有针对机构和个人的认证，但名称基本上不加以规范、限制。有以机构名称全称命名的，有以简称命名的，有以地方名称加地方特点命名的，有的政务微博名称与机构名称没有明显的相关性。政务微博名称随意不利于用户识别，真实性、权威性大打折扣，用户查询和搜索不便，不利于政务微博的推广和宣传。

2.即时互动—运行机制缺乏使信息更加缺乏即时与互动

政务微博缺乏运行机制。目前的政务微博运行多为自发状态，多数开通是由于上级的要求或由于某些特殊事件，故在运行上也临时赶制出个管理办法，平时也是疲于应付。集中表现为：一是信息发布不及时，信息发布数量不均。有相当一部分政府机构并没有把微博作为一项常态工作对待，直接表现就是信息发布不及时、无规律，有的微博开通以后就没有发言，有的微博是一天发几条，接着几天甚至几周没有信息发布。二是缺少特色，成为政府网站的缩减版。有些政府机构并没有认识、把握微博本质，没有针对微博的及时性等特点发布消息，而只是把政府网站上的信息在微博上重复发布，把微博当做政府网站的缩减版。三是缺乏互动，每一个政府微博都是政府形象的一扇窗，但仍有不少政府微博自说自话，当做例行公事一般每天发布几条信息，而对网民对用户提出的评论、意见和建议不能及时有效地回复和解决，影响网民参与的积极性。

3.传播广泛—缺乏推广手段，影响范围局限

政务微博缺乏推广手段，一个微博开通后关注的对数是本部门的工作人员，或是本系统横向的相关部门，真正人民群众加入的很少。政务微博是政府为人民服务的一个媒介，让更多的人民群众参与进来才是根本。政务微博粉丝数的多少不是至关重要的，政务微博不能以追求粉丝数为终极目的。然而粉丝数越多，影响力越大是不争的事实。当突发事件发生时，政府需要在第一时间播报事态发展情况，粉丝数的多少至关重要。粉丝数越多，政府的声音传达越迅速，有利于争取主动权，是防止流言和谣言的最好办法。

三、政务微博健康、持续发展的对策

要想扬长避短，使政务微博健康、持续发展，我觉得政府应从以下几方面出发。

1.明确政务微博定位，出台相关规范

明确政务微博的定位。清晰的定位直接决定了微博在政府工作中所应发挥的作用。作为政务微博，如果能把微博和政策制定、应急管理等工作充分结合，将有助于提升政府执政能力和服务水平。同时利用政务微博更好更快地响应微博用户提出的各种诉求，根据本部门的业务范围及时有效地公布各种政务信息。

相关规范应包括一下几个方面：

(1)规范政务微博名称。出台针对政务相关部门及个人的微博命名规范，好处是可信度高，直观明了，便于用户搜索关注。

(2)规范政务微博用语。政务微博用语应该有一套规范，避免出现动车事故后所出现的“不管你信不信，我反正是信的。”再次发生，一套亲和得当的话不但可以消除政府与民众间的隔阂，而且也能提升政府为人民服务的形象。

（3）规范政务微博运行管理。出台能使政务微博良性发展的运行及管理规范，让微博信息“主动”出现在关注者的视野，而不是像例行记者会或发布会一样流于形式。

2.强化认证机制，增加公信力和安全性 强化认证机制，确保政府微博安全可靠。政府可通过加强与微博运营企业的合作，建立严格的政府微博申请流程及认证标准。可以参考党政机关网站设置专有标志的做法，统一政府微博认证标识，方便广大网民辨认。此外，还应充分关注以政府机构命名的“虚假”官方机构，尽量能够从源头上控制“冒牌”政府微博的产生。

3.资源整合，增强受众面和服务面

政务微博资源整合在这里涉及两个方面。第一，整合各运营商的微博，由于目前微博运营商有多家，政务微博在不通的网站开通，这样受众就被局限了，政府应出面协调，使政务微博突破运营商间的壁垒，使政务微博能真正的面向广大网民。第二，通过微博集成博客、政府网站及E—MAIL，使各种网络工具各司其职、扬长避短，协调发挥功能。

面对微博这样一个新媒体、新工具，政府部门及其官员该如何运用，是挑战，也是机遇。希望党政机关和党政领导干部以更加开放自信的态度开设微博、用好微博。真正通过微博客问政于民、问需于民、问计于民。参考文献：

①顾卓俐：《微博的草根性功能研究-以2011年的微博“打拐”为例》，《传媒观察》2011年7月。

②http://（中国政府网：公安部在京举行“公安微博：实践与前景”研讨会）。

③《微博政民互动典型案例分析报告》，人民网舆情监测室2011年8月。④《中国政务微博研究报告》，上海市社科创新研究基地（复旦大学）舆情与传播研究实验室2011年4月。