与时俱进切实加强新时期县级党校教师队伍建设_加强党校教师队伍培养
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与时俱进切实加强新时期县级党校教师队伍建设
[作者：崔耘来源：理论室发表时间：2010-3-22 10:05:45]
《中国共产党党校工作条例》第四十四条：队伍建设是党校事业发展的关键。曾庆红同志指出：“新世纪新阶段，要提高党校工作水平，开创党校工作新局面，加强党校队伍建设至关重要。”改革开放以来，随着进入党校学习的各级领导干部的学历水平和业务能力的提高，对党校教师的授课质量的要求也相应提高，加上党校“一个中心，四个方面”和“三基本”、“五当代”的教学新布局的实施，对党校教师的理论素养，授课水平提出了新挑战。本文结合我市的实际情况，谈一下新时期县级党校教师队伍建设的一些粗浅认识。
一、现阶段蓬莱市委党校教师队伍的现状
近几年来，在市委、市政府的正确领导、关心及各部门的大力支持下，蓬莱市委党校在教师队伍建设方面取得了较为明显的成效，有力地推动了党校各项工作的顺利开展。但与此同时，也存在着一些不容忽视的问题。
1、在知识结构上，普遍学历有了较大提高，但实践经验相对欠缺。
党校目前有在职教师20人，其中研究生学历3人、大学本科学历17人，分别占总数的15%、85%，但教师中没有博士学位。教师中政治理论专业11人，经济类专业4人，法律专业3人，计算机专业2人，英语专业2人，结构不尽合理。与此同时，由于党校工作相对独立、封闭的特殊性，平时与机关各部门、各街道联系较少，接触市委、市政府具体工作的机会不多，因此党校教师的实践知识和经验明显不足，导致他们虽有良好的工作愿望，却不一定能达到最佳的工作效果，这表现在教学内容与市情实际结合不紧、调研成果理论性太强等许多方面。教师缺少实践经验及对重大理论问题和区域发展特征的准确把握，难以面对日益年轻化、知识结构发生了重大变化的培训对象，难以满足大规模培训领导干部的需要。
2、在年龄结构上，整体年轻、充满活力，但结构不尽合理。
在党校20名教师中，35岁以下13人，35—45岁5人，45岁以上2人，分别占总数的65%、25%、10%，应该说，党校教师队伍整体比较年轻、充满活力，具有很好的后发优势，但结构不尽合理。年龄结构出现断层，中坚力量显出不足。合理的教师年龄结构应当是以老教师为核心，以中年教师为骨干，以青年教师为后备力量的宝塔型结构。明显看出一半多的教师集中在35岁以下，45岁以上的只占到十分之一，而35-45岁的中年教师人数很少，是个断层。根据社会学研究，35—45岁中间年龄段，是人生干事业的黄金期，处于这个年龄段的人理应占绝大多数；45岁以上的人经验丰富，但是在精力和体力上要逊色于中青年；35岁以下的年轻人，精力充沛、接受新事物快，但实际经验不足。如不引起足够重视，在未来的时期内，几位老教师同时退休，而补充的青年教师数量很少，届时教师队伍将集中在35岁以下，而老、中、青搭配不合理的矛盾将较为突出，又会产生新的断层。
3、在素质结构上，总体素质较高，但与学校发展和形势要求仍有一定差距。
在党校，高级讲师5人，中级讲师8人，助理讲师7人。尽管如此，党校教师队伍的总体素质与学校发展和形势要求仍有不少的差距。主要表现在：一是缺乏做党校人、干党校事的敬业精神和主人翁意识。部分年轻教师扎根党校工作、做党校人、干党校事业的敬业精神、主人翁意识还没有完全树立，从而影响到教学水平和质量的提高。二是缺乏“名牌教师”。特别是青年教师，大都能上课、勇于上课，却没有涌现出太多叫得响、过得硬、走得出的“名牌教师”。三是缺乏“品牌课程”。由于资料的限制、水平的限制、知识结构的限制、现实的限制，教师讲课照搬照用网络资料，理论性太强，缺乏实用性，不解渴不管用，没有叫的响“品牌课程”。三是科研水平有待提高。虽然近一两年有所改善、理论文章渐多，但成果不多，精品不多，真正有价值的不是太多，真正进入当地党委政府决策的课题不多，真正进课
堂的不多，等等。
二、加强党校教师队伍建设的几点建议
以发展着的马克思主义理论作为教学的中心内容，培养党的领导干部和理论骨干，这是党校教育的主要任务。党校教育的特殊规律和特点要求党校教师除了恪守职业道德，要有较高的教学科研能力外，还必须坚持马克思主义世界观,具备很高的政治素质、理论水平、具有理论联系实际的能力和创新能力。
1、积极开展“讲、重、作、树”活动，不断提高教师的思想政治素质
思想政治素质是党校教师的首要素质，是站好讲台的前提条件，也是党的宣传纪律的要求，因此各级党校必须把教师政治素质的提高始终摆在首位，积极开展“讲、重、作、树”活动，形成良好的学风教风和校风。党校教师首先要讲党性，始终在思想上、行动上与党中央保持高度一致，保证中央和省委意图在党校工作中得到实现；始终坚持党校工作为党委政府工作大局服务，自觉在大局下行动；始终坚持“研究无禁区，讲课有纪律”的原则。党校教师要重品行，就是既要重政治品行，又要重生活品行。重政治品行，就是要做到高度负责、求真务实、廉洁守纪。重生活品行，就是要做到守法遵规、不贪钱色、家庭和睦、情趣健康、谨慎交友。党校教师要做表率，就是要从严治校、从严治教、从严治学，着力提高干部队伍、教师队伍和学员队伍的思想政治素质和业务素质，做到政治坚定、业务精湛、作风过硬。党校教师要树形象，就是继承和发扬实事求是的校魂，树立党校作为党政干部党性锻炼的熔炉，干部培训和理论研究宣传的重要阵地，党委、政府决策咨询智库的品牌的崭新形象。通过这些活动的开展“努力建设一支政治清醒、信仰坚定、业务精深、勇于创新、作风扎实、工作勤勉、律己严格、为人师表的党校教师队伍。”
2、不断完善学习机制，努力提高教师理论素养
面对日新月异的世界，为培养在二十一世纪能够担当历史重任的高素质领导干部，县级党校要按照“学习需求差别化、学习方式多样化、学习手段现代化”的要求，把抓好党校教师知识更新摆在教师队伍建设主要位置，重视“终身学习”、“全员学习”、“全程学习”，并把学习转化为创造力。一是抓好学习培训。县级党校要适应大规模培训干部和理论创新的需要，从优化专业、改善结构和提高创新能力出发，培养一批高层次教研人才。对短缺学科和有的前沿学科要制定支持、鼓励政策和有计划地安排中青年教师到有学科优势的国家重点院校学习。二是抓好进修提高。遵循效能原则，保证教师中有3／5工作在教研一线，1／5进修提高、攻读学位，1／5调查研究、挂职锻炼。三是抓好岗位自学。岗位自学始终是提高教师素质的基本途径。为此，要做好两项工作：一要加强图书资料建设、远程教学网建设和互联网宽带接入，党校网络课堂建设，积极改善学习条件；二要建立鼓励教研人员自学的长效机制。四是聘请专家讲学。要本着不为所有但求所用的原则，既要请系统内的专家，也要请系统外的专家，既要请学者，也要请实际工作者，各取所长，相互结合，以求实效。
3、创新管理制度，不断提高教师的授课水平
党校教师队伍建设，离不开管理，通过切实有效的管理，可以充分调动广大教师的工作积极性，创造团结协作的工作环境，使整个教师队伍处于良好的工作状态，从而提高教学质量。一是抓好集体备课。教研人员集体备课是以老带新、培养后俊、整合智力、相互促进、共同提高，在长期实践中被普遍接受的行之有效的提高教师素质的好形式。要在工作实践中不断总结，不断完善，不断创新。二是要创新备课试讲制度。要努力做到“三个不写讲稿”和 “四个不贴近不合格”，“一个不上讲台”。即不吃透教材不写讲稿；不做深入细致的调查研究不写讲稿；授课提纲不经集体审定不写讲稿；讲稿内容，不贴近时代，不贴近县情，不贴近工作，不贴近生活，讲稿不合格；不经过试讲不能上讲台。三是创新教科研一体化制度，积极引导教师走“科研型”和“学者型”道路，开展研究式教学，并把研究成果及时转化为专题课教学内容，以指导学员工作实践。四是要创新评教制度。要定期组织学员对教师的授课质量进行综合评定，建立激励、约束机制，鼓励争先创优，努力出精品课，培养名牌教师，品牌课程。五是要创新人才评价体系。要建立科学的人才评价标准和体系，选好中青年教研骨干和学科带头人培养对象，制定培养计划、措施，出台扶持政策。
4、重视科研调研能力的培养，提高教师理论联系实际的教学本领
2008年10月实施的《中国共产党党校工作条例》明确提出党校科研工作“四个服务”的方针，作为县级市委党校做好科研工作，一是要坚持正确的原则和方向。从县级党校的实际情况和特点看，应围绕地方党委和政府的中心工作，坚持以应用研究为主、以研究现实为主、以研究本地为主，强化“为提高教学质量服务”和“为地方党委政府决策服务”的功能，做到“把握时代性、突出地方性、体现基层性”。二是要建立科研基地，为教师研究活动提供场所。党校管理者应该为党校教师走出校门，深入社会各领域创造必要的条件。有选择地定期派教师进乡镇、企业、机关、进社区、进重点工程等接受实践锻炼，增长社会阅历，并为科研课题研究提供根据地、实验田，从而增强课堂教学的针对性和实效性，做到有的放矢，理论联系实际。三是实行课题招标制度和科研攻关制度。按照公开、平等、择优的原则，对任课教师进行聘任，对科研课题进行招标，给广大教师搭建一个平等竞争、施展才能、锻炼成长的平台。四是走联合科研的路子。县级党校最大的优势就是身在基层，贴近社会、贴近群众、贴近生活。而从教的教师大量接触基层干部，最有条件了解基层的动态，最容易掌握社会经济发展的第一手资料，通过和大专院校联合，和上级党校联合，和社科院联合，和重点工程重点课题联合，和当地党委政府联合，既能发挥我们的优势，又能提党校教师的的科研能力，多出精品，增加科研的实效性、价值性。五是加强学术交流，在教师中开展以社会热点、难点问题为研讨主题的理论沙龙活动，活跃研讨氛围。六是设立科研经费，为教师研究活动提供润滑剂。科研活动，离不开科研经费的保障。
总之，在高举科学发展的旗帜进行社会主义现代化建设的今天，提升县基层党校教师整体素质，必将成为当前党校建设的一项重要内容，而县级党校教师作为“干部之师”的整体素质水平，则对于加快本地区干部队伍的建设和发展，推进我市干部培训工作的开展，具有十分重要的意义，同时也为当前形势下，县级基层党校的生存和发展提供必要的基础和保证。
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