抗日战争时期陈云思考党的建设问题的几个特点.doc_关于抗日战争的思索
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抗日战争时期陈云思考党的建设问题的几个特点
作者：李蓉
来源：《中国延安干部学院学报》2011年第01期
【收稿日期】2010-11-25
【作者简介】李蓉（1954—）,女,四川成都人,中共中央党史研究室第一研究部副主任、研究员、博士生导师。
【摘 要】陈云对中国共产党的建设贡献卓著，特别是在抗日战争时期担任中共中央组织部部长期间，他对党的建设问题有全面而深入的理论思考，其主要特点体现在他在思考党的建设问题时的整体性、开放性、预见性、深刻性、指导性、针对性方面。这些特点，对今天加强中国共产党的先进性建设和提高执政能力，仍然很有启发作用。
【关键词】陈云；抗日战争时期；党的建设
【中图分类号】D261 【文献标志码】A 【文章编号】1674—0351（2011）01—0117—03抗日战争时期，是中国共产党成立后，党的队伍得到空前发展壮大的时期。自参加革
命后，陈云分管过党的基层组织的组织工作，担任过省委组织部部长等职务，对党的建设工作积累了丰富经验。1935年1月遵义会议后，陈云兼任、担任中共中央组织部部长7年。抗日战争期间，中国共产党担负着重大的历史责任，党的大发展成为必要和可能，从抗战全国爆发时的几万党员，发展到1942年的70万，1945年时的121万，党的队伍空前发展。这和党中央的正确领导分不开，和陈云的努力也分不开。自担任中共中央组织部部长后，陈云从党的实际情况出发，把党的建设和党的事业紧密相连，竭尽全力，为实现党在纲领，在抗日战争时期争取民族独立和解放，进而建立一个新民主主义新中国而奋斗，他对党的建设问题有深入的思考和深刻的论述，表现出整体性、开放性、预见性、深刻性、指导性、针对性。
1.抗日战争时期，陈云在党的建设方面的思想具有整体性
党的组织工作是为党的政治路线服务的，要保证党的政治路线的实行。为此，陈云把党作为一个整体，党员则作为组成整体中的个体；两者是互相依存的辩证关系。同时，党的各级组织也是一个整体，党员和党的干部、党的支部在其中占有重要地位。陈云对个体和整体的关系，对党员、党的干部、党的各级组织特别是最基层的支部和在党的组织中的规范要求，都进行了分析和论述，提出了正确意见，从而理顺了党的内部体制和机制，确定了体制和机制的规范要求。这体现出陈云对党的建设的宏观思考和把握，做到了全局在握，心中有数。这是陈云这一时期思考党的建设问题的一大特点。
中国共产党是中国无产阶级的先锋队。中国共产党要成为无产阶级的先锋队，其重要条件之一，就是要保持党员的质量。什么样的人有资格加入党，这是有党章规定的。陈云认为，党的性质和党员的成分与入党条件是密切相关的。在党的建设中，党员的意义和作用问题，占有头等重要地位。因此，陈云多次论述和强调党员的问题，特别是在《怎样做一个共产党员》的文章里，系统地阐述了入党资格、党员成分、入党手续、候补党员、共产党员标准等问题。［1］(P33-50)有了党员，就可以建立起党的组织。党的支部是党的基层组织。有了党的组织，就有了团结群众的核心，就可以具体组织和领导党员发挥先锋模范作用，可以发展更多的党员等等。为此，陈云专门撰写了《党的支部》一文，认为，“支部是党的最下层的组织，也是党的最基本的组织。党的一切口号、主张、政策，依靠支部才能具体深入到群众中去。依靠支部在群众中日常的宣传组织工作，才能使广大群众团结在党的口号、主张、政策之下，进行革命运动。”［2］(P145)陈云历来重视和强调党和群众的关系，在讲到党的组织特别是支部的特点时，尤其如此。支部是党团结群众的核心，党就是依靠支部去吸收新的党员、扩大党的力量。没有支部的存在，党员的吸收、党的扩大，都无从谈起。同时，党的支部还要在革命斗争中领导和教育党员，培养党的干部。所以，支部“是党的力量增长的主要源泉”。有了党员和党的组织，必然就有党的领导干部。陈云理解和赞同政治路线确定之后，干部就是决定的因素，故有“干部决定一切”的说法。因为党的一切决议和政策，都要通过干部去实现。没有坚强的干部队伍，党的事业就不能发展，就不能取得革命胜利。因此，干部对党的事业负有重大责任，应该成为党员和群众的模范。［2］(P211)关于党的干部政策，陈云用十二个字、分成四个问题来解释，第一，了解人；第二，气量大；第三，用得好；第四，爱护人。［2］(P109)在这简洁明了的概括里，包括着十分丰富的内容，包含着陈云对党的干部的人品、胸怀、气质、内心世界的期待和要求。
无论是党员还是党的干部，既然进入了党的组织系统，就必须按照一定的要求开展活动，严格执行党的纪律。抗战初期，曾有一名叫刘力功的党员，因为坚持不到基层工作，经过党组织反复做工作，先后谈了7次话，他仍不服从党的决定，最后被开除出党，一时影响很大。陈云解释，党已尽了最大的努力，对刘力功进行说服教育工作。“个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央”是党的纪律，党的纪律不容任何人破坏。刘力功违犯了党的纪律，又不接受党的教育，改正自己的错误，因此，党组织决定开除其党籍，并公布于全党。［2］(P124)
2．在思考党的建设这一重大问题的同时，陈云的思想具有开放性
陈云十分注意观察和学习国外其他政党建设的经验。因为中国革命受十月革命的影响，中国共产党在建立和发展中也受俄国党的影响甚深。因此，陈云十分重视列宁领导党的建设和联共（布）建设中的经验。虽然他对马克思主义和中国实际结合的问题非常重视，强调过马克思主义不是教条，但对他认为正确的科学的理论，他是自觉学习和运用的。如在论述到中国共产党的建设问题时，陈云多次引用列宁或《联共（布）简明历史教程》中的论述。例如他就引用了列宁在1902年对工厂作坊支部在革命中重大作用的论述：“每个工厂都应当成为我们的堡垒”，在此基础上提出：“我们党是无产阶级先锋队，它首先应该注意在自己的阶级队伍中建立
支部，建立工厂中的党的堡垒。”［2］(P146)以后为人们所熟悉的支部是党的战斗堡垒的说法，不难在这里找到源头。
3．在思考党的建设这一重大问题时，陈云的思想表现出明显的预见性
陈云重视党的巩固问题，从不懈怠。党的组织是建立起来了，但建立后，还必须要不断地加以巩固，否则，党就会涣散，甚至灭亡。陈云赞成这样的分析：“如果党在自己的党的狭隘圈子里闭关自守，如果它脱离群众，如果它蒙上了官僚主义的灰尘，那它就会遭到灭
亡。”［2］(P156-157)看到问题的严重性，这也是未雨绸缪，有预见性的忧患。怎么才能使党巩固起来，避免灭亡的命运呢？陈云的看法是，以支部为基础，内、外两个方面同时努力。巩固党，必须要巩固支部。而支部的巩固，又分为内部、外部两个方面。在支部的内部，要进行整理整顿，在支部的外部，则要着眼于在群众中的工作。他精辟地指出：“群众工作的好坏，是测量党组织的巩固程度的标准之一。”［2］(P156)往往是群众工作做得好的，支部等党组织也是最健全的。而一些不巩固的支部，大半也是那些脱离群众、不进行群众工作的支部。
4．在思考党的建设这一重大问题时，陈云的思想表现出力透纸背的深刻性
作为中共中央组织部部长，深入地思考和领导党的建设，是陈云的本职工作、应尽职责。陈云在这方面表现出深刻的理论修养。他把学习作为共产党员的责任，从不同角度论述学习对共产党员和党的干部的重要性，对干部队伍建设的重要性，这些理论思想在今天看来仍然闪烁着真理的光茫。他列出的党员标准，就把学习作为其中一个条件。其理由是，作为共产党员，必须学习理论、学习各方面的知识，这是对党应该尽到的责任。毛泽东曾表扬陈云的学习精神，夸奖他在学习中发扬的是“钉子”精神。
1938年中共六届六中全会发出开展学习竞赛的号召后，陈云在中组部组织了一个领导干部学习小组，他和李富春分别担任正副组长，先后参加的有十余人，还有旁听的干部30余人。每天上午九点以前为自学时间，每周集体讨论一次。先后学习的内容有《共产党宣言》、《社会主义从空想到科学》、《联共（布）简明历史教程》、《政治经济学》、《哲学概论》等。而陈云提出的学习内容则至少包括科学理论、中国的历史和时事政治、军事知识、文化知识等方面。因为学习小组一直坚持到1942年，曾被评为中央机关的模范学习小组。与此同时，陈云还担任中共中央组织的中国古代哲学研究会的副组长，毛泽东任组长，学习中国古代哲学，每两周开一次会，一次半天，先听邀请的哲学家作中心发言，然后大家讨论，学习内容主要是孔子、庄子、荀子、墨子等人的哲学思想等。［3］(P233-234)
5．在思考党的建设这一重大问题时，陈云的思想表现出重要的指导性
陈云在考虑党的建设问题时，决不泛泛而论，而是尽量从不同地区不同情况的实际出发，提出工作意见和对策。抗战时期，因为日本帝国主义的侵略，中国相当一部分地区被日军占领，成为通常所说的沦陷区或敌占区；未沦陷的国民党统治地区通常称为大后方或国民党统治
区；中国共产党领导的人民军队收复了部分沦陷区，成为敌后抗日根据地或称为解放区。中国共产党在这些不同地区的任务是什么？党的建设如何进行？陈云对其共性和个性作了深入的分析和研究，从而提出指导意见，对不同地区党的建设具有重要指导意义。
如对大后方和敌占区的党组织，主要的任务便是按照党中央的要求，隐蔽精干，长期埋伏，积蓄力量，以待时机。为此，在一个阶段内党的最重要的工作便是肃清内奸和防止内奸，保证领导机关的安全、保证党的质量要重于数量、把严密党的内部与开展党外群众工作联系起来。［2］(P203-210)而在敌后根据地和解放区，党的建设中面临的问题显然不一样。仅从陈云在抗战期间所写的若干文章和起草的文件，就可见其关注点有：开展群众工作，加强党员和党的各级干部教育，增强党性，加强党的纪律性，学会领导方法，积极参加经济和技术工作，尊重和团结非党干部，等等。
6．在思考党的建设这一重大问题时，陈云的思想表现出强烈的针对性
陈云对党的建设，既肯定成绩，同时也不回避党内建设中存在的问题，特别是党员、党的干部在不同的情况下存在的问题，常常是一针见血地进行批评和教育，表现出高度的党性原则。在抗战时期，几十万党员分散在各个根据地内，面临着各种困难和复杂情况，党内存在着各种各样的问题，是很正常的。问题是作为党的建设的主管部门，陈云作为中央组织部的部长，如何对待和处理？从陈云文稿中，我们经常可以看到他对党内不良倾向、不正之风的批评，有时可以说是很不客气的，甚至是尖锐的、让人警醒的。批评和自我批评，始终是中国共产党的优良传统作风之一。从陈云对党内各种不正之风的抨击，不仅可以看出他对党性原则的坚持，他对党的优良作风的实践，而且可以看出明显的针对性。这对克服党内的不良倾向、不正之风，加强党的作风建设，显然是有积极意义的。
1945年5月9日，陈云在延安召开的中共七大上发言，其中一部分内容的中心思想就是“要讲真理，不要讲面子”。他指出：党内一部分干部中间，有一股骄气即骄傲之气。许多人喜欢别人说他好，不喜欢人家说他坏。有的人只能升官，不能降级，有功必居，有过必避。［2］(P291)他认为，党内有些问题即使是整风以后来看，也是一部分干部改正到位了，有一部分还没改正到位。总之，还要丢掉包袱，才能把自己的力量加强，把党的力量加强。［2］(P298)
通过分析，我们可以体会到陈云在抗战时期对党的建设的重要贡献。同时，陈云对党的建设的思考，也给我们在新的历史条件下加强党的建设，提供了有益的启示和帮助。参考文献：［1］陈云论党的建设［M］.北京:中央文献出版社,1995.
［2］陈云文选:第1卷［M］.北京:人民出版社,1984.
［3］陈云年谱:上卷［M］.北京:中央文献出版社,2000.［责任编辑 刘 滢］（下转至第126页）
