关于中国黑河湿地恢复与保护工程的几点思考_湿地保护与恢复项目

关于中国黑河湿地恢复与保护工程的几点思考由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便，猜你可能喜欢“湿地保护与恢复项目”。

关于中国黑河湿地恢复与保护工程的几点思考中国黑河湿地恢复与保护的提出，得到了社会各界广泛认同和湿地周围边群众的积极拥护，在市委提出中国黑河湿地恢复与保护工程的建设规划进程中，如何保护和利用好这片天赋资源、如何进行区划功能定位、如何以国家湿地公园建设拉动城市发展，打造保护和利用湿地的“张掖模式”，笔者浅谈几点思考。

一、珍惜天赋资源，建设生态张掖

建设生态城市是经济社会可持续发展的历史趋势，也是张掖市扬长避短，克服资源匮乏的先天不足，在未来发展中赢得先机的准确定位。按照市委提出的顺应自然、建设生态张掖的思路，跳出欠发达地区“先污染后治理、先破坏后恢复”的认识怪圈，坚持保护优先、开发有序，治污与发展并行，认知与做事并重。黑河沿岸有数万亩天赋湿地资源和千百年来形成的农耕湿地、文化湿地的历史积淀，珍惜和用好这些资源对张掖的发展不可低估。湿地是自然界最富生物多样性和生态功能最高的生态系统，为人类的生产、生活和休闲提供多种资源，只有使人们相信湿地是有价值的，甚至高于目前的某些用途和湿地中水的价值，人们才会自觉保护湿地。据有关湿地的权威资料介绍，湿地的高价值表现在17个方面，主要包括渔类、农业、旅游、运输、野生动物、泥炭等直接使用价值和补给地下水、稳定小气候、养份循环、生物控制等间接使用价值，依据河流、湖泊、沼泽湿地每公顷生态系统效益价值最低4000美元计算，甘州城北2。6万亩湿地生态效益每年约有2570万美元（约合人民币1。76亿元），生态价值十分显著。同时，湿地是陆地上的天然蓄水库，具有涵养水源、调节稳定流域水资源的功能，能促进水资源的天然优化配置，有效地推动水资源的合理利用。根据推测，每公顷湖泊湿地平均可蓄水20多万立方，由此推算，甘州城北湿地可涵养水量达3亿立方左右，相当于4个马尾湖水库的蓄水量。做好疏通水系、科学补水和有序蓄水的文章，不仅可以有效地改善张掖城郊环境，而且为下游调水起到了调蓄作用。

建设生态张掖，实施黑河湿地恢复与保护工程，要在珍惜天然秉赋湿地资源的同时，以保护生态湿地景观为基础，以提升农耕湿地效益为特色，以挖掘文化湿地内涵为底蕴，彰显生态城市个性，建设独具文化魅力、生态文明的西部湿地水韵城市，营造天蓝、地绿、水清、气爽的人居环境和优良的投资环境。

二、高起点科学规划，原生态建设理念

要按照建设生态文明城市的要求，需要抓紧做好城市总体规划调整，高起点规划，做到远景目标与近期目标结合、整体规划与局部规划结合、生态保护与经济发展结合，把生态文明的理念贯穿到城乡总体规划、分区规划、控制性详规，落实到城市空间布局、基础设施、产业发展、环境保护、人口发展等各个专项规划，渗透到城市道路、城市建筑、城市景观、住宅小区等城市设计的各个方面。把甘州城北湿地公园定位为中国黑河湿地恢复与保护工程的过渡带，编制生态功能区划，合理开发旅游商贸项目，凸现水韵之都特色。整个城区的规

划调整，澳大利亚科豪建筑设计集团在论证会上提出的构建“城市公园、城市客厅、城市庭院”三大功能组团的设计理念，值得我们深思。在黑河国家级湿地公园建设上，可参考宁夏鸣翠湖公园、大庆龙凤湿地公园的建设理念，体现朴素自然、简洁直白的风格，少改造，多保留；少建设，多修复；少人工，多自然。尽量保存天然湿地景观特征，维护芦苇、菖蒲等水生植物和杨柳、红柳、沙枣林等西北高原湿地灌木原生态状况，体现湿地多样性的植被风貌，做好生态湿地文章。引导湿地规划区内农田种植结构调整和简朴农舍建设，合理利用农家田园风光造景，形成农耕湿地景观。以人文的设施建设、科普教育展馆、民族风情园等景观，体现文化湿地内涵。正如大庆高新区设计院提出的：“构筑绿色空间相隔，绿色廊道相连，湖泽水系相通，森林草原环拥，水在城中，城在水边，蓝天、碧水、湿地相互辉映的中国西北现代化生态园林城市。”

三、保护生态是基础，发展经济是目的1、城乡互动，推进城乡一体化进程。甘州城北湿地牵涉到我区4个乡镇9个村，土地面积61622亩，其中湿地面积2。59万亩，在湿地公园建设中，可参照杭州西溪国家级湿地公园的运作方式，把有关面积纳入城市总体绿化规划中，能保持原生态耕作方式的地方规划到湿地公园之内，发展特色产业；影响国家级湿地公园总体布局和土地开发利用职权的地方进行拆迁、退耕、搬迁，打造一个全新生态功能区，同时带动城乡一体化进程。

2、合理布局，拉动城市发展。城市周边湿地公园的建设，不仅仅是单纯的公园景观或完善城市生态功能，更体现了一个城市的形象，展现着城市内在的魅力。生态建设又与催生城市新兴产业、提升城市文明水平紧紧相连。所有城市的水岸线是城市地价最高的区域，同时也是城市重要的特色区域。宁夏阅海湿地公园在恢复和保护湿地的前提下更加注重利用湿地作城市建设的文章，把这一片湿地纳入城市绿化规划范畴，依托大水面带动新城区发展，使周边土地迅速升值，由2006年的每亩15万升至80多万，一片片崭新的住宅小区依水而立，成为银川新城区最亮眼的风景。城北湿地的保护与合理开发中，需要把黑河湿地恢复与保护工程放到城市化发展更加突出的位置，走城市建设与生态保护相统一、城市发展与生态容量相协调的城市化道路，整合周边建筑群体，设计成一个包含高等院校、环保科研、高新技术产业园、休闲观光园、生态养殖区、水韵安居区在内的生态新区，成为人工环境与自然环境融合、城与乡融合成一体的城市化区域。初步统计，约有1万亩盐碱地将变成黄金地，亩均增值7万元，修建设高标准公寓住宅后，亩均增值10万元，直接经济效益17亿元。由此可拉动城市发展，提升城市品位。

3、催生新兴产业，建设生态经济。在工业领域，制定产业政策，大力支持发展高科技、无污染的新兴产业，不断提高它们在经济发展中的比重，结合产业结构调整，运用科技创新改造那些高度消耗能源、对环境造成严重压力的产业，使之转化成资源得到充分利用的循环型或清洁型产业，大力发展循环经济，推行清洁生产，培育环保产业、绿色加工产业、生物技术产业、现代制造业、休闲旅游业及物流商贸等新兴产业，带动产业结构和增长方式的调整。在农业领域，改变落后的生产方式，积极推行生态农业、有机农业等可持续农业生产模式，加快新农村规划建设，合理利用农业资源，促进农业产业化，提高生态型农业在现代农业发展中的贡献率，使农业经济与农村生态环境体系和谐、稳定、健康发展。

4、塑造生态文化，提升城市品位。“生态城市”是在联合国教科文组织发起的“人与生物圈计划”研究过程中提出的一个重要概念。建设生态型城市的目的就是保证经济、社会、环境各系统的协调性和整个系统的可持续发展。这也意味着城市的发展不仅追求物质形态的发

展，而且更加追求文化上、精神上的进步。要充分考虑张掖作为国家历史文化名城的特色，注重历史文化遗产在生态城市系统中的基础地位，不断深化城市文化记忆，拓展城市文化空间，提升城市的文化功能。

四、建立长效机制，形成保障体系

1、建立生态补偿机制。让受益主主体对生态保护实施主体及受损主体支付一定经济补偿，调动各方的积极性和主动性，共同做好环境保护工作。凡是污染严重的落后工艺、技术、装备、生产能力和产品一律淘汰，凡是不符合环保要求的建设项目一律不允许新建，凡是超标或超总量控制指标排污的工业企业一律停产治理。

2、建立多元化投入机制。把政府的中心作用与市场经济规则结合起来，运用经营城市的理念，坚持政府组织实施，倡导社会兴办，鼓励全民参与，形成国家、集体、个人一齐上的多元化投资格局。

3、建立智力支持机制。组织科技人才集中攻关，尽力解决制约环保发展的关键技术问题；组织专门力量负责生态城市建设的理论研究，为生态城市建设提供智力支持。

4、建立法规监督机制。坚持依法治市方针，抓紧在生态环境保护和生态产业发展等滞后领域的立法工作，对现有不利于生态环境保护、生态产业发展的有关法规进行清理或修改，制定相应的实施细则，努力使生态城市建设有法可依。坚持以规划定方向，发挥人大的法律监督职能，保障规划的连续性，不因人事的变更而变更。