洛旺苗族乡基层组织建设年晋位升级动态考核办法_基层党组织晋位升级
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洛旺苗族乡基层组织建设年晋位升级动态考核办法为全面落实基层组织建设年各项任务,确保基层组织建设年取得实效,根据中共彝良县委组织部《关于对基层党组织整改提高晋位升级工作实行动态管理的通知》(彝组通〔2012〕61号)要求,结合我乡实际,现就做好我乡基层党组织晋位升级动态考评工作,制定如下办法。
一、考评对象
年初分类定级工作中涉及到的全乡所有基层党组织,分行政村党组织、机关事业单位党组织、村民小组党组织等3类进行考评。
二、考评标准
分类制定考评标准。
三、考评方式
考评一般按自查自评、会议述职、民主测评、集中考评、综合评定五个步骤进行。
考评主要按照“三评两述一公示”的方式进行,即基层党组织自评、党员群众测评、上级党组织考评,基层党组织书记向上级党组织述职、向党员群众述职,将考评结果在一定范围内进行公示。基层党组织自评分、党员群众测评分、上级党组织考评分均按百分制计算,最后按2:3:5的比例合成考评总分。
(一)基层党组织自评。基层党组织对照整改提高、晋
位升级工作方案所确定的整改项目和具体目标,对照考评标准,逐项进行自查分析,总结经验,查找问题,形成书面自评报告。每一项考评项目都要严格核实情况,按标准自评打分。
(二)党员群众测评。按照先述职、后测评的程序,组织党员群众代表对整改效果进行满意度测评。参加测评人员的范围和人数要求,原则上与分类定级时党员群众测评环节的人员范围和人数要求相一致,也可适当扩大。上级党组织派人监督测评。测评工作主要采取填写测评表的方式进行,也可通过召开座谈会、个别征求意见等形式进一步了解情况。
(三)上级党组织考评。乡党委组建专门的考评小组,按照分类考评标准,采取“听、看、查、访”等形式,并注重征求纪检、社管综治、计生等部门的意见建议,注重听取群众的意见,对基层党组织逐项进行考评计分,然后综合基层党组织自评、党员群众测评情况,按比例算出考评总分。
(四)综合评定等级。上级党组织根据各基层党组织考评总分,按照“好、较好、一般、较差”四个等次综合确定考评结果,对各基层党组织重新进行分类定级,明确晋位升级目标。存在“一票否决”情况的基层党组织,直接定为“较差”等级。各村各单位考评结果要上报乡党委审核备案,着重审核在分类定级中被定为“较差”类的基层党组织晋位升
级情况,并及时搞好情况反馈。
(五)考评结果公示。将最终审定的基层党组织晋位升级考评结果,在适当范围内予以公布,自觉接受党员群众的监督。
四、考评时间
全乡基层党组织晋位升级考评工作从10月下旬开始,11月上旬完成“基层党组织自评、党员群众测评”。11月中旬完成“上级党组织考评”,重新对基层党组织进行分类定级。11月下旬,各村各单位要完成考评结果审核工作,并搞好考评结果公示。
五、相关要求
(一)明确考评责任。各级党组织要把基层党组织晋位升级考评工作作为开展基层组织建设年工作的重中之重,坚持做到“书记抓、抓书记”。各级党组织要召开专题会议研究,作出具体安排,组建专门的工作班子,认真开展晋位升级考评工作。各级党组织书记要切实履行第一责任人职责,强化指导调度,严格把关,确保考评结果真实准确。
(二)突出考评重点。突出对“较差”、“一般”类党组织的考评,重点对“较差”类党组织存在的计生、社管综治工作“一票否决”及班子软弱涣散等问题是否整治到位进行认真考评。
(三)搞好督促指导。乡党委整合力量对基层党组织晋
位升级考评工作进行督查指导和明查暗访。对晋位升级成功的典型,采取召开流动现场会等形式大力推介;对整改提高不力、存在严重问题的,要严肃予以通报,并实行跟踪督导,指导整改到位。
(四)强化结果运用。上级党组织对考评结果要综合分析,特别是考评结果“较差”的基层党组织,要逐个查找问题、分析原因,制定帮扶措施。要把考评结果作为评价党组织负责人履行党建工作责任的重要依据,与选拔任用、绩效报酬、评先评优等挂钩。对没有实现晋位升级目标的基层党组织及其书记、常务书记,取消当年评先评优资格。“较差”类党组织没有实现晋位升级的,联系单位不脱钩。对不认真履行职责、问题突出的党组织书记以及连续两年被评为“较差”类党组织的书记及相关责任人,要进行通报批评、诫勉谈话直至组织调整。
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