促进我国绿色食品出口的建议
促进我国绿色食品出口的建议由刀豆文库小编整理，希望给你工作、学习、生活带来方便”。
促进我国绿色食品出口的建议
绿色食品在我国20世纪90年代才出现的新生事物,它以其无污染、安全、优质、营养而日益显示强大的生命力,被世人誉为“21世纪的主导食品”、“餐桌上的新革命”,我国绿色食品生产开发生产十多年来,绿色食品出口贸易保持了快速发展。随着我国加入WTO,农业成为最敏感的领域之一,而绿色食品产业的竞争,将成为农业竞争的焦点。为了应付WTO的挑战,进一步加快我国绿色食品的出口,需要做好以下几个方面的工作:
一、充分利用WTO规则,扩大绿色食品出口贸易
绿色食品的开发和管理是一项跨行业的系统工程,国家应将绿色食品产业化发展纳入“大经贸发展战略”体系中统一规则,促进绿色食品出口贸易的发展。根据绿色食品产业整体发展需要,确定国家重点扶持的“龙头”企业,形成具有较强拉动作用的外向型绿色主导产品的发展。培育“龙头”企业要突出粮食和畜禽加工专业化这个重点,实现从田野到餐桌的多层次、多环节的加工增值。同时也要有计划地增加一些农产品储藏、保鲜、运销等项目。发达国家“龙头”企业的建立,走的是高投入、高产出、高效益之路,为我们发展绿色食品产业提供了可借鉴的经验。继德国成立第一家生态银行后,发达国家对绿色产业的投资呈直线上升趋势。美国环保投资占国民生产总值的比例已达到3%,并在商务部下设立绿色产品出口办公室,专门负责绿色产品的投资和促销。日本、德国等国家为了发展本国的绿色产业都实行了优惠的信贷等政策。按照国际上发展绿色食品的经验,我们要充分运用WTO“绿箱”政策,增加政府对绿色食品产业的投入,建立绿色食品产业保护框架,为促进绿色食品出口创造条件。
二、积极培育市场体系,规范出口企业管理
政府应鼓励各种所有制形式的企业投资开发外向型绿色食品产业,凡是有条件经营绿色食品出口贸易的,都应给予其自主进出口经营权,支持具备条件的绿色食品出口企业进入国内外股票市场发行股票,扩大企业规模,提高我国绿色食品国际竞争力。充分利用市场著名农业公司到中国来组织生产绿色食品,从而在标准化生产基础上,依靠国外公司的网络和市场品牌,更顺利地进入国际市场。
三、按照国际标准,建立和完善现有的认证体系
绿色食品认定在不同的国家和地区有不同的标准,在国际贸易中,产品出口国的绿色食品标准必须符合进口国绿色食品或类似产品的标准,否则就会拒之门外。因此,搞好绿色食品的认证工作,建立和完善现有的认证体系,是促进绿色食品出口的中心环节。农业部下属的中国绿色食品发展中心和国家环保总局有机食品发展中心是我国目前负责绿色食品和有机食品认证的两个主要机构,但其认证均未获欧盟、日本和美国的认可,知名度也不高,我国生产企业为了出口,不得不请国外的认证机构,象征出口凭证的认证证书掌握在客户手中,企业因此失去了出口的主导权。可见,认证问题的解决已迫在眉睫,因此,为扩大我国绿色食品的出口,应当同一国内标准,建立与国际标准接轨的认证体系。同时,还应尽快建立绿色食品国际市场信息系统,为出口企业提供信息支持。我国的一些生产企业具备出口优势,但是对发达国家的有关技术法规、技术标准以及市场准入的具体规定缺乏了解。因此,政府应积极鼓励和支持专业化信息机构的建立,适当的传递国内外市场的“绿色”信息,及时沟通国内外绿色产品市场。
四、进一步提高我国绿色食品及其标志的知名度
要进一步加强绿色食品标志使用的管理,严肃标志使用审批,依法查处违法行为,严格绿色食品出口的管理,在国际市场上为我国绿色食品树立良好的形象。同时向发达国家的目标市场有计划地传递我国绿色食品事业的发展信息,在适当时机组织国内绿色食品企业举办针对目标市场的绿色食品展销会,可在国内举办,邀请国际市场客户前来参加,也可直接前往目标市场所在国(地区)举办展销会,进一步扩大我国绿色食品标志的国际知名度,把我国的绿色食品标识在目标市场所在国进行注册,让我国的绿色食品标志成为一个国际知名的质量证明商标,使之成为我国绿色食品在国内、国外进行市场营销的统一专用商标,为我国绿色食品进入国际市场奠定基础。
五、提高农业的生产组织化程度
大力发展行业协会,提高农业经济实体的生产组织化程度,走规模化、集团化的路子,进行企业化的运作和管理,提高农产品的生产效率和抗绿色贸易壁垒风险的能力。我国农村自20世纪70年代末实行土地承包责任制以来,农产品生产一直处于分散单干状态,每个农民对农产品的生产基本上有自己随意决定。这种千家万户的小生产状态使得农产品的质量难以控制,农产品标准的实施无法彻底执行。因此,提高我国农业生产的组织化程度势在必行。我国可以借鉴德国、法国、奥地利、土耳其等国及我国台湾的“业必归会”的经验,在农产品出口相对集中地区,组织农民成立专业合作社,组织企业成立行业协会,并赋予其一定的行业管理职能。此外,要建立中国绿色食品对外贸易机构,带领绿色食品的中小企业组成“联合舰队”,形成一个整体走向国际,积极开展对外贸易,提高我国绿色产业在国际市场上的竞争力。
